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關于進一步加強和規(guī)范失業(yè)保險基金管理的通知
2017-06-16 08:00:02
無憂保
關于進一步加強和規(guī)范失業(yè)保險基金管理的通知 各市、自治州人力資源社會保障局：2015年4季度我廳對部分地區(qū)失業(yè)保險基金（以下簡稱“基金”）使用及財務管理情況進行了監(jiān)督檢查，從檢查情況看，被檢查地區(qū)基金使用符合規(guī)定，基金管理規(guī)范有序。但個別地區(qū)仍存在財務制度不健全、會計工作不規(guī)范、內控制度不嚴等現(xiàn)象。為進一步加強基金管理，現(xiàn)將有關問題通知如下：一、建立完善內控制度健全完善內控監(jiān)督制度是管好用好基金的前提。各地經(jīng)辦機構要按照《社會保險經(jīng)辦機構內部控制暫行辦法》，結合本地實際，進一步建立健全基金管理內控監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機制，規(guī)范經(jīng)辦流程。失業(yè)保險業(yè)務、會計、出納崗位職責要明確，基金使用初審、復審制度要嚴格，嚴禁由一人全程辦理貨幣資金業(yè)務，使各業(yè)務環(huán)節(jié)既獨立操作，又相互銜接和制約。防止由于內控機制不健全、工作人員配備不到位、基金管理不規(guī)范，發(fā)生違紀違規(guī)行為，造成基金損失。二、加強基金收支管理加強基金收支管理是管好用好基金的主要內容。各級經(jīng)辦機構要嚴格執(zhí)行“統(tǒng)一調劑、預算控制、三級核算”基金財務制度，堅持“收支兩條線”原則，失業(yè)保險費收入全部就地繳入國庫，并逐級上解納入省級財政專戶，實行統(tǒng)一集中管理；要積極主動會同相關部門按規(guī)定做好各環(huán)節(jié)的月度、季度、年度對賬工作，確保繳費收入準確、及時入庫?；鹬С鲆獓栏駡?zhí)行相關政策規(guī)定，不得隨意擴大支出范圍，提高支付標準。要盡快將享受失業(yè)保險待遇人員納入信息系統(tǒng)管理，嚴防不符合條件的失業(yè)人員冒領失業(yè)保險金和違規(guī)發(fā)放失業(yè)保險金現(xiàn)象發(fā)生；穩(wěn)崗補貼支出要嚴格執(zhí)行《關于擴大失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍有關問題的通知》（青人社廳發(fā)〔2015〕107號）規(guī)定，切實做到申報、審核、報批、撥款規(guī)范有序，各工作環(huán)節(jié)要經(jīng)得起歷史檢驗和審計部門的監(jiān)督檢查。三、規(guī)范會計工作規(guī)范會計工作是管好用好基金的基礎。各級經(jīng)辦機構要按照《社會保險基金會計制度》、《青海省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌辦法》規(guī)定設置會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表，實現(xiàn)賬實、賬賬、賬表、賬單相符。要做到賬務處理及時、會計分錄準確、賬簿記載規(guī)范、原始單據(jù)齊全，賬證裝訂整齊、檔案保管有序。嚴禁會計科目混合記賬、不按期結轉，會計憑證后附原始單據(jù)不全，賬簿數(shù)據(jù)隨意涂改，不同年份、不同種類的資金在一個賬本里記載等不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生。四、加強監(jiān)督檢查加強監(jiān)督檢查是管好用好基金的重要手段。各地人社部門要高度重視失業(yè)保險工作，加大基金監(jiān)督檢查的力度，特別是各市、州人社部門要定期對所轄縣、區(qū)基金使用和管理情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時了解掌握基金管理使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，切實履行好監(jiān)督檢查職能。要加強經(jīng)辦人員培訓力度，提高業(yè)務能力和管理水平，保持財務人員基本穩(wěn)定。對違反財經(jīng)紀律、財務制度的單位和個人，要按有關規(guī)定嚴肅處理，構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。青海省人力資源和社會保障廳2016年1月8日
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