發(fā)文單位：重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府辦公室

文　　號(hào)：萬(wàn)州府辦[2004]234號(hào)

發(fā)布日期：2004-11-20

執(zhí)行日期：2004-1-1

生效日期：1900-1-1

龍寶、天城、五橋移民開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、江南新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門：

　　《萬(wàn)州區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)考核暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二00四年十一月二十日

萬(wàn)州區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)考核暫行辦法

　　一、總則

　　第一條　為建立全區(qū)統(tǒng)一的、權(quán)責(zé)明確、嚴(yán)謹(jǐn)高效、抗風(fēng)險(xiǎn)力強(qiáng)、確保按時(shí)足額發(fā)放的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)管理體制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《重慶市人民政府關(guān)于完善我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的通知》（渝府發(fā)[2004]21號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法〉的通知》（渝府發(fā)[2004]29號(hào)）精神，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于龍寶、天城、五橋移民開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，江南新區(qū)管委會(huì)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)工作目標(biāo)考核。區(qū)勞動(dòng)社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)就業(yè)局、區(qū)社保局等社保職能部門，分別接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門目標(biāo)責(zé)任考核和區(qū)政府目標(biāo)綜合考核。

　　第三條　本辦法遵循客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第四條　成立萬(wàn)州區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副秘書長(zhǎng)擔(dān)任，區(qū)勞動(dòng)社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)社保局、區(qū)就業(yè)局等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)考核辦公室），負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的日常工作。區(qū)考核辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)社保局，辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)社保局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　區(qū)政府督查室和考核小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查各移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)和各被考核單位考核任務(wù)的完成。

　　二、考核內(nèi)容第五條　按照國(guó)家、重慶市和我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定，目標(biāo)考核工作以擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收、確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放為重點(diǎn)。具體考核內(nèi)容如下：

　　（一）擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面：本年度新增參保人數(shù)、新增繳費(fèi)人數(shù)；本年度繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)的比率（簡(jiǎn)稱參繳比）。

　?。ǘ┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收：根據(jù)重慶市下達(dá)我區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合上年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況、結(jié)合本年度擴(kuò)面、工資總額增長(zhǎng)、繳費(fèi)人數(shù)的變動(dòng)等因素，確定本年度考核應(yīng)征收額?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收率為95%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收額為90%.具體計(jì)算辦法為：本年度實(shí)際征收額（含補(bǔ)收歷年欠費(fèi)）÷本年度考核應(yīng)征收額×100%.（三）確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放情況。

　?。ㄋ模└饕泼耖_(kāi)發(fā)區(qū)和江南新區(qū)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口資金的到位情況。

　?。ㄎ澹╇x退休人員管理：企業(yè)退休人員社會(huì)化管理率、社區(qū)管理率，企業(yè)離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格核查情況。

　?。└黜?xiàng)政策、業(yè)務(wù)操作及規(guī)范管理的執(zhí)行情況。

　?。ㄆ撸┦I(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的按時(shí)足額上交情況。

　?。ò耍﹨^(qū)委、區(qū)政府規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第六條　區(qū)勞動(dòng)社保局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局等有關(guān)部門每年初提出當(dāng)年度具體考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

　　第七條　因國(guó)家政策調(diào)整、企業(yè)破產(chǎn)、整體搬遷、改革重組等引起各移民開(kāi)發(fā)區(qū)和江南新區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支出現(xiàn)較大變動(dòng)的，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)社保局、區(qū)財(cái)政局審批同意后，對(duì)相應(yīng)的補(bǔ)助基數(shù)、考核應(yīng)征收數(shù)等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　三、考核辦法第八條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)考核工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)考核辦公室組織實(shí)施。具體辦法如下：

　?。ㄒ唬┟磕瓿趸攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)考核任務(wù)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后向各移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門下達(dá)。區(qū)勞動(dòng)社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局按各自職責(zé)進(jìn)行半年和年度初評(píng)，初評(píng)結(jié)果報(bào)區(qū)考核辦公室匯總后，統(tǒng)一對(duì)各移民開(kāi)發(fā)區(qū)和江南新區(qū)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行綜合考核。

　?。ǘ﹨^(qū)地稅局、區(qū)社保局和區(qū)就業(yè)局具體負(fù)責(zé)全區(qū)每月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃執(zhí)行情況、基金收支缺口以及各被考核單位完成各項(xiàng)考核工作指標(biāo)的收集、整理、審核、匯總等工作，同時(shí)建立相應(yīng)管理臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)定期將有關(guān)情況報(bào)送區(qū)考核辦公室。

　?。ㄈ﹨^(qū)考核辦公室每季度對(duì)各被考核單位完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)情況以及半年、年度綜合考核情況進(jìn)行通報(bào)。

　?。ㄋ模┠甓染C合考核養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)分別實(shí)行百分制。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)40分，各移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)同級(jí)財(cái)政承擔(dān)基金缺口資金及時(shí)到位、基本養(yǎng)老金確保發(fā)放兩項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)各20分，其余目標(biāo)考核任務(wù)20分；區(qū)級(jí)相關(guān)部門的考核辦法由考核辦公室另文下達(dá)。

　　失業(yè)保險(xiǎn)：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)40分，按時(shí)足額上交調(diào)劑金20分，失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放20分，其他目標(biāo)考核任務(wù)20分。區(qū)級(jí)相關(guān)部門的考核辦法由區(qū)考核辦公室另文下達(dá)。

　　四、獎(jiǎng)懲辦法第九條　對(duì)各被考核單位完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)的綜合考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府對(duì)被考核單位總體目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。

　　第十條　對(duì)年終總評(píng)和單項(xiàng)工作完成情況成績(jī)特別突出的，由區(qū)政府予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條　發(fā)生下列情況之一不參加當(dāng)年度目標(biāo)考核的評(píng)優(yōu)評(píng)先：

　　（一）基本養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金未能按時(shí)足額發(fā)放；

　　（二）當(dāng)年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率低于95%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率低于90%；

　　（三）各移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)基金缺口資金未能按規(guī)定到位；

　?。ㄋ模┪磭?yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)政策，造成基金流失等嚴(yán)重后果；

　　（五）沒(méi)有按時(shí)足額上交失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。

　　第十二條　發(fā)生下列情況的，按以下辦法分別給予處理：

　?。ㄒ唬┮l(fā)集體上訪、越級(jí)上訪或其他惡性突發(fā)性事件的，按管理權(quán)限追究有關(guān)單位和直接責(zé)任人的責(zé)任；

　?。ǘ?duì)未完成當(dāng)年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)的，征繳率低于95%的差額部分和新增基金缺口應(yīng)由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)的部分由財(cái)政予以彌補(bǔ)，未按規(guī)定彌補(bǔ)的，由區(qū)財(cái)政通過(guò)財(cái)政決算扣收；對(duì)未完成當(dāng)年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)的90%，沒(méi)有按月征進(jìn)度完成征收任務(wù)和及時(shí)足額上交失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的，區(qū)級(jí)不給予調(diào)劑，其發(fā)放缺口由當(dāng)?shù)刎?cái)政予以彌補(bǔ)。

　　（三）對(duì)違反基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)政策，違規(guī)辦理退休（職）、擴(kuò)大統(tǒng)籌范圍、增加基本養(yǎng)老金待遇項(xiàng)目和提高支付標(biāo)準(zhǔn)以及擅自擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)享受范圍等行為，由區(qū)勞動(dòng)社保部門按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其糾正，并按干部管理權(quán)限追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。由此已支付的基金由各移民開(kāi)發(fā)區(qū)和江南新區(qū)負(fù)責(zé)收回，造成基金無(wú)法收回或需要繼續(xù)支付的費(fèi)用，由各移民開(kāi)發(fā)區(qū)和江南新區(qū)全額承擔(dān)。未按規(guī)定彌補(bǔ)的，由區(qū)財(cái)政從上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助中全數(shù)扣收。

　?。ㄋ模?duì)未完成當(dāng)年度養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)考核任務(wù)的，除給予通報(bào)批評(píng)外，相應(yīng)扣減有關(guān)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

　　五、附則第十四條　本辦法從2004年1月1日起執(zhí)行。