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抑制真實(shí)失業(yè)率上升至關(guān)重要
2017-01-04 08:00:14
無(wú)憂(yōu)保
消減真實(shí)失業(yè)率上升對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響，不僅需要加大包括失業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的民生保障投入，更需要通過(guò)大幅降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)，轉(zhuǎn)變過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)的行政職能。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)探底之下，真實(shí)失業(yè)率上升的勢(shì)頭已經(jīng)顯現(xiàn)——在8月17日摩托羅拉公司中國(guó)區(qū)域裁減約700名員工引發(fā)抗議之時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)更大規(guī)模的裁員潮其實(shí)早已啟動(dòng)，僅今年以來(lái)，作為國(guó)內(nèi)制造業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的美的電器和三一重工，其裁員規(guī)模即已分別高達(dá)萬(wàn)人以上，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)大型房地產(chǎn)企業(yè)恒大地產(chǎn)以及大型煤炭企業(yè)黑龍江龍煤集團(tuán)，亦于今年計(jì)劃分別裁員6000人和1.2萬(wàn)人。
上述還僅是當(dāng)下發(fā)展遇挫但境況尚可的大規(guī)模企業(yè)，而對(duì)于在經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣之下呈整體生存危機(jī)的行業(yè)，如船舶制造業(yè)和太陽(yáng)能制造業(yè)，自去年下半年至今，整體裁員規(guī)模更是分別高達(dá)逾十萬(wàn)人之巨。
這不難理解，在外需持續(xù)不振以及內(nèi)需短期難振之下，宏觀經(jīng)濟(jì)面必然依循“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速→企業(yè)贏利弱化→收縮投資規(guī)模→啟動(dòng)裁員減員”進(jìn)行傳導(dǎo)。
雖然，從表面的就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已從2009年4.3%的階段性高點(diǎn)，下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)維持在4.1%(2010年和2011年)的水平，但是，這一數(shù)據(jù)難稱(chēng)精確，一者為“城鎮(zhèn)失業(yè)率”，而在近年大規(guī)模城市化運(yùn)動(dòng)中“洗腳上樓”的農(nóng)民(逾千萬(wàn)計(jì))并未統(tǒng)計(jì)在內(nèi);二者為“登記失業(yè)率”，亦即諸多事實(shí)失業(yè)但未登記的人群，并未將其統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。
其實(shí)，洞察我國(guó)當(dāng)下的真實(shí)失業(yè)率，除了通過(guò)當(dāng)下大型企業(yè)普遍的裁員潮、以及中小企業(yè)頻繁的倒閉潮進(jìn)行間接認(rèn)知外，還可以通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口司剛剛發(fā)布的報(bào)告進(jìn)行直接推斷——該報(bào)告顯示，從2002年到2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口年均增加2096萬(wàn)人，2011年末城鎮(zhèn)人口比重比2002年增加12.18%，而同期我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人口年均增加348.9萬(wàn)人，2011年末城鎮(zhèn)就業(yè)人口總量比2002年僅增加了4.3%。
2002-2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口就業(yè)增幅大幅低于城鎮(zhèn)人口增幅近8個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)充分說(shuō)明，近10年間我國(guó)真實(shí)失業(yè)率已呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。而如果算上未能充分就業(yè)的農(nóng)民、以及隱性未登記的城鎮(zhèn)失業(yè)市民，則我國(guó)當(dāng)下真實(shí)失業(yè)率極可能已高達(dá)10%左右。
對(duì)于任何經(jīng)濟(jì)體而言，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、通脹水平、進(jìn)出口量等宏觀數(shù)據(jù)相比，真實(shí)失業(yè)率均是更為重要的核心指標(biāo)。這是因?yàn)?，真?shí)失業(yè)率不僅事關(guān)商品需求，并由此傳導(dǎo)至企業(yè)開(kāi)工率，更事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，而對(duì)于作為世界人口第一大國(guó)的我國(guó)，抑制真實(shí)失業(yè)率的上升勢(shì)頭更為至關(guān)重要。
在我國(guó)大型企業(yè)普遍裁員之下，消減真實(shí)失業(yè)率上升對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響，不僅需要加大包括失業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的民生保障投入，更需要通過(guò)大幅降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)、以及轉(zhuǎn)變過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)的行政職能，從而真正支持企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、并激發(fā)整體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，以期達(dá)到中長(zhǎng)期解決就業(yè)困境之目的。TAG標(biāo)簽： 保險(xiǎn) 失業(yè) 失業(yè)保險(xiǎn)
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