發(fā)文單位：蕪湖市人民政府辦公室

文　　號(hào)：蕪政辦[2004]28號(hào)

發(fā)布日期：2004-8-2

執(zhí)行日期：2004-8-1

生效日期：1900-1-1

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市地稅局聯(lián)合制定的《蕪湖市市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)分級(jí)運(yùn)作實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

蕪湖市人民政府辦公室

二00四年八月二日

蕪湖市市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)分級(jí)運(yùn)作實(shí)施細(xì)則

市財(cái)政局 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 市地稅局

（二00四年七月二十六日）

為進(jìn)一步完善我市失業(yè)保險(xiǎn)管理體制，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善市、區(qū)分稅制財(cái)政體制的通知》（蕪政秘[2004]97號(hào)）精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 管理原則

按照“統(tǒng)一管理，分級(jí)核算，目標(biāo)考核，定額補(bǔ)助，超收還貸”的原則，失業(yè)保險(xiǎn)基金按現(xiàn)行管理范圍分別由市、區(qū)單獨(dú)核算；市區(qū)失業(yè)人員按隸屬關(guān)系,實(shí)行分級(jí)管理。市政府對(duì)市、區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面、基金征收、實(shí)際保障失業(yè)人數(shù)等工作進(jìn)行年度計(jì)劃目標(biāo)考核，年初核定市、區(qū)級(jí)基金應(yīng)收數(shù)、失業(yè)率、清理隱性就業(yè)節(jié)支額、清理回收歷年欠費(fèi)額和還貸額。年度超計(jì)劃基金收入自留，超計(jì)劃基金支出自補(bǔ)。市、區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支結(jié)余部分，全部用于歸還銀行貸款，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

第二條 職責(zé)分工

市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)企、事業(yè)單位及其職工的失業(yè)保險(xiǎn)參保工作，負(fù)責(zé)編制本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算，負(fù)責(zé)本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作，負(fù)責(zé)本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算工作并按月向同級(jí)財(cái)政部門及上級(jí)主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)除負(fù)責(zé)本級(jí)相應(yīng)的工作以外，還要負(fù)責(zé)將每月的應(yīng)征數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一將市、區(qū)兩級(jí)各繳費(fèi)單位的應(yīng)征數(shù)據(jù)傳遞給市地稅部門實(shí)施征收。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將地稅部門提供的區(qū)級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金征收情況傳遞給區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的貫徹落實(shí)及監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶核算工作并按月向上級(jí)主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，負(fù)責(zé)審核本級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出用款計(jì)劃。負(fù)責(zé)審核市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的失業(yè)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算。

市地稅部門根據(jù)市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的失業(yè)保險(xiǎn)征收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)市、區(qū)級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金征集工作，負(fù)責(zé)向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、市財(cái)政部門提供市、區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收情況。

第三條 收付程序

市、區(qū)級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金由市地稅部門征收，繳入人行蕪湖市支行國(guó)庫(kù)市級(jí)預(yù)算戶。資金由市財(cái)政部門定期劃撥至市財(cái)政部門在銀行開設(shè)的“失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”，再由市財(cái)政部門撥入?yún)^(qū)級(jí)“失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”。失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付，由市、區(qū)財(cái)政部門分別將資金撥入市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“失業(yè)保險(xiǎn)基金支出專戶”。

市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送失業(yè)待遇支出用款計(jì)劃。區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月失業(yè)保險(xiǎn)基金支出計(jì)劃及所需定額借款數(shù)額，須經(jīng)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月復(fù)核確認(rèn)后，由市財(cái)政部門審批撥付。市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到本級(jí)財(cái)政部門撥款后應(yīng)按照失業(yè)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定用途全部用于失業(yè)人員失業(yè)待遇支出。

第四條 基金存儲(chǔ)

市、區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金歸還銀行貸款后的結(jié)余部分，除預(yù)留支付周轉(zhuǎn)費(fèi)用外，全部用于購(gòu)買國(guó)家發(fā)行的特種定向債券和其他種類的國(guó)家債券，任何部門、單位或個(gè)人不得利用失業(yè)保險(xiǎn)基金在境內(nèi)外進(jìn)行除此以外的直接或間接投資。

第五條 其他

市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

市地稅部門征收市、區(qū)級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的手續(xù)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，由市財(cái)政部門統(tǒng)一撥付。

本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

本實(shí)施細(xì)則自2004年8月1日起施行。