關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知
2017-06-26 08:00:03
無憂保


關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知 各地、市、縣委,各行署,各市、縣人民政府,省委各部門,省直各單位: 為確保黨的十五大提出的國有企業(yè)改革目標的順利實現(xiàn),全面深入貫徹落實全國國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議精神,切實做好我省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的社會政治局面,特通知如下?! ∫?、統(tǒng)一思想認識,明確目標任務 各級黨委和政府要充分認識到,近年來出現(xiàn)職工大量下崗的現(xiàn)象,是計劃經(jīng)濟條件下實行的就業(yè)體制和就業(yè)政策在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的必然反映,是長期以來盲目投資、重復建設(shè)及企業(yè)經(jīng)營機制深層次矛盾多年積累的結(jié)果,也是改革和發(fā)展過程中不可逾越的階段,是前進中的問題、發(fā)展中的問題。同時,隨著科學技術(shù)進步、資本有機構(gòu)成提高,企業(yè)用人相對減少已是一種必然趨勢。要達到用3年左右的時間使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,促進國民經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán),一個重要條件就是要切實解決企業(yè)人員臃腫、人浮于事的問題。雖然這會給一部分職工帶來暫時的困難,但從根據(jù)本上說,有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,為最終實現(xiàn)包括職工群眾在內(nèi)的全體人民的共同富裕創(chuàng)造更有利的條件。同時,必須清醒地認識到,妥善解決國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)問題,事關(guān)職工群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家長治久安的大局,不僅是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題;不僅是現(xiàn)實的緊迫問題,也是長遠的戰(zhàn)略問題。做好這項工作既是社會主義制度的本質(zhì)要求,也是黨和政府應盡的責任。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部必須從這樣的高度來認識這個問題,增強緊迫感和責任感,采取一切必要的措施,滿腔熱忱和極端負責地把這項“第一位的工作”抓緊抓好,為實現(xiàn)黨的十五大提出的跨世紀宏偉藍圖創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?! 衅髽I(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作總的目標:當前和今后一個時期,主要解決國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)問題,把保障他們的基本生活作為首要任務,并力爭每年實現(xiàn)再就業(yè)的人數(shù)大于當前新增下崗職工人數(shù)。1998年,使已下崗職工和當年新增下崗職工的50%以上實現(xiàn)再就業(yè)。爭取用5年左右的時間,初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的社會保障體系和就業(yè)機制。 下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的指導思想:認真負責、盡力而為、突出重點、加強調(diào)控。各地、各部門要圍繞下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作目標任務,堅持減員增效與促進再就業(yè)相結(jié)合、職工下崗分流與社會承受能力相適應的原則,制定切實可行的工作計劃,明確基本目標、要求和措施,有步驟地分期分批加以安排和實施。要把握好職工下崗的宏觀調(diào)控力度,充分考慮國家財政、企業(yè)、職工和社會保障的承受能力,考慮經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整所能提供就業(yè)崗位的容量,把握好企業(yè)兼并破產(chǎn)、減員增效、下崗分流的節(jié)奏。要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會和勞動者等各方面的積極性,綜合運用政府各項政策扶持和多種就業(yè)服務手段,實行企業(yè)自行安置、個人自謀職業(yè)和社會幫助相結(jié)合,促進下崗職工盡快實現(xiàn)再就業(yè),并重點解決好國有虧損企業(yè)下崗職工問題。盈利企業(yè)要適應市場競爭的需要,轉(zhuǎn)換機制,減員增效,并充分考慮國家利益和社會責任,妥善組織本企業(yè)的職工分流,不能把他們推向社會。12345678

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