[全國失業(yè)保險工作座談會經(jīng)驗(yàn)]新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動和社會保障局:強(qiáng)化管理服務(wù) 扎實(shí)做好工作 建立失業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制
2017-07-03 08:00:02
無憂保


近年來,兵團(tuán)積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù),加大力度、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新舉措,開展失業(yè)保險工作,取得了比較明顯的成效。覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,失業(yè)保險基金收入持續(xù)增加。對所有符合條件的失業(yè)人員,都做到了按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和提供再就業(yè)服務(wù)?;鸾Y(jié)余也從1998年的5689萬元上升到今年7月的3.2億元,基金支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),為兵團(tuán)失業(yè)保險工作的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)?! ∫?、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確 為推進(jìn)兵團(tuán)失業(yè)保險工作再上新臺階,兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在今年兵團(tuán)勞動保障工作會議上對失業(yè)保險工作提出了新要求。我局也根據(jù)勞動保障部文件精神和兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的指示,多次召開局機(jī)關(guān)各相關(guān)部門參加的會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使全局同志進(jìn)一步明確了結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際情況完善失業(yè)保險制度的重要意義、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)?! “凑毡鴪F(tuán)"十一五"規(guī)劃,我們對失業(yè)保險各項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行分解,并落實(shí)到各師,再由各師向基層團(tuán)場分解,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。同時,將下達(dá)的失業(yè)保險參保人數(shù)、基金征繳率、按時足額發(fā)放失業(yè)保險金、上解失業(yè)保險調(diào)劑金等作為每年考核各師失業(yè)保險工作的重要指標(biāo),明確考核內(nèi)容、計分辦法、獎懲依據(jù)等,有力地激勵了各師任務(wù)的完成,推動了工作的開展?! 《⒓哟罅Χ?,狠抓落實(shí) 一是擴(kuò)大失業(yè)保險的覆蓋范圍,加強(qiáng)擴(kuò)面力度。通過統(tǒng)計分析和工作檢查,2005年上半年,我們發(fā)現(xiàn)失業(yè)保險參保人數(shù)有下滑的趨勢。分析原因,除了有部分季節(jié)性拾花人員因?yàn)闀簳r不在這里工作造成斷保外,另一個重要因素就是部分團(tuán)場和事業(yè)單位未參保。為此,我們對部分參保人數(shù)下滑較多的師下達(dá)督辦函,要求這些單位,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,查清原因;要求各師的企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)場及其職工按規(guī)定參加失業(yè)保險。同時,以未參保的事業(yè)單位和團(tuán)場為重點(diǎn),進(jìn)一步加大擴(kuò)面力度。到2005年底,已扭轉(zhuǎn)了參保人數(shù)下滑的局面。 二是加大基金征繳和稽核的力度,努力做到應(yīng)收盡收。通過稽核,我們重點(diǎn)做好規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)費(fèi)率工作。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的不嚴(yán)格按政策申報繳費(fèi)基數(shù)和隨意降低繳費(fèi)費(fèi)率的單位,要求其查明原因,并責(zé)成其立即改正,將整改措施備案。對無故拖欠和有錢不繳的欠費(fèi)單位,制定清欠計劃。通過全面推行繳費(fèi)申報制、加強(qiáng)監(jiān)察稽核、建立基金監(jiān)督體系等綜合措施,有效地促進(jìn)了基金征繳工作?! ∪羌訌?qiáng)失業(yè)人員的管理,促進(jìn)其再就業(yè)。為了更好的為下崗失業(yè)人員和用工單位提供"一站式"服務(wù),完善對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的跟蹤服務(wù)和管理工作,我們出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間跟蹤管理的通知》。依托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)勞動保障站(所),對失業(yè)人員在申領(lǐng)失業(yè)保險金期間進(jìn)行動態(tài)管理,做好失業(yè)人員再就業(yè)的甄別工作。同時,我們進(jìn)一步規(guī)范了失業(yè)保險金的申領(lǐng)、發(fā)放程序。注重發(fā)揮就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)整體運(yùn)行的功能,有針對性的對失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等"一條龍"式的再就業(yè)服務(wù),增強(qiáng)失業(yè)人員再就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道,使更多的失業(yè)人員很快實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)?! ∪?、積極探索,創(chuàng)新機(jī)制 兵團(tuán)是黨政軍企合一的特殊組織,履行著屯墾戍邊的使命。團(tuán)場是屯墾戍邊的主體,團(tuán)場職工是屯墾戍邊的主力軍。做好團(tuán)場失業(yè)保險工作直接關(guān)系到兵團(tuán)失業(yè)保險工作的可持續(xù)發(fā)展?! ♂槍F(tuán)場職工享受失業(yè)保險待遇的現(xiàn)狀和兵團(tuán)失業(yè)保險工作遇到的新情況新問題,我們和基層工作人員座談討論聽取意見。經(jīng)反復(fù)研究,已經(jīng)初步草擬出《關(guān)于進(jìn)一步完善團(tuán)場失業(yè)保險工作的意見》,從穩(wěn)定團(tuán)場職工隊(duì)伍、建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場、建立和諧穩(wěn)定的現(xiàn)代企業(yè)用工制度和勞動關(guān)系的角度出發(fā),考慮將失業(yè)保險基金的使用向職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、就業(yè)困難群體的社會援助和小額擔(dān)保貸款等方面延伸?! ∠乱徊剑覀冞€將針對兵團(tuán)團(tuán)場的特殊性,積極探索建立適合團(tuán)場情況的失業(yè)保險基金支出結(jié)構(gòu)模式,通過完善團(tuán)場失業(yè)保險政策,進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險在團(tuán)場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用,為建立可持續(xù)發(fā)展的兵團(tuán)失業(yè)保險制度打下好的基礎(chǔ)。

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