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關(guān)于貫徹落實《失業(yè)保險條例》完善失業(yè)保險制度有關(guān)問題的通知
2017-06-26 08:00:03
無憂保
關(guān)于貫徹落實《失業(yè)保險條例》完善失業(yè)保險制度有關(guān)問題的通知 各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局 《失業(yè)保險條例》已由國務(wù)院發(fā)布，（國務(wù)院第258號令，以下簡稱《條例》），并于1999年1月22日開始施行?！稐l例》的頒布實施 ，對于加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會保險體系和就業(yè)機(jī)制，深化經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)改革、維護(hù)社會穩(wěn)定，具有重要意義。為了推動《條例》的深入貫徹落實，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、關(guān)于失業(yè)保險覆蓋范圍 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其它城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工；外商投資企業(yè)的中方職工；事業(yè)單位及其職工；國家機(jī)關(guān)招用的勞動合同制工作均應(yīng)依法參加失業(yè)保險統(tǒng)籌?！ ? 屬于全額撥款的事業(yè)單位由財政解決；差額撥款的事業(yè)單位，在包干經(jīng)費中解決；自收自支的事業(yè)單位，從自有資金中解決?！ ? 按照《條例》規(guī)定新參加失業(yè)保險統(tǒng)籌的單位和個人，均從1999年1月開始繳納失業(yè)保險費?！ ? 二、關(guān)于失業(yè)保險費收繳 失業(yè)保險費收繳要按照《社會保險費征繳暫行條例》執(zhí)行?！ ? 失業(yè)保險登記、申報、繳費實行屬地管理的原則，由繳費單位所在旗縣（市區(qū)）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中辦理，統(tǒng)一發(fā)放《社會保險登記證》?！ ? 各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極參加失業(yè)保險費的征繳，與社會保險機(jī)構(gòu)共同做好收繳工作?！ ? 三、關(guān)于基金支出結(jié)構(gòu)調(diào)整 失業(yè)保險基金首先要保證失業(yè)人員所需費用，同時，為保障下崗位職工基本生活，要將國有企業(yè)、事業(yè)單位提高繳費比例后增加的基金收入按規(guī)定程序及時用于國有企業(yè)下崗職工基本生活費?！ ? 《條例》取消了生產(chǎn)自救費的支出項目，各地要以1998年失業(yè)保險基金決算為依據(jù)，對已經(jīng)提取的生產(chǎn)自救費，要納入社會保障基金財政專戶，實行專項管理，待勞動和財政部提出使用意見后，再按規(guī)定使用，借出尚未收回的生產(chǎn)自救費，要進(jìn)行全面清理?！ ? 《條例》規(guī)定不得再從基金提取管理費，各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費要列入財政預(yù)算安排，由同級財政部門從“社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費”中核撥?！ ? 四、關(guān)于失業(yè)保險基金管理 各地要按照《條例》規(guī)定，盡快將失業(yè)保險基金納入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。失業(yè)保險基金納入財政專戶之前，各統(tǒng)籌地區(qū)財政、審計、勞動部門聯(lián)合對基金進(jìn)行一次全面清理，做到先清后進(jìn)，此項工作應(yīng)于1999年9月30日前完成。失業(yè)保險金實行收支兩條線管理后，各項支出必須從失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國有商業(yè)銀行開設(shè)的“失業(yè)保險基金支出戶”中支付。負(fù)責(zé)社會保險征繳的機(jī)構(gòu)、財政部門和失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間，要定期核對失業(yè)保險基金收支和結(jié)余情況，及時交換銀行對帳單復(fù)印件。 為保證失業(yè)保險金的及時發(fā)放，財政部門可以給失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付一定的會付備用金，具體支付數(shù)額由勞動、財政部門共同核定?！ ? 清理回收擠占挪用的失業(yè)保險基金，一律并入失業(yè)保險基金。 失業(yè)保險基金實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人均不得挪作他用，不得用于平衡財政收支，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理?！ ? 失業(yè)保險基金具體管理應(yīng)按照財政部和勞動與社會保障部頒發(fā)的《社會保險基金的財務(wù)制度》和《社會保險基金計制度》執(zhí)行?！ ? 五、關(guān)于廣泛深入開展宣傳活動 各地要抓住《條例》頒布的有利時機(jī)，利用多種形式和媒體，大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，使社會各界普遍增強(qiáng)對失業(yè)保險重要性的認(rèn)識，提高用人單位和職工依法參加失業(yè)保險的自覺性和主動性。
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