標(biāo)簽: 就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)工作保險(xiǎn)失業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)
[全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)]海南省就業(yè)局:夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范管理 扎實(shí)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作
2017-07-03 08:00:02
無憂保


近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省里的失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè),努力擴(kuò)大覆蓋范圍,提升失業(yè)保險(xiǎn)管理水平,取得明顯成效?! ∫弧⑶袑?shí)加強(qiáng)制度建設(shè),為開展失業(yè)保險(xiǎn)工作提供充分法規(guī)依據(jù)?! ?993年12月,我省人大頒布了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例》,省政府也同時(shí)頒布了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》,為推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作提供了法規(guī)和政策依據(jù)。根據(jù)1999年初國(guó)務(wù)院頒布的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,2000年12月,省人大又通過了《關(guān)于修改<海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例>的決定》,頒布了《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例》,隨后,省政府頒布了《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化了失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定,增強(qiáng)了可操作性?! 《U(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,為更多的勞動(dòng)者提供失業(yè)保障?! ∥沂∫?guī)定將失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍從城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工擴(kuò)大到按規(guī)定參照公務(wù)員制度管理的社會(huì)團(tuán)體的從業(yè)人員,國(guó)家機(jī)關(guān)及按規(guī)定參照公務(wù)員制度管理的其它機(jī)關(guān)、單位中簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員,部隊(duì)所屬用人單位中無軍籍的從業(yè)人員,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員,擴(kuò)大了失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照規(guī)定,全省各地集中力量,明確重點(diǎn),狠抓失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,效果十分明顯。2002年我省徹底解決了遺留多年的農(nóng)墾職工全面參加失業(yè)保險(xiǎn)的問題,參保人數(shù)增加近15萬人。今年7月末,我省參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為57.8萬人,完成全年計(jì)劃58萬人的99.7%,失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率得以大幅提高。 三、加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督,確?;鸢踩c完整?! 楸WC失業(yè)保險(xiǎn)基金安全與完整,防止發(fā)生擠占、挪用和貪污現(xiàn)象,我省規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。此外,社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)每年都對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行督查,各級(jí)審計(jì)部門基本上每年都對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布。這些措施促進(jìn)了基金的管理和規(guī)范使用。按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,我省勞動(dòng)保障部門與地稅機(jī)關(guān)密切合作,規(guī)范繳費(fèi)行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入大幅增加。今年1至7月,全省失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1.2億元,比上年同期增加2590萬元,增長(zhǎng)率達(dá)27%,基金保障能力得到增強(qiáng)。 四、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定,同步做好保生活和促就業(yè)兩項(xiàng)工作?! ∥沂?yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《條例》和省《條例》關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)待遇方面的各項(xiàng)規(guī)定,按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,使失業(yè)人員基本生活得到有效保障。今年1至7月,全省失業(yè)保險(xiǎn)基金支出5542萬元,比上年同比增加支出649萬元,增長(zhǎng)率13.2%。其中,失業(yè)保險(xiǎn)金支出5279萬元,醫(yī)療補(bǔ)助金支出35.5萬元?! ∨c此同時(shí),我們還采取有效措施,幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè):一是通過積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策引導(dǎo)失業(yè)人員盡快重新就業(yè)。今年1至7月,全省共舉辦12期下崗失業(yè)人員專場(chǎng)招聘會(huì),共有530家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘,為下崗失業(yè)人員提供2600個(gè)就業(yè)崗位。二是利用再就業(yè)優(yōu)惠政策,多渠道地拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,幫助失業(yè)人員圓創(chuàng)業(yè)之夢(mèng),走致富之路。??谑泻腿齺喪袨橄聧徥I(yè)人員開辦了"自助海鮮大世界"。萬寧市為下崗失業(yè)人員開辦了"再就業(yè)一條街"。保亭縣為下崗失業(yè)人員開辦了再就業(yè)市場(chǎng)。三是加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)檔次,有效提高失業(yè)人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年1至7月,從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼216.2萬元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼2.5萬元?! ∥?、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè),為做好工作提供支撐。 2004年6月,我們就著手建立省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù),同年10月投入使用。同時(shí),開通了失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)專線聯(lián)網(wǎng),地稅機(jī)關(guān)可將單位和職工個(gè)人的繳費(fèi)情況實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞I(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立,整合和優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)了參保登記、繳費(fèi)、失業(yè)登記、求職登記、待遇審核和待遇支付等失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)全程計(jì)算機(jī)管理,工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到提升?! 目傮w上看,經(jīng)過多方努力,我省失業(yè)保險(xiǎn)工作發(fā)展順利,成效明顯。但也存在一些問題,主要是基金存量大,在促進(jìn)就業(yè)方面發(fā)揮作用不夠;勞動(dòng)保障部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)信息溝通不暢;基金分布不均衡,少數(shù)市縣基金支付面臨一些壓力;一些地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)工作信息化程度相對(duì)偏低。 下一步,我們將著重加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,全力推動(dòng)擴(kuò)面征繳工作,并指導(dǎo)各市縣將建立失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)納入本地"金保工程"建設(shè)之中,加快發(fā)展步伐,進(jìn)一步提高失業(yè)保險(xiǎn)工作的管理服務(wù)水平。

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