無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：劉斌(民革黨員，普世律師事務(wù)所律師)反映，李克強(qiáng)總理在全國(guó)人大記者招待會(huì)上對(duì)降低社保費(fèi)率作出了表態(tài)。近期，上海、廣東、天津、云南、浙江杭州等地相繼出臺(tái)了降低社保費(fèi)率的相關(guān)政策。從各地出臺(tái)的政策看，存在如下情況：

　　(一)出臺(tái)政策的政府層級(jí)不一。比如，上海市、廣東省等地是省級(jí)政府出臺(tái)的，浙江省杭州市、福建省廈門市等是市級(jí)政府出臺(tái)的。

　　(二)下調(diào)的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種不一。比如，上海市下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率;廣東省、天津市、甘肅省等下調(diào)生育保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率;江蘇省僅下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　(三)下調(diào)的費(fèi)率降幅不一。比如，上海市分別下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率1%、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率0.5%和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率0.5%;廣東省將失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率從原來(lái)的2%降低至1%等。

　　(四)實(shí)施期限不一。比如，上海市自2016年1月1日起實(shí)施;廣東省自2016年3月1日起降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，自2016年下半年起降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率等。

　　(五)下調(diào)對(duì)象不一。比如，廣東、云南等地不僅降低了單位繳費(fèi)費(fèi)率，同時(shí)降低了個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率;上海市、天津市等降低了單位繳費(fèi)費(fèi)率。

　　從以上情況看，對(duì)于降低社保繳費(fèi)問(wèn)題各地做法不一，各行其是。當(dāng)然，這也與各省市社保繳費(fèi)統(tǒng)籌現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有關(guān)。雖然下調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率存在較為復(fù)雜的情況，但是作為社會(huì)保險(xiǎn)管理的人社部門應(yīng)有所規(guī)劃，故建議制定關(guān)于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的國(guó)家層面的統(tǒng)一指導(dǎo)意見(jiàn)，并根據(jù)不同省、市的客觀情況實(shí)行分類指導(dǎo)。由于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的下調(diào)涉及到用人單位和廣大職工的切身利益，指導(dǎo)意見(jiàn)應(yīng)包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)的指導(dǎo)原則、總體要求、下調(diào)險(xiǎn)種范圍、下調(diào)比例、下調(diào)決定程序、下調(diào)公示程序、實(shí)施期限等內(nèi)容。力求有章可循，避免各地各自為政，將下調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率工作按照相關(guān)規(guī)則，有序運(yùn)行。

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