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最新蚌埠促進(jìn)就業(yè)政策問答 - 失業(yè)保險
2017-03-13 08:00:01
無憂保
蚌埠市：促進(jìn)就業(yè)政策問答(60問)
一、《就業(yè)失業(yè)登記證》的作用？
1、登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》申請享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
2、進(jìn)城求職農(nóng)民工、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等符合享受就業(yè)扶持政策的勞動者，憑《就業(yè)失業(yè)登記證》申請享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
3、就業(yè)援助對象憑《就業(yè)失業(yè)登記證》申請享受相關(guān)就業(yè)援助政策。
4、符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》申請享受失業(yè)保險待遇。
5、用人單位憑《就業(yè)失業(yè)登記證》為勞動者辦理錄用和終止、解除勞動合同備案等事務(wù)以及社會保險參保手續(xù)。
6、靈活就業(yè)人員參加社會保險的，憑《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理社會保險參保手續(xù)。
二、《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放范圍是什么？
答：在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者，勞動者在進(jìn)行就業(yè)登記、失業(yè)登記、求職登記時，均可申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
三、到什么機(jī)構(gòu)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》？
答：1、城鎮(zhèn)戶籍的勞動者到戶籍所在地的就業(yè)和社會保障工作站(以下簡稱社區(qū)工作站)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
2、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動者到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
3、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生取得畢業(yè)證前在高校所在地縣級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》;取得畢業(yè)證后在戶籍所在地縣級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》(畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)。
四、辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》需提供哪些材料？
答：勞動者在申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》時，應(yīng)如實提供本人相關(guān)信息，并提供以下材料原件及復(fù)印件：
1、身份證。
2、戶口簿。
3、畢業(yè)(肄業(yè))證書(證明)，具有專業(yè)技術(shù)、職業(yè)資格的應(yīng)提供相關(guān)證書。
4、兩寸近期免冠證件照兩張。
5、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生應(yīng)提供《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》(高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門出具的證明)或畢業(yè)證書。
6、縣級以上人力資源和社會保障部門規(guī)定的其它材料。
7、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》未上繳的，應(yīng)將原件上繳。
五、我市哪幾類人員進(jìn)行就業(yè)登記？
1、被用人單位招用的勞動者。
2、從事個體經(jīng)營的勞動者。
3、靈活就業(yè)或組織起來就業(yè)的勞動者。
六、到什么機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記？
1、用人單位新招用勞動者，應(yīng)統(tǒng)一到縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。辦理就業(yè)登記應(yīng)提供勞動者《就業(yè)失業(yè)登記證》、《蚌埠市用工增加(減少)登記表》、勞動合同書原件及復(fù)印件;未辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的，還應(yīng)提供辦證所需的相關(guān)資料。
2、勞動者從事個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)或通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)等形式實現(xiàn)就業(yè)的，持《就業(yè)失業(yè)登記證》及相關(guān)資料到戶籍所在地社區(qū)工作站(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所)辦理就業(yè)登記。其中個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營的還應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商行政管理部門出具的證明等。
七、我市哪幾類人員可以進(jìn)行失業(yè)登記？
1、年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的。
2、從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的。
3、個體工商戶業(yè)主、私營企業(yè)或民辦非企業(yè)業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營的。
4、承包土地(林地)被征用后人均不足0.3畝的失地(失林)勞動者。
5、士兵、運動員退出現(xiàn)役未納入統(tǒng)一安置、自謀職業(yè)的。
6、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的。
7、其它人員：進(jìn)城務(wù)工人員(含非本市戶籍人員)在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的;縣級以上人民政府及省人力資源和社會保障廳確定的其它失業(yè)人員。
八、到什么機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記？
1、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位中由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員，由用人單位在勞動合同解除或終止之日起7日內(nèi)，持《終止(解除)勞動合同證明書》、個人檔案等資料，到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。個人于終止(解除)勞動合同之日起60日內(nèi)，攜帶《終止(解除)勞動合同證明書》、《就業(yè)失業(yè)登記證》，到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，符合條件的，按規(guī)定申辦失業(yè)保險待遇。未辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的，同時申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
2、其它類型的失業(yè)人員，攜帶相關(guān)材料，到戶籍所在地或常住地的社區(qū)工作站(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所)辦理失業(yè)登記。
九、辦理失業(yè)登記時，需提供哪些材料？
1、從學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)沒有就業(yè)經(jīng)歷的，提供畢業(yè)(肄業(yè))證明。
2、從各類用人單位失業(yè)的，提供終止或解除勞動關(guān)系證明。
3、個體業(yè)主等勞動者停止經(jīng)營的，提供工商或民政部門出具的停止經(jīng)營或注銷登記證明。
4、勞動者失地(失林)的，提供國土資源或林業(yè)部門出具的征用土地(林地)證明。
5、退役未納入統(tǒng)一安置的，提供安置部門出具的證明。
6、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解教的，提供司法或公安部門出具的證明。
7、進(jìn)城務(wù)工人員(含非本市戶籍人員)在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的，提供穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的證明(勞動合同、社會保險繳費記錄)。
8、縣級以上人力資源和社會保障部門規(guī)定的其它材料。
十、失業(yè)登記在什么情況下進(jìn)行注銷？
1、被各類用人單位錄用的。
2、從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的。
3、已從事有穩(wěn)定收入勞動的。
4、已享受基本養(yǎng)老保險待遇的。
5、完全喪失勞動能力的。
6、入學(xué)、服兵役、移居境外的。
7、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的。
8、主動申請終止就業(yè)要求或3次拒絕公共就業(yè)服務(wù)的。
9、連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的。
10、其它：戶籍遷出本市(縣)的;縣級以上人民政府及省人力資源和社會保障廳規(guī)定的其它情形。
十一、《就業(yè)失業(yè)登記證》遺失后補(bǔ)辦，向何機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)？
答：《就業(yè)失業(yè)登記證》遺失或損毀的，由勞動者本人以登報掛失方式公示，向原發(fā)證機(jī)構(gòu)報告，經(jīng)原發(fā)放機(jī)構(gòu)核實后予以補(bǔ)發(fā)。
十二、《就業(yè)失業(yè)登記證》實行實名制，限持證者本人使用，違反將受到何種處罰？
答: 《就業(yè)失業(yè)登記證》實行實名制，限持證者本人使用，未加蓋發(fā)放專用章和鋼印的無效?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造和涂改。勞動者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《就業(yè)失業(yè)登記證》，供他人騙取、套取就業(yè)扶持政策或補(bǔ)貼資金，由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記，終止其享受就業(yè)扶持政策的權(quán)利。用人單位或個人通過轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》，騙取、套取就業(yè)扶持政策或補(bǔ)貼資金，依照有關(guān)規(guī)定追回補(bǔ)貼資金，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。用人單位或勞動者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》的行為，應(yīng)在公共就業(yè)人才服務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行記錄或備注。
十三、《就業(yè)失業(yè)登記證》如何年審？
答: 《就業(yè)失業(yè)登記證》實行年度審驗制度。年審的對象為本年度前領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)援助對象和正在享受就業(yè)扶持政策的人員。年審合格的，應(yīng)在《就業(yè)失業(yè)登記證》"年審"頁內(nèi)注明"年審合格"。未參加年審的或年審不合格的，注銷其就業(yè)援助對象資格，停止其享受就業(yè)扶持政策。
十四、《就業(yè)失業(yè)登記證》年審內(nèi)容有哪些？
答: 年審內(nèi)容主要包括：
1、勞動者基本信息變化情況。
2、勞動者就業(yè)失業(yè)狀態(tài)變化情況。
3、享受就業(yè)服務(wù)和扶持政策情況。
4、有無轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》的行為。
十五、《就業(yè)失業(yè)登記證》在什么情況下注銷
答: 勞動者發(fā)生下列情形之一的，其持有的《就業(yè)失業(yè)登記證》自動失效，并由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷：
1、達(dá)到法定退休年齡的。
2、享受基本養(yǎng)老保險待遇的。
3、移居境外的。
4、完全喪失勞動能力的。
5、死亡的。
6、依據(jù)法律法規(guī)或縣級以上人民政府及省人力資源和社會保障廳確定的其它應(yīng)當(dāng)失效情形。
十六、就業(yè)援助對象認(rèn)定的范圍是哪些？
就業(yè)援助對象共分五類，總的前提條件是：本市城鎮(zhèn)戶籍，有勞動能力和就業(yè)愿望，《就業(yè)失業(yè)登記證》標(biāo)注"失業(yè)登記"，且具有下列情形之一的人員，可申請認(rèn)定為就業(yè)援助對象：
1、國有企業(yè)下崗失業(yè)人員：協(xié)議期滿出中心、但未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，且仍未再就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工;領(lǐng)取失業(yè)保險金期間、尚未再就業(yè)的原國有企業(yè)的失業(yè)人員。
2、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)安置人員：已按企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費且仍未再就業(yè)的人員。
3、集體企業(yè)下崗職工：經(jīng)原勞動部門批準(zhǔn)招錄用的集體企業(yè)職工下崗失業(yè)的。
4、享受低保的長期失業(yè)人員：正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇且連續(xù)失業(yè)12個月以上城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
5、大齡就業(yè)困難人員：享受失業(yè)保險待遇(含領(lǐng)取一次性安置費)或正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇12個月以上，且就業(yè)確有困難的“4050”人員(女性年滿40周歲、男性年滿50周歲)。
6、符合相關(guān)規(guī)定的殘疾人。
7、零就業(yè)家庭成員：城市居民家庭中法定勞動年齡內(nèi)的成員均處于失業(yè)狀況的。
8、其它人員：正在享受最低生活保障待遇且就業(yè)確有困難的失地(失林)勞動者;畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生;縣級以上人民政府及省人力資源和社會保障廳確定的其它就業(yè)援助對象。
十七、就業(yè)援助對象的認(rèn)定需提供哪些材料？
就業(yè)援助對象申請認(rèn)定除攜帶本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、戶口簿原件及復(fù)印件外，還應(yīng)分別提供以下相關(guān)材料：
1、國有企業(yè)下崗失業(yè)人員：下崗人員提供《國有企業(yè)下崗職工證》;失業(yè)人員提供能證明本人國有企業(yè)身份的《失業(yè)職工證》(或《失業(yè)保險金申領(lǐng)單》)。
2、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)安置人員：提供《一次性安置協(xié)議書》。
3、集體企業(yè)下崗職工：下崗人員提供《集體企業(yè)下崗職工證》;失業(yè)人員提供能證明本人集體企業(yè)身份的《失業(yè)職工證》(或《一次性安置協(xié)議書》、《失業(yè)保險金申領(lǐng)單》)。
4、享受低保的長期失業(yè)人員：提供區(qū)以上民政部門出具的正在享受最低生活保障的證明，連續(xù)失業(yè)12個月以上的證明。
5、大齡就業(yè)困難人員：提供《失業(yè)職工證》(或《一次性安置協(xié)議書》、《失業(yè)保險金申領(lǐng)單》)，或區(qū)以上民政部門出具的正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇12個月以上的證明，身份證。
6、零就業(yè)家庭成員：提供區(qū)以上人力資源和社會保障部門出具的《零就業(yè)家庭認(rèn)定證明》。
7、就業(yè)困難的失地(失林)勞動者：提供國土資源或林業(yè)部門出具的征用土地(林地)證明，區(qū)以上民政部門出具的正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障的證明。
8、家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生：提供本人高校畢業(yè)證書原件及復(fù)印件、區(qū)以上民政部門出具的正在享受最低生活保障的證明、與戶主的關(guān)系證明、連續(xù)6個月未就業(yè)證明等。
9、縣級以上人力資源和社會保障部門規(guī)定的其它材料。
《失業(yè)職工證》、《失業(yè)保險金申領(lǐng)單》丟失的，由市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具證明;《一次性安置協(xié)議書》丟失的，到檔案托管單位復(fù)印并加蓋檔案托管單位公章。
十八、“零就業(yè)家庭”的認(rèn)定條件有哪些？
答：“零就業(yè)家庭”，是指在法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望的成員中，目前無一人就業(yè)的城鎮(zhèn)居民家庭。
“零就業(yè)家庭”的認(rèn)定，需同時符合以下條件：
1、戶籍成員中有兩個以上(含兩個)未就業(yè)的家庭成員(不含內(nèi)退人員和在校學(xué)生)。單親家庭成員中有一個以上(含一個)未就業(yè)的家庭成員(不含內(nèi)退人員和在校學(xué)生)。
2、全家當(dāng)前無一人的月勞動收入達(dá)到本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
十九、哪些家庭不能認(rèn)定為“零就業(yè)家庭”？
答：凡有下列情形之一的，不得認(rèn)定為“零就業(yè)家庭”：
1、家庭戶籍成員中有一人已實現(xiàn)靈活就業(yè)，并正在享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的。
2、家庭戶籍成員無正當(dāng)理由半年內(nèi)三次拒絕各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)機(jī)會的。
3、故意隱瞞收入事實、瞞報真實情況的。
4、用人單位已決定聘用，因本人原因不愿就業(yè)的。
5、部分家庭成員異地就業(yè)，基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)無法了解其真實收入情況的。
6、市人社部門規(guī)定的其他情形。
二十、就業(yè)援助對象認(rèn)定應(yīng)如何申請？
1、申請認(rèn)定就業(yè)援助對象的，攜帶規(guī)定的相關(guān)證明材料，向戶籍所在地社區(qū)工作站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所提出申請，填寫《就業(yè)援助對象認(rèn)定申請表》，由本人簽字，并作出愿意接受各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)的承諾。
2、社區(qū)工作站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所按照規(guī)定進(jìn)行初審，對初審符合條件的，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7個工作日無異議后，逐級上報，由區(qū)人社部門最終認(rèn)定。
二十一、“零就業(yè)家庭”雙向認(rèn)定的條件及辦理程序是哪些？
答：“零就業(yè)家庭”的認(rèn)定，按照“社區(qū)受理、街道審核、區(qū)級認(rèn)定”的原則，由申請者向所在社區(qū)就業(yè)和社會保障工作站提出申請，填寫《零就業(yè)家庭認(rèn)定申請表》，經(jīng)街道勞動保障事務(wù)所審核后，報區(qū)人社部門認(rèn)定。申請認(rèn)定“零就業(yè)家庭”，應(yīng)根據(jù)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的要求，如實提供相關(guān)材料。
凡自認(rèn)為符合“零就業(yè)家庭”條件，卻未被認(rèn)定的家庭，可直接向市失業(yè)保險和就業(yè)管理服務(wù)中心提出認(rèn)定申請，并填寫《零就業(yè)家庭雙向認(rèn)定申請表》。市失業(yè)保險和就業(yè)管理服務(wù)中心可以直接進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，也可將《零就業(yè)家庭雙向認(rèn)定申請表》反饋至區(qū)人社部門，經(jīng)申請人所在街道、社區(qū)核實后，由區(qū)人社部門在5個工作日內(nèi)作出是否認(rèn)定的決定，并向申請人反饋。對符合“零就業(yè)家庭”認(rèn)定條件的，應(yīng)及時予以認(rèn)定;不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)作出解釋和說明。辦理結(jié)果應(yīng)在10個工作日內(nèi)報市失業(yè)保險和就業(yè)管理服務(wù)中心。
二十二、哪些就業(yè)援助對象被企業(yè)吸納或靈活就業(yè)，可以享受社會保險補(bǔ)貼？
答：被認(rèn)定為"就業(yè)援助對象"的以下人員，被企業(yè)吸納及靈活就業(yè)的，可享受社會保險補(bǔ)貼：
1、享受低保的長期失業(yè)人員，即正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇且連續(xù)失業(yè)12個月以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
2、大齡就業(yè)困難人員，即享受過失業(yè)保險待遇(含領(lǐng)取一次性安置費)或正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇12個月以上，且就業(yè)確有困難的"4050"人員(女性年滿40周歲、男性年滿50周歲)。
3、城市居民家庭中法定勞動年齡內(nèi)的成員均處于失業(yè)狀況的零就業(yè)家庭，其中一人可申報享受社會保險補(bǔ)貼。
4、正在享受最低生活保障待遇且就業(yè)確有困難的失地(失林)勞動者。
5、畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生。
二十三、用人單位招用就業(yè)援助對象可以享受哪些社會保險補(bǔ)貼？
答：各類單位招用就業(yè)援助對象，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)援助對象實際繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)三項保險費用給予補(bǔ)貼，但不包括就業(yè)援助對象個人應(yīng)繳納的和單位應(yīng)繳納的其他社會保險費用。用人單位享受社會保險補(bǔ)貼的期限一般為3年;對招用距法定退休年齡不足5年(自享受政策之月起計算)的可延長至就業(yè)援助對象退休前勞動合同期滿，但最長不超過5年。同一就業(yè)援助對象被不同用人單位招用享受社保補(bǔ)貼的，享受時間累計計算。
二十四、用人單位如何申請社會保險補(bǔ)貼？
答：用人單位應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納各項社會保險費，在申報繳費時應(yīng)將符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度結(jié)束后一個月內(nèi)，按規(guī)定向人社部門申請上季度社會保險補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核、財政部門復(fù)核后，財政部門將補(bǔ)貼資金撥付到市人社局就業(yè)資金支出專戶，市人社局將補(bǔ)貼資金撥付到用人單位在銀行開立的基本賬戶。
二十五、用人單位申請社會保險補(bǔ)貼需提供哪些材料？
1、工商營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件
2、勞動合同及復(fù)印件
3、相關(guān)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》及復(fù)印件
4、市社會保險基金征繳中心簽章的參保人員花名冊
5、用人單位按月繳納社會保險費的憑證復(fù)印件
6、《用人單位吸納失業(yè)人員享受社會保險補(bǔ)貼人員情況表》、《用人單位吸納失業(yè)人員享受社會保險補(bǔ)貼申請表》(一式兩份，經(jīng)市勞動保障征繳中心核定蓋章)。
二十六、靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策有哪些規(guī)定?
答：就業(yè)援助對象申報靈活就業(yè)并以個人身份同時參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，按時交納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年(含5年)的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn))。
原持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中，2008年12月31日前被認(rèn)定為“4050”人員，其享受的靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼已滿3年(截止2011年12月31日)的人員，目前仍處于靈活就業(yè)狀態(tài)并以個人身份繳納社會保險費的，在距退休年齡不足5年時可申請第二次社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的期限至退休為止。
靈活就業(yè)人員申報就業(yè)并領(lǐng)取社保補(bǔ)貼的，不可同時領(lǐng)取失業(yè)保險金。靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼實行“先繳后補(bǔ)、按月?lián)芨?rdquo;的辦法，凡因個人原因未能按時足額繳納基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用的，停發(fā)當(dāng)月補(bǔ)貼，停發(fā)的月份不再補(bǔ)發(fā)。
二十七、靈活就業(yè)人員如何申領(lǐng)社會保險補(bǔ)貼？
答：符合享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的人員，向戶籍所在社區(qū)提出申請，經(jīng)社區(qū)初審、街道復(fù)核、市人社部門、財政部門審批后，將補(bǔ)貼資金通過銀行直接支付給申請者本人。
二十八、靈活就業(yè)人員申領(lǐng)社會保險補(bǔ)貼需提供哪些材料？
1、《蚌埠市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼申請表》
2、《居民身份證》原件、復(fù)印件
3、戶口本原件、復(fù)印件
4、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、復(fù)印件
5、銀行代扣代繳協(xié)議書原件、復(fù)印件
6、認(rèn)定為就業(yè)援助對象的《失業(yè)職工證》或《一次性安置協(xié)議書》或《失業(yè)保險金申領(lǐng)單》原件、復(fù)印件
二十九、勞動用工登記的內(nèi)容有哪些？
答：1、用人單位基本情況。包括用人單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位地址、單位性質(zhì)、行業(yè)類別、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人等情況。
2、用人單位招用勞動者情況。包括勞動者姓名、身份證號碼、勞動合同期限、崗位工種等情況。
3、勞動合同簽訂情況。包括勞動合同簽訂、解除或終止等情況。
三十、如何辦理勞動用工初次登記（辦證）？
答：1、登記時間：
新成立的用人單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)，向人力資源和社會保障部門辦理《勞動用工登記證》。
2、需遞交的材料：
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(機(jī)關(guān)事業(yè)單位法人證、社會團(tuán)體法人資格證、其他用人單位依法成立取得的許可證)復(fù)印件。
(2)用人單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
(3)具體辦事人員身份證復(fù)印件。
(4)單位簽訂勞動合同人員名冊(一式兩份)。
上述(1)至(4)項均需加蓋單位印章
3、人力資源社會保障部門對用人單位提供的初次信息審查無誤后，核發(fā)《勞動用工登記證》，注明登記事項和日期，加蓋“勞動用工登記專用章”。
三十一、如何勞動用工變更登記（人員增加、減少）？
答：1、登記時間：
用人單位新招用人員時，應(yīng)在建立勞動關(guān)系簽訂勞動合同30日內(nèi)辦理用工登記手續(xù);用人單位與勞動者解除或終止勞動合同時，應(yīng)自勞動合同解除或終止之日起7日內(nèi)辦理登記。
2、變更登記需遞交的材料：
(1)本單位《勞動用工登記證》;
(2)增加變更的填寫新增人員“簽訂勞動合同人員名冊”(一式兩份，加蓋單位印章);減少變更的填寫已減少人員“解除(終止)勞動合同人員名冊”(一式兩份，加蓋單位印章);
3、人力資源社會保障部門對用人單位提供信息核實無誤后，注明變更登記事項和日期，加蓋“勞動用工登記專用章”。
三十二、哪些人員自主創(chuàng)業(yè)可以認(rèn)定享受稅收優(yōu)惠政策？
答：具有我市戶籍，持有 《就業(yè)失業(yè)登記證》的登記失業(yè)半年以上人員、零就業(yè)家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員及畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生。
三十三、自主創(chuàng)業(yè)稅收減免的額度是多少？
答：對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每人每年9600元扣減標(biāo)準(zhǔn)依次扣減當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
三十四、如何辦理自主創(chuàng)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定？
答：符合條件的人員申請享受自主創(chuàng)業(yè)稅收政策向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會保障部門提出認(rèn)定申請，填寫《自主創(chuàng)業(yè)稅收政策認(rèn)定申請認(rèn)定表》(附件1)一式四份，并提供身份證原件及復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。人力資源社會保障部門按規(guī)定核實后，對符合條件人員在《就業(yè)失業(yè)登記證》上標(biāo)注“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”，并加蓋人力資源社會保障行政部門專用章予以確認(rèn)。
三十五、自主創(chuàng)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定需核查哪些情況？
答：1、創(chuàng)業(yè)人員及所創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域是否屬于自主創(chuàng)業(yè)稅收政策扶持范圍。
2、創(chuàng)業(yè)人員繳納社會保險費記錄。
3、創(chuàng)業(yè)人員是否領(lǐng)取過《再就業(yè)優(yōu)惠證》并申請享受過稅收扶持政策。
三十六、企業(yè)吸納哪幾類就業(yè)援助對象可以享受稅收優(yōu)惠政策？
答：符合條件的企業(yè)當(dāng)年招用在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員的，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費。在3年內(nèi)按每人每年5200元扣減標(biāo)準(zhǔn)依次扣減當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。
三十七、企業(yè)吸納就業(yè)援助對象享受稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定需提供哪些材料？
答：需報送下列材料：
1、填寫《企業(yè)吸納失業(yè)人員申請認(rèn)定表》一式四份。
2、新招用人員持有的《就業(yè)失業(yè)登記證》。
3、職工花名冊(企業(yè)蓋章，注明新增人員)。
4、企業(yè)工資支付憑證(工資表)。
5、企業(yè)與新招用人員簽訂的勞動合同(副本)。
6、企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄。
7、《持〈就業(yè)失業(yè)登記證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定(實際)工作時間表》。
8、人力資源社會保障部門要求的其他材料。
9、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)要提交《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》。
三十八、對吸納就業(yè)援助對象享受稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定的企業(yè)需核查哪些情況？
答：1、核查當(dāng)期新招用人員是否屬于規(guī)定享受稅收扶持政策對象，是否已享受稅收扶持政策。
2、核查企業(yè)是否與新招用人員簽訂了1年以上期限勞動合同。
3、企業(yè)為新招用失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。
4、《持〈就業(yè)失業(yè)登記證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定(實際)工作時間表》和企業(yè)上年職工總數(shù)是否真實，企業(yè)是否用新增崗位招用失業(yè)人員。
5、企業(yè)的經(jīng)營范圍是否符合稅收政策規(guī)定。
三十九、企業(yè)吸納就業(yè)援助對象享受稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定辦理程序是什么？
答：人力資源社會保障部門接到企業(yè)報送的材料按規(guī)定核實后，對符合條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》，并在《持〈就業(yè)失業(yè)登記證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定(實際)工作時間表》上加蓋認(rèn)定戳記，作為認(rèn)定證明的附表。同時在企業(yè)新招人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》上標(biāo)注“企業(yè)吸納稅收政策”， 并加蓋人力資源社會保障行政部門專用章予以確認(rèn)。
四十、小額擔(dān)保貸款的對象是哪些？
答：小額擔(dān)保貸款對象包括具有我市戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)，身體健康、誠實守信、有一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)愿望，持《就業(yè)失業(yè)登記證》的登記失業(yè)人員及自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。
四十一、申請貸款要具備什么條件？
1、經(jīng)工商部門登記注冊，工商登記注冊人應(yīng)與貸款申請人相符;
2、有固定的營業(yè)場地和一定的自有資金;
3、經(jīng)營項目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，所從事經(jīng)營項目與登記范圍相符，經(jīng)營狀況良好;
4、無不良信用記錄，具有還貸能力;
5、除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外，小額擔(dān)保貸款申請人及其家庭成員(以戶為單位)應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄。
四十二、那些行業(yè)不得辦理小額擔(dān)保貸款？
答：小額擔(dān)保貸款不得用于從事建筑業(yè)、房屋中介、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制性行業(yè)。
四十三、小額擔(dān)保貸款額度是多少？
答：畢業(yè)兩年內(nèi)的全日制本科、大專畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元。
四十四、小額擔(dān)保貸款期限是多長？
答：小額擔(dān)保貸款期限一般為2年。原則上每位貸款申請人只能享受一次小額擔(dān)保貸款政策。但對從事發(fā)展前景良好項目、具有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模能力、帶動更多人就業(yè)、還款信譽良好的創(chuàng)業(yè)者，可享受最多不超過兩次的小額擔(dān)保貸款政策。貸款到期后經(jīng)營正常的可展期一次，展期期限最長時間為一年。
四十五、小額擔(dān)保貸款能否享受貼息？
答：利用小額擔(dān)保貸款從事個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的項目及赴境外就業(yè)的，均作為微利項目。微利項目的利息由財政全額負(fù)擔(dān)，展期和逾期形成的利息，由貸款人自行承擔(dān)，財政不補(bǔ)貼。
四十六、小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保的方式有哪些？
答： 1、貸款申請人或其親友的房屋(兩證齊全)、汽車、機(jī)器設(shè)備(有購置發(fā)票)、有價證券，經(jīng)評估認(rèn)可后，可作為抵(質(zhì))押品。
2、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員以及經(jīng)營良好、收入穩(wěn)定的各類企業(yè)員工、社會團(tuán)體工作人員可作為第三人提供反擔(dān)保。
3、經(jīng)營正常的企業(yè)可提供反擔(dān)保。
4、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、商標(biāo)、專利等動產(chǎn)和無形資產(chǎn)可進(jìn)行反擔(dān)保。
四十七、小額擔(dān)保貸款程序有哪些？
答：小額擔(dān)保貸款按照個人自愿申請、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))推薦、人社和財政部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)辦銀行核貸的程序進(jìn)行。
四十八、小額擔(dān)保貸款申請人應(yīng)提供哪些資料？
答：1、《蚌埠市小額擔(dān)保貸款申請推薦表》;
2、貸款申請人《就業(yè)失業(yè)登記證》;
3、貸款申請人及其配偶有效身份證件;
4、戶口本或居住證明材料;
5、貸款人婚姻證明材料;
6、經(jīng)年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(若有);
7、從事特許經(jīng)營的，還應(yīng)提供相關(guān)行政主管部門的經(jīng)營許可證;
8、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;
9、普通大中專院校畢業(yè)生(2年以內(nèi))應(yīng)持畢業(yè)證;
10、涉及抵押擔(dān)保的，還應(yīng)提供房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證;
11、涉及保證方式的，應(yīng)提供保證人有效身份證以及保證人單位出具的《收入證明》。
四十九、勞動密集型小企業(yè)申請貸款貼息的條件是什么？
答：當(dāng)年新招用符合條件持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鄉(xiāng)各類人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同認(rèn)定為勞動密集型小企業(yè)的，享受貸款貼息政策。
五十、哪些企業(yè)不能認(rèn)定為勞動密集型小企業(yè)？
答：娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)。
五十一、勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定程序有哪些？
答：1、符合條件的企業(yè)，向所在地的人力資源和社會保障部門提出認(rèn)定申請。
2、人力資源和社會保障部門接到申請材料后將企業(yè)基本情況通過網(wǎng)站進(jìn)行公示后進(jìn)行審核。
3、經(jīng)審核符合條件的，人力資源和社會保障部門在《勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定證明》(附件4，以下簡稱《認(rèn)定證明》)上簽署意見并加蓋公章后，轉(zhuǎn)至同級財政部門復(fù)核。對不符合條件的，應(yīng)及時通知申請人。
4、財政部門接到審核材料后進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核通過的，在《認(rèn)定證明》上簽署意見并加蓋公章后，轉(zhuǎn)至同級人力資源和社會保障部門。
5、《認(rèn)定證明》一式四份，由負(fù)責(zé)認(rèn)定的人力資源和社會保障部門、財政部門、企業(yè)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)各留存一份?！墩J(rèn)定證明》有效期為2年。
五十二、勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定需提供哪些材料？
答： 1、《勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定申請表》
2、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件
3、企業(yè)職工名冊、招用符合條件人員花名冊和工資發(fā)放表(企業(yè)蓋章)
4、招用符合條件人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、勞動合同原件及復(fù)印件
5、企業(yè)為職工繳納社會保險的記錄
6、市人力資源和社會保障局、市財政局規(guī)定的其他材料
五十三、勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定現(xiàn)場核查哪些內(nèi)容？
答：1、核查該企業(yè)是否符合規(guī)定的企業(yè)條件
2、核查企業(yè)招用人員是否屬于政策規(guī)定的人員
3、核查企業(yè)招用符合條件人員占企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的比例
4、核查企業(yè)是否與符合條件人員簽訂1年以上勞動合同
5、核查企業(yè)是否為職工繳納社會保險
五十四、勞動密集型小企業(yè)貸款如何貼息？
答：對經(jīng)認(rèn)定符合貼息條件的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對其發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，貸款額度在200萬元(含)以內(nèi)的，按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。上述企業(yè)貸款額度在400萬元(含)以內(nèi)200萬元以上的部分，按照貸款基準(zhǔn)利率的25%給予貼息。貸款貼息期限不超過2年，展期、逾期和罰息形成的利息，不予貼息。
五十五、哪些機(jī)構(gòu)可以申請享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼？
答：未納入財政全額供給補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)就業(yè)和社會保障所(站)可申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
五十六、職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策的具體內(nèi)容是什么？
答：上述機(jī)構(gòu)為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者、未就業(yè)的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生提供免費職業(yè)介紹并實現(xiàn)成功就業(yè)的，可申請享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為: 簽訂1年以上勞動合同的200元/人，簽訂6個月以上用工證明的120元/人;對介紹就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在省內(nèi)成功就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的250元/人，簽訂6個月以上用工證明的200元/人。
五十七、外國人辦理就業(yè)許可證需要的材料有哪些？
答：1、用人單位擬聘用外國人的申請報告(電腦打印，加蓋公章);2、擬聘用外國人的用人單位填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》三份，并提供行業(yè)主管部門的審批意見(中央級用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位和外商投資企業(yè)聘用外國人無需主管部門審批，可持有關(guān)文件直接辦理);3、擬聘用外國人的意向書(由聘用單位出具，如聘書、任命書、決定);4、用人單位成立的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);5、擬聘用外國人的個人履歷證明(含最終學(xué)歷和完整的經(jīng)歷，要有2年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，個人履歷證明須中文打印，用人單位蓋章。如履歷證明是外文的，需同時提供中文翻譯件，翻譯件由用人單位蓋章);6、擬聘用外國人的學(xué)歷或?qū)I(yè)資格證明(原件及復(fù)印件)(此證明指有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)資格或技術(shù)技能證書，如無此證書，應(yīng)由該外國人原工作過的單位出具從事與現(xiàn)聘用崗位工作相關(guān)的資歷證明或?qū)W歷證明，要求所在國公證。如資格證明和學(xué)歷證明是外文的，需同理提供中文翻譯件，翻譯件由用人單位蓋章);7、擬聘用外國人的有效護(hù)照及能代替護(hù)照的證件;8、無犯罪記錄證明(可由國外派遣機(jī)構(gòu)或組織提供);9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
五十八、外國人辦理就業(yè)證需要的材料有哪些？
答：1、用人單位擬聘用外國人的申請報告(電腦打印，加蓋公章);2、填寫《外國人就業(yè)登記表》三份;3、《外國人就業(yè)許可證》(正本);4、用人單位與被聘用的外國人簽訂的勞動合同(原件及復(fù)印件)【屬境外派譴且勞動報酬由境外支付，以及涉外項目中的技術(shù)人員不與用人單位簽訂勞動合同的，應(yīng)由境外派譴單位出具相應(yīng)的證明材料，并注明聘雇期限(不得超過5年)。如勞動合同或相應(yīng)的證明材料是外文的，需同時提供中文翻譯件，翻譯件由用人單位蓋章】;5、被聘用的外國人所持職業(yè)簽證的有效原件及復(fù)印件;6、被聘用的外國人所持有效護(hù)照以及能代替護(hù)照的證件(正本及復(fù)印件);7、擬聘用的外國人近期(當(dāng)年)健康狀況證明(市以上出入境檢驗檢疫部門出具的健康報告書)原件及復(fù)印件;8、近期二寸免冠照片四張(其中三張貼在表格上，一張制作就業(yè)證);9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
五十九、外國人辦理就業(yè)證延期需要的材料有哪些？
答：1、用人單位的申請報告;2、填寫《外國人就業(yè)證延期申請表》1份;3、用人單位的營業(yè)執(zhí)照副本或批準(zhǔn)證書(復(fù)印件);4、有效《勞動合同》正本及復(fù)印件;5、被聘用的外國人所持職業(yè)簽證和居留證的有效原件和復(fù)印件;6.被聘用的外國人所持有效護(hù)照以及能代替護(hù)照的證件或《外國人居留證》(均為正本和復(fù)印件);7、《外國人就業(yè)證》原件。
六十、辦理港澳臺人員內(nèi)地就業(yè)需要哪些材料？
答：分為兩種情況。
屬用人單位為臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請辦理就業(yè)證的需提供：1.《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)申請表》;2.用人單位營業(yè)執(zhí)照或登記證明;3.擬聘雇或者接受派遣人員的個人有效旅行證件;4.擬聘雇或者接受派遣人員的健康證明;5.用人單位聘雇意向書或者任職證明;6.擬聘雇人員從事國家規(guī)定的職業(yè)(技術(shù)工種)的，提供擬聘雇人員相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
屬香港、澳門人員在內(nèi)地從事個體工商經(jīng)營申請辦理就業(yè)證的，填寫《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)申請表》，同時提交以下材料：1.本人的個體經(jīng)營執(zhí)照;2.健康證明;3.個人有效旅行證件。
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