發(fā)文單位：鞍山市人民政府辦公廳

文　　號：鞍政辦發(fā)[2003]92號

發(fā)布日期：2003-12-30

執(zhí)行日期：2003-12-30

生效日期：1900-1-1

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鞍山市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二OO三年十二月三十日

鞍山市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌管理辦法（試行）

　　第一條　為加強失業(yè)保險基金管理，建立完善的勞動力市場機制，切實保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強失業(yè)保險工作的通知》（遼政發(fā)[2003]15號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　實行失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌的基本原則是：市級統(tǒng)籌管理，分級承擔(dān)責(zé)任。

　　第三條　失業(yè)保險工作責(zé)任由各級人民政府承擔(dān)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對失業(yè)保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。

　　第四條　各級財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險基金的主管部門，負責(zé)失業(yè)保險基金籌集和監(jiān)督工作；勞動和社會保障部門是本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險工作的主管部門，其所屬的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負責(zé)失業(yè)保險的參保擴面、參保職工的登記、失業(yè)人員的登記、領(lǐng)取失業(yè)保險資格審核、失業(yè)保險金發(fā)放以及失業(yè)人員向社區(qū)移交和再就業(yè)工作；地稅部門負責(zé)失業(yè)保險費征繳工作。

　　第五條　實現(xiàn)市級統(tǒng)籌后，各縣（市）、區(qū)征繳的失業(yè)保險費繳入市財政失業(yè)保險基金專戶，市財政定期回撥各級財政專戶。

　　第六條　市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)編制全市失業(yè)保險基金收支預(yù)決算，并報勞動和社會保障部門復(fù)核、財政部門審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后下達執(zhí)行。各縣（市）、區(qū)政府負責(zé)本地區(qū)失業(yè)保險基金收支計劃的落實。

　　第七條　各縣（市）、區(qū)失業(yè)保險基金實行先繳后返，失業(yè)保險基金出現(xiàn)缺口時，市財政給予一定補助。對沒有完成失業(yè)保險費征繳計劃的縣（市）、區(qū)，市財政不予補助，其缺口由同級財政自行解決。

　　第八條　市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)全市失業(yè)保險基金的使用和管理工作，每年定期對各縣（市）、區(qū)失業(yè)保險基金收支情況進行檢查、監(jiān)督，督促各縣（市）、區(qū)規(guī)范使用失業(yè)保險基金，避免失業(yè)保險基金的損失。

　　第九條　各縣（市）、區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)失業(yè)保險參保擴面、失業(yè)人員就業(yè)狀況認定、協(xié)助地稅部門完成征繳計劃；建立和完善街、社區(qū)勞動保障工作平臺，實現(xiàn)失業(yè)人員管理服務(wù)社會化；大力開展職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助活動，促進失業(yè)人員就業(yè)；負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員接收、待遇標(biāo)準(zhǔn)審核、失業(yè)金發(fā)放工作；負責(zé)制定所需發(fā)生的失業(yè)保險金支出計劃，并保證失業(yè)保險金的合理使用。

　　第十條　失業(yè)保險基金嚴(yán)格按《失業(yè)保險條例》規(guī)定的范圍使用，失業(yè)保險基金用于下列支出：

　　（一）失業(yè)保險金；

　?。ǘ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；

　?。ㄈ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

　?。ㄋ模╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼；

　?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院規(guī)定及國家勞動和社會保障行政部門、省政府報國務(wù)院批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

　　第十一條　失業(yè)保險金由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)委托銀行實行按月發(fā)放。各縣（市）、區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險金的申領(lǐng)條件，每月負責(zé)對本轄區(qū)失業(yè)人員就業(yè)狀況進行認定，出具未就業(yè)證明，失業(yè)人員憑未就業(yè)證明和相關(guān)手續(xù)到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。

　　第十二條　職工個人或用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將其應(yīng)享受的失業(yè)保險金轉(zhuǎn)入遷入地，由遷入地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)發(fā)放。

　　第十三條　各縣（市）、區(qū)的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一劃歸同級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，各縣（市）、區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算，由同級財政撥付。

　　第十四條　發(fā)揮失業(yè)保險基金在促進就業(yè)中的作用，按上年失業(yè)保險基金收入10%的比例提取職業(yè)介紹費和職業(yè)培訓(xùn)費，用于幫助和扶持失業(yè)人員再就業(yè)。

　　第十五條　建立規(guī)范統(tǒng)一的失業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一開發(fā)使用失業(yè)保險應(yīng)用軟件，提高失業(yè)保險管理水平。

　　第十六條　建立失業(yè)保險個人繳費記錄，以個人繳費記錄為重要依據(jù)，確定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金資格及待遇期限，及時為參保單位及其職工提供個人繳費信息查詢。

　　第十七條　本辦法自頒布之日起實行。

　　第十八條　本辦法由市勞動和社會保障局負責(zé)解釋。