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[全國失業(yè)保險工作座談會經(jīng)驗]湖北省勞動和社會保障廳：加強基礎管理工作 促進失業(yè)保險發(fā)展
2017-07-03 08:00:02
無憂保
近年來，我省堅持以建立科學化、規(guī)范化的失業(yè)保險制度體系為核心，不斷加強基礎管理，失業(yè)保險工作進展良好。截止今年7月底，參保人數(shù)、人均繳費基數(shù)和失業(yè)保險費征繳額連續(xù)3年實現(xiàn)"三個凈增長"。 一、創(chuàng)新管理制度，努力推進失業(yè)保險費的征收 一是完善"五費合一、統(tǒng)一基數(shù)、一票征繳、按比例分賬"的社會保險費征收機制，將失業(yè)保險參保人數(shù)和繳費基數(shù)與養(yǎng)老、醫(yī)療保險統(tǒng)一起來。目前全省已有9個市州實行了"一票征繳"的方式，并已取得很好的效果。武漢市自實行以來，擴面征繳工作取得了顯著成效，去年全市失業(yè)保險擴面新增參保單位1302家，新增參保人員8．6萬人。 二是建立失業(yè)保險重點監(jiān)控制度。根據(jù)我省實際，我們將失業(yè)保險擴面征繳的重點分為四大類，即未參保單位、參保人數(shù)與繳費基數(shù)明顯偏低的單位、欠費大戶和改制、關閉破產(chǎn)未辦理參保接續(xù)手續(xù)的單位。針對這四類單位，在全省范圍內建立了重點監(jiān)控制度，通過建立重點監(jiān)控單位數(shù)據(jù)庫、定期上報情況、組織檢查和督辦等方式，形成了分級負責、逐級督辦的監(jiān)控模式。全省共實施重點監(jiān)控單位871家，其中，省級重點監(jiān)控39家?！ ∠商沂芯懿粎⒈＠U費的釘子戶仙桃商城大廈，自今年4月納入失業(yè)保險重點監(jiān)控的范圍以來，參保繳費情況出現(xiàn)好轉，目前，已核定繳費人數(shù)214人，繳費5萬元?！ 《⑼晟乒芾磙k法，規(guī)范失業(yè)保險業(yè)務流程 一是制定完善全省失業(yè)保險業(yè)務管理辦法。按基金流向確定業(yè)務流程，按業(yè)務流程確定工作崗位，并相應制定和明確了業(yè)務崗位的工作職責，實現(xiàn)管理辦法、業(yè)務流程、統(tǒng)計指標、考核原則及臺帳管理"五統(tǒng)一"。 二是健全省級調劑金的規(guī)范管理制度。制定了失業(yè)保險省級調劑金管理暫行辦法，統(tǒng)一了省級調劑金的上解時間、標準以及下?lián)軙r間和程序，明確了調劑金的上繳與相關財政轉移支付資金下?lián)軖煦^辦法，使省級調劑金的管理更加科學、規(guī)范?！ ∪?、強化基礎建設，搞好失業(yè)保險內部管理 一是建立失業(yè)保險工作考核評比制度。對目標工作進展情況、機構和制度建設情況，以及統(tǒng)計報表和基金管理情況三個方面進行考核評比。省廳對先進單位進行表彰，同時，每季度通報各地擴面征繳任務的完成情況?！ 《沁M一步規(guī)范失業(yè)保險統(tǒng)計制度。對部里下發(fā)的報表，我們統(tǒng)一了填報要求，明確了各項指標的填報口徑，還結合工作需要增加了兩份省級統(tǒng)計報表。在此基礎上，開發(fā)并使用了失業(yè)保險管理軟件，統(tǒng)一了全省失業(yè)保險統(tǒng)計報表的網(wǎng)上傳報制度?！ ∪亲龊没A資料的整理、分析和利用工作。今年以來，我們重新整理了全省"十五"期間失業(yè)保險方面的主要數(shù)據(jù)，并進行分類分析，為制定我省"十一五"失業(yè)保險工作規(guī)劃提供了可靠的依據(jù)。 四是加強信息系統(tǒng)建設。目前，全省普遍建立了失業(yè)保險業(yè)務運行、失業(yè)監(jiān)控和重點監(jiān)控三大數(shù)據(jù)庫?！ ∷?、加強政策宣傳，營造良好工作氛圍 一是印制《失業(yè)保險知識讀本》。我們將近年來有關失業(yè)保險的政策法規(guī)和對相關問題的解答印制成冊，發(fā)到經(jīng)辦機構和參保單位?！ 《巧钊雴挝恍麄?。召開法人、勞資科長座談會，講解政策法規(guī)，發(fā)放資料，進行答疑?！ ∪抢脠蠹?、電視、宣傳櫥窗、自辦簡報、政策法規(guī)咨詢、政府督辦等多種形式對失業(yè)保險進行宣傳。湖北電視臺、湖北日報、武漢晨報、楚天都市報、楚天金報等都對我省今年失業(yè)保險工作進展做了專題報道。湖北日報等相關報刊還報道了我省調整失業(yè)保險金發(fā)放標準的消息?！ ∠乱徊轿覀兇蛩悖阂皇抢^續(xù)強化失業(yè)保險擴面征繳。全面推行"五險一單、按比例分賬"的核定征繳模式，擴大代扣代繳事業(yè)單位失業(yè)保險費的試點范圍。充分運用勞動保障監(jiān)察手段，對單位參保和繳費情況開展統(tǒng)一稽核和專項執(zhí)法檢查。對重點單位進行監(jiān)控，完成對三分之一參保單位實施稽核的目標。二是加強基礎建設，提高經(jīng)辦能力。指導各地按照業(yè)務運行環(huán)節(jié)設置工作崗位，明確崗位職責，規(guī)范辦事程序。加快失業(yè)保險信息化建設，力爭今年底以前，全省絕大部分市縣失業(yè)保險業(yè)務實行計算機管理。
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