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[江蘇]興化市失業(yè)保險(xiǎn)制度 實(shí)施20載 惠及四萬人
2017-07-03 08:00:02
無憂保
1986年，我市建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度。該制度實(shí)施20年來，累計(jì)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員已達(dá)4萬人，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金近1.5億元，有力支持了企事業(yè)單位的改革，保障了失業(yè)人員的基本生活，并且通過免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)，幫助了90%以上的失業(yè)人員重新走上工作崗位，對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?！ 椴粩嗤晟剖I(yè)保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮其保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)的功能，我們著重在以下幾個(gè)方面付出了不懈的努力： 一、加強(qiáng)征繳力度，做到應(yīng)收盡收。發(fā)放1.5億元失業(yè)保險(xiǎn)金,對一個(gè)縣級市來說，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以說壓力巨大。為確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)、足額發(fā)放，我們一方面通過各種媒介大力宣傳失業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，另一方面通過各種手段強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)征繳。在人事、工商、地稅等部門的大力協(xié)助下，努力擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，做到應(yīng)保盡保；與地稅、財(cái)政部門聯(lián)手行動，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)稽核力度，努力提高征繳基數(shù)，并強(qiáng)化征繳力度，努力提高征繳率。目前失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)98%，征繳率超過95%。1999年以來，已累計(jì)征繳失業(yè)保險(xiǎn)金近1億元，歷年都超額完成上級下達(dá)的征繳目標(biāo)?！ 《?、做好預(yù)測預(yù)警，密切關(guān)注“險(xiǎn)”情。早在2000年，因我市企業(yè)破產(chǎn)改制步伐加快，下崗職工基本生活保障開始向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，企業(yè)失業(yè)人員數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)支出驟增，結(jié)余有限的失業(yè)保險(xiǎn)基金不堪重負(fù)，當(dāng)年收支就赤字300多萬元。為了應(yīng)對企業(yè)下崗職工向失業(yè)并軌的高峰支付期，防止重大的“險(xiǎn)”情的發(fā)生，我們建立了預(yù)測預(yù)警制度，每年年末結(jié)合預(yù)、決算的編制，不僅要預(yù)測3-5年的失業(yè)保險(xiǎn)收支，而且根據(jù)全市企業(yè)改制進(jìn)程，詳細(xì)地編制次年各個(gè)月度的收支預(yù)測，“險(xiǎn)”情嚴(yán)重時(shí)，每季末均須詳細(xì)編報(bào)以后12個(gè)月的每月收支預(yù)測，較為準(zhǔn)確地把握著工作主動權(quán)，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施?！ ∪?、多方籌措資金，做到“兩個(gè)確?！?。確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放，多年來一直是勞動保障部門的頭等大事。早在2001年，失業(yè)保險(xiǎn)基金歷年結(jié)余已近赤字，難以維持正常發(fā)放。為了確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)、足額發(fā)放，我市多方籌措資金，一是由財(cái)政部門擔(dān)保，與銀行簽定中長期貸款計(jì)劃，二是向省勞動保障廳爭取失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金支持，三是由財(cái)政調(diào)劑，臨時(shí)借用其它資金，確保發(fā)放。到目前，失業(yè)保險(xiǎn)已借貸了5000多萬元，確保了失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)、足額發(fā)放，保障了失業(yè)人員的基本生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定大局。目前失業(yè)保險(xiǎn)支付高峰期已順利渡過，據(jù)預(yù)測，今年失業(yè)保險(xiǎn)基金將收支平衡，明年將逐步還貸。 四、服務(wù)改制企業(yè)，規(guī)范各項(xiàng)管理。積極主動參與全市企、事業(yè)單位的改制工作，并參與市改辦對改制結(jié)束企業(yè)的驗(yàn)收。根據(jù)企業(yè)改制需要，及時(shí)審核職工檔案，辦理退工手續(xù)，幫助企業(yè)做好失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策的解釋工作。熱情接待每位失業(yè)人員，提供耐心細(xì)致的咨詢服務(wù)，有效化解各種矛盾，并提供再就業(yè)培訓(xùn)登記、接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系等一條龍服務(wù)。近幾年來，我們共審核和接受失業(yè)人員個(gè)人檔案近4.5萬份。同時(shí)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確工作責(zé)任制，將失業(yè)保險(xiǎn)的待遇核定、檔案管理、登記申領(lǐng)、發(fā)放和復(fù)核各環(huán)節(jié)明確專人負(fù)責(zé)，做到相互牽制、監(jiān)督，并實(shí)行失誤責(zé)任追究制度，確保發(fā)放準(zhǔn)確無誤；實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，做到解釋有理有據(jù)、答復(fù)認(rèn)真仔細(xì)、接待熱情耐心，盡可能地讓服務(wù)對象滿意。多年以來我們從末有與失業(yè)人員發(fā)生過任何爭執(zhí)?！ ?a href="http://www.kcuv.cn/shiyebaoxian/1317077/">失業(yè)保險(xiǎn)工作比較繁雜、任重道遠(yuǎn)。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)征繳，逐步緩解失業(yè)保險(xiǎn)赤字矛盾，確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放，為完善新型的社會保障制度和建立和諧社會作出貢獻(xiàn)?！ ∽髡?劉占明 供稿單位:江蘇省興化市勞動和社會保障局
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