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關于實行失業(yè)保險市級統(tǒng)籌工作的通知（已失效）
2017-06-23 08:00:02
無憂保
關于實行失業(yè)保險市級統(tǒng)籌工作的通知（已失效） 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 為進一步完善我市社會保障體系，根據(jù)黨的十六屆四中、五中全會精神和《失業(yè)保險條例》（國務院令第258號）有關規(guī)定，決定提升我市失業(yè)保險統(tǒng)籌層次，實行失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，現(xiàn)將有關工作通知如下： 一、統(tǒng)一認識 提升失業(yè)保險統(tǒng)籌層次，實行失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是完善社會保障體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的必然要求。各級各部門、各有關單位要統(tǒng)一認識，顧全大局，各負其責，扎實有效地做好失業(yè)保險市級統(tǒng)籌各項工作，加快建立市場經(jīng)濟條件下失業(yè)保險工作新機制，讓廣大城鄉(xiāng)勞動者共享改革發(fā)展成果，努力構建“和諧南京”?！ 《⑼晟普摺 ?、參保范圍。本市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有工勤人員的國家機關及其工勤人員、有城鎮(zhèn)職工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其城鎮(zhèn)職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工（以下統(tǒng)稱繳費單位、繳費個人），靈活就業(yè)人員，按規(guī)定參加失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，享受失業(yè)保險待遇?！ ?、繳費基數(shù)。繳費單位以本單位應參保職工的工資總額申報繳費基數(shù)；繳費個人以本人工資收入為繳費基數(shù)，工資收入超過市勞動保障部門公布基數(shù)的300%以上部分，不計入個人繳費基數(shù)；工資收入低于公布基數(shù)的60%的，按照公布基數(shù)的60%確定繳費基數(shù)?！ ?、繳費比例。繳費單位繳納失業(yè)保險費的比例為2%，繳費個人繳費比例為1%。靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險，以市勞動保障部門公布基數(shù)的3%繳費?！ ?、失業(yè)保險待遇。凡繳費單位和繳費個人依法參加失業(yè)保險并按時足額繳費的，職工失業(yè)后，不分居住地和戶口性質(zhì)，按規(guī)定享受本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇?！ ∈I(yè)保險金計發(fā)標準按照與失業(yè)保險繳費年限、最低工資標準和領取失業(yè)保險金期限掛鉤、適當照顧大齡失業(yè)人員的“三掛鉤一照顧”的辦法確定，但不得高于當?shù)刈畹凸べY標準。對原市、縣（區(qū)）兩級統(tǒng)籌區(qū)待遇的差額，逐步過渡統(tǒng)一。 三、加強規(guī)范 1、嚴格失業(yè)保險待遇審批。失業(yè)保險待遇實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批。各縣（區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構通過勞動保障信息系統(tǒng)，將經(jīng)審核符合享受失業(yè)保險待遇條件的失業(yè)人員信息上傳，由市失業(yè)保險經(jīng)辦機構集中審批?！ ?、加強失業(yè)保險基金監(jiān)管。失業(yè)保險基金實行全市統(tǒng)籌，列入市級財政專戶管理。實行失業(yè)保險市級統(tǒng)籌前各縣（區(qū)）失業(yè)保險基金結余，由各縣（區(qū)）財政部門監(jiān)管。失業(yè)保險基金堅持“收支兩條線”管理的原則。 3、強化基金預（決）算管理。各縣（區(qū)）失業(yè)保險基金收支的預算，由縣（區(qū)）勞動保障部門負責編制，同級財政部門審核，并報同級人民政府批準，經(jīng)市勞動保障和財政部門審核，報市政府批準后執(zhí)行。各縣（區(qū)）應按照“規(guī)范完整，量入為出”的原則，科學編制失業(yè)保險基金收支預算。對完成預算收入的縣（區(qū)），當年失業(yè)保險基金收支出現(xiàn)缺口，由市級統(tǒng)籌調(diào)劑；對未完成預算收入的，當年失業(yè)保險基金收支出現(xiàn)缺口，由同級財政彌補。各縣（區(qū)）失業(yè)保險基金年度決算須報市勞動保障和財政部門審核批準（基金預算、決算管理的具體規(guī)定由市勞動保障和財稅部門另行制定）?！ ?、加大工作力度。各縣（區(qū)）政府要加強勞動保障部門經(jīng)辦機構建設和能力建設，切實做好失業(yè)保險擴面征繳、待遇審核、失業(yè)人員管理服務、失業(yè)人員再就業(yè)服務等項工作。各縣（區(qū)）政府要將失業(yè)保險經(jīng)辦機構的工作經(jīng)費納入同級財政部門預算。 四、本意見自2006年1月1日起實施。國家和省政府對失業(yè)保險基金的管理如有新政策按新政策執(zhí)行。
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