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標簽： 社保
[廣東]開放社保：準入更要愿入
2017-07-04 08:00:02
無憂保
在廣州工作的非戶籍人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員即將納入醫(yī)保，生育保險即將對外來女工開放……廣州正準備推出一系列擴大社保覆蓋面的新舉措，社保體系將從過去“讓不讓進來的問題”變成個人“是否愿意按照要求進來的問題”?！ ○B(yǎng)老、生育、醫(yī)療、工傷和失業(yè)五個社保險種全面開放，取消參加社保的戶籍門檻，對完善社保體系無疑是至關(guān)重要制度保障；從“讓不讓進來”到“愿不愿進來”，更是給了外來工一顆“定心丸”。但從以往為外來工辦社保的實際操作來看，“不愿進來”的外來工卻為數(shù)不少?！ ?jù)報道，去年東莞全市有40萬人次辦理了退保手續(xù)，今年1月至5月，東莞黃江鎮(zhèn)有8000多人次辦理了退保手續(xù)，退保金額180萬元，僅5月份便有1106人次辦理退保手續(xù)，退保金額高達166萬元，而外來員工眾多的長安鎮(zhèn)平均每天退保人數(shù)更高達幾百人（本報7月25日A12版）。已經(jīng)辦理了社保的外來工卻排著隊去退保，一些外來工為了“成功”退保，甚至從原單位辭了職。勞動保障部門為了解決外來工的后顧之憂而督促企業(yè)為他們辦理社保，開放險種歡迎他們進來，外來工卻寧可領(lǐng)錢也不領(lǐng)情，實在是有些奇怪?！ ⊥鈦砉槭裁础安辉浮鞭k社保？有些是因為現(xiàn)在手頭緊，想早點把自己和單位交的錢領(lǐng)出來；個別的是不了解社保的意義。但除了這些主觀上的原因，更重要的因素是按照目前的社保政策，不同地區(qū)的社保無法銜接，而很多外來工流動性大，工期短，一旦要換工作或者決定返鄉(xiāng)，過去交的社保也就起不到保障的作用。因此，讓外來工“進來”，他們卻不愿進來，這種“不愿”更多的還是無奈———主要不是礙于主觀的認識，而是相關(guān)政策在一些細節(jié)上還不完善；并非是外來工不想辦社保，而是政策上的不完善讓他們猶豫不決。 對于各地的社保無法銜接的問題，目前的對策是外來工辭職后可以領(lǐng)回已經(jīng)交納的費用。問題是領(lǐng)回了錢又怎樣？讓外來工參加社保，并不是要讓他們和企業(yè)多存一筆錢，而是為了讓他們在發(fā)生意外和將來喪失勞動能力后，生活能夠得到保障。如果外來工在各地輾轉(zhuǎn)打工多年后，只是領(lǐng)取了幾筆退保的費用，一旦將來的生活出現(xiàn)了困難，其個人和家庭依舊得不到保障，并會為社會帶來新的負擔。如果交納了多年的社保最終只是拿到了一筆利息不高的“存款”，外來工排著隊去退保、為退保而辭職的做法，也就不難理解了?！ ≈粸閼艏丝谵k保險，而將外來工拒之門外，造成了社保體系的空白點；開放各大險種，正是為了填補這些空白點。但要切實做好外來工的社保工作，只是“讓他們進來”是不夠的。正如廣州市勞動和社會保障局的一位負責人所說，社保方面的問題主要在于政策層面。只有進一步完善社保制度，消除外來工的疑慮，才能讓外來工“愿意進來”。
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