發(fā)文單位：海南省人大常委會

發(fā)布日期：2000-12-9

執(zhí)行日期：2001-1-1

生效日期：1900-1-1

修改決定

海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議決定，對《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》作如下修改：

一、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》改為《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》，第二章的標(biāo)題修改為“失業(yè)保險費(fèi)的征繳和失業(yè)保險基金的管理”，第三章與第四章合并，作為第三章，其標(biāo)題為“失業(yè)保險基金的使用”，第五章改為第四章，其標(biāo)題修改為“管理和監(jiān)督”。以下章節(jié)的順序作相應(yīng)調(diào)整。

二、第一條修改為：“為保障城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例?！?/p>

三、第二條修改為：“本條例適用于本省城鎮(zhèn)下列人員：

“（一）企業(yè)、事業(yè)單位的從業(yè)人員；

“（二）按規(guī)定不參照公務(wù)員制定管理的社會團(tuán)體的從業(yè)人員；

“（三）國家機(jī)關(guān)及按規(guī)定參照公務(wù)員制定管理的其他機(jī)關(guān)、單位中簽訂勞動合同的從業(yè)人員；

“（四）部隊所屬用人單位中無軍籍的從業(yè)人員；

“（五）個體經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員?！?/p>

四、刪去第三條，同時增加一條作為第三條：“具備下列條件的失業(yè)人員，按照本條例規(guī)定享受失業(yè)保險待遇：

“（一）按照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按本條例履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；

“（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

“（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。”

五、刪去第五條。

六、第六條改為第五條，修改為：“設(shè)立失業(yè)保險基金，其來源包括：

“（一）用人單位繳納的失業(yè)保險費(fèi)；

“（二）從業(yè)人員繳納的失業(yè)保險費(fèi)；

“（三）失業(yè)保險基金的利息及其他收入；

“（四）與失業(yè)保險繳費(fèi)相關(guān)的滯納金和罰款；

“（五）財政補(bǔ)貼；

“（六）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金?！?/p>

七、第七條改為第六條，修改為：“企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照其從業(yè)人員月工資總額的2％繳納失業(yè)保險費(fèi)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本人月工資的1％繳納失業(yè)保險費(fèi)。

“從業(yè)人員本人繳納部分，由用人單位從其工資中代為扣繳。用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位從業(yè)人員公布本單位失業(yè)保險費(fèi)繳納情況，接受從業(yè)人員監(jiān)督。

“從業(yè)人員不以月工資方式獲取勞動報酬的，按其月實(shí)際收入作為繳納失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù)，具體辦法由省人民政府另行規(guī)定?！?/p>

八、第八條改為第七條，修改為：“企業(yè)繳納的失業(yè)保險費(fèi)列入企業(yè)管理費(fèi)用，個人經(jīng)濟(jì)組織繳納的失業(yè)保險費(fèi)列入成本。事業(yè)單位及社會團(tuán)體，屬財政全額撥款的，其應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支；屬財政差額撥款或者自收自支的，其應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)從經(jīng)費(fèi)中開支?！?/p>

九、刪去第九條。

十、增加一條，作為第八條：“用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理失業(yè)保險登記。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)給企業(yè)保險登記證件。失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險變更或者注銷登記手續(xù)。”

十一、第十條改為第九條，修改為：“失業(yè)保險費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收。用人單位必須按月向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)數(shù)額，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納失業(yè)保險費(fèi)。”

十二、增加一條，作為第十條：“失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供用人單位社會保險登記以及變更登記、注銷登記等有關(guān)情況。

“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位及其從業(yè)人員繳費(fèi)情況，并由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總，報勞動保障行政部門?！?/p>

十三、第十二條修改為：“失業(yè)保險基金發(fā)生收不抵支時，由財政予以補(bǔ)貼。”

十四、第十三條修改為：“失業(yè)保險基金年度收支預(yù)算、決算，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報請審批，并向社會公告?！?/p>

十五、第十五條修改為：“未經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險年檢合格手續(xù)的用人單位，有關(guān)登記管理部門不予辦理年檢合格手續(xù)。在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)或者社會團(tuán)體注銷登記手續(xù)時，必須先審核由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險關(guān)系終結(jié)書?！?/p>

十六、第十六條修改為：“勞動保障行政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核查用人單位的從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務(wù)會計帳冊等有關(guān)資料，但應(yīng)當(dāng)為用人單位保密。

“勞動保障行政部門可以委托失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對用人單位從業(yè)人員的有關(guān)資料進(jìn)行核查?！?/p>

十七、第十七條修改為：“失業(yè)保險基金的開支范圍：

“（一）失業(yè)保險金；

“（二）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；

“（三）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

“（四）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼；

“（五）國家規(guī)定和批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費(fèi)用。”

十八、第十八條修改為：“失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費(fèi)時間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費(fèi)時間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。

“從業(yè)人員1994年1月1日以前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或者工作年限，視同繳費(fèi)年限，與參加失業(yè)保險后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計算領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限?！?/p>

十九、第十九條第一款修改為：“失業(yè)保險金由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金?！?/p>

二十、第十九條第二款與第二十一條合并，修改為：“失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)以及失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定?！?/p>

二十一、刪去第二十條、第二十二條。

二十二、第二十三條改為第二十條，修改為：“失業(yè)人員有下列情況之一的，停發(fā)失業(yè)保險金及其他費(fèi)用：

“（一）領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的；

“（二）應(yīng)征入伍、就學(xué)或者到省外定居的；

“（三）重新就業(yè)的；

“（四）領(lǐng)取失業(yè)保險金期限內(nèi)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

“（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的?！?/p>

二十三、第二十四條改為第二十一條，修改為：“用人單位與其從業(yè)人員終止或者解除勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7個工作日內(nèi)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其享有失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7個工作日內(nèi)報失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

“用人單位未按前款規(guī)定出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，或者未將失業(yè)人員名單報送備案，致使失業(yè)人員不能及時享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償失業(yè)人員在延誤期間應(yīng)享受的失業(yè)保險金及相關(guān)費(fèi)用。”

二十四、第二十五條改為第二十二條，修改為：“失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)，持單位證明和參加社會保險的證件到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)。失業(yè)人員逾期未辦理失業(yè)登記的，視同重新就業(yè)?！?/p>

二十五、第二十六條改為第二十三條，修改為：“失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由失業(yè)人員本人領(lǐng)取；因特殊情況需要委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意并辦理有關(guān)手續(xù)。

“失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)失業(yè)保險金和其他費(fèi)用發(fā)放的管理，按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費(fèi)用，定期核查失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的情況。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受核查。

“用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或者從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。”

二十六、刪去第二十七條。

二十七、第二十八條改為第二十四條，修改為：“省勞動保障行政部門是本省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險的主管機(jī)關(guān)，履行下列職責(zé)：

“（一）貫徹實(shí)施有關(guān)失業(yè)保險的法律、法規(guī)和規(guī)定；

“（二）制定本省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃；

“（三）指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作；

“（四）對失業(yè)保險基金的收繳、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

“市、縣、自治縣勞動保障行政部門是本市、縣、自治縣從業(yè)人員失業(yè)保險主管機(jī)關(guān)?！?/p>

二十八、第二十九條改為第二十五條，修改為：“省、市、縣、自治縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù)，其主要職責(zé)是：

“（一）發(fā)放失業(yè)保險金及其他費(fèi)用；

“（二）管理失業(yè)保險基金；

“（三）辦理失業(yè)人員登記和就業(yè)介紹事宜；

“（四）組織失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)，扶持、指導(dǎo)其再就業(yè)和自謀職業(yè)；

“（五）為用人單位和從業(yè)人員提供失業(yè)保險免費(fèi)咨詢服務(wù)；

“（六）向失業(yè)保險主管機(jī)關(guān)及其他社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告工作；

“（七）國家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)?！?/p>

二十九、第三十條改為第二十六條，修改為：“失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入本省各級預(yù)算，由各級財政撥付?！?/p>

三十、增加一條，作為第二十七條：“征繳的失業(yè)保險費(fèi)納入失業(yè)保險基金，任何單位和個人不得挪用。社會保險基金監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照章程履行失業(yè)保險基金監(jiān)督職能。

“失業(yè)保險基金必須納入社會保險基金財政專戶，?？顚Ｓ?，實(shí)行收支與支出分開管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督；審計部門依法對失業(yè)保險基金進(jìn)行審計，每年如實(shí)向社會公告審計結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

“用人單位和從業(yè)人員有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

“任何單位和個人有權(quán)依法對失業(yè)保險基金的違規(guī)違紀(jì)使用情況進(jìn)行舉報?！?/p>

三十一、增加一條，作為第二十八條：“用人單位不按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰，并依照國家有關(guān)規(guī)定征繳失業(yè)保險費(fèi)?！?/p>

三十二、增加一條，作為第二十九條：“用人單位拒絕勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對其有關(guān)資料核查或者違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料，或者不設(shè)帳冊，使失業(yè)保險繳費(fèi)基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、行政或者紀(jì)律處分、刑事處罰外，依照國家有關(guān)規(guī)定征繳。”

三十三、第三十一條改為第三十條，修改為：“用人單位遲延、拖欠或者少繳失業(yè)保險費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期足額繳納。逾期拒不繳納的，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。

“用人單位逾期拒不繳納失業(yè)保險費(fèi)、滯納金的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制征繳?！?/p>

三十四、有三十二條修改為：“政府部門或者失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門責(zé)令其改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“（一）未按規(guī)定將失業(yè)保險費(fèi)存入失業(yè)保險基金專戶的；

“（二）截留、挪用失業(yè)保險基金的；

“（三）從失業(yè)保險基金中提取管理費(fèi)的；

“（四）減、免或者增加用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)的；

“（五）擅自減發(fā)或者增發(fā)失業(yè)人員失業(yè)保險金和其他費(fèi)用的；

“（六）不按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費(fèi)用的；

“（七）違反失業(yè)保險基金保值、增值的有關(guān)規(guī)定，造成基金損失的?！?/p>

三十五、第三十三條改為第三十一條，修改為：“不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門處騙取金額3部以下的罰款?！?/p>

三十六、第三十四條改為第三十三條，修改為：“當(dāng)事人對勞動保障行政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，勞動保障行政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行?！?/p>

三十七、刪去第三十五條。

三十八、增加一條，作為第三十五條：“本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府解釋。”

三十九、條例中的“失業(yè)保險機(jī)構(gòu)”改為“失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”。

此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)的修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2001年1月1日起施行。

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例（修正）

（1993年12月30日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六條會議通過 根據(jù)2000年12月1日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為保障城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)下列人員：

（一）企業(yè)、事業(yè)單位的從業(yè)人員；

（二）按規(guī)定不參照公務(wù)員制定管理的社會團(tuán)體的從業(yè)人員；

（三）國家機(jī)關(guān)及按規(guī)定參照公務(wù)員制度管理的其他機(jī)關(guān)、單位中簽訂勞動合同的從業(yè)人員；

（四）部隊所屬用人單位中無軍籍的從業(yè)人員；

（五）個體經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員。

第三條 具備下列條件的失業(yè)人員，按照本條例規(guī)定享受失業(yè)保險待遇：

（一）按照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按本條例履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

第四條 失業(yè)保險應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹和培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)，組織培訓(xùn)，為其重新就業(yè)創(chuàng)造條件。

第二章 失業(yè)保險費(fèi)的征繳和失業(yè)保險基金的管理

第五條 設(shè)立失業(yè)保險基金，其來源包括：

（一）用人單位繳納的失業(yè)保險費(fèi)；

（二）從業(yè)人員繳納的失業(yè)保險費(fèi)；

（三）失業(yè)保險基金的利息及其他收入；

（四）與失業(yè)保險繳費(fèi)相關(guān)的滯納金和罰款；

（五）財政補(bǔ)貼；

（六）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第六條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照其從業(yè)人員月工資總額的2％繳納失業(yè)保險費(fèi)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本人月工資的1％繳納失業(yè)保險費(fèi)。

從業(yè)人員本人繳納部分，由用人單位從其工資中代為扣繳。用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位從業(yè)人員公布本單位失業(yè)保險費(fèi)繳納情況，接受從業(yè)人員監(jiān)督。

從業(yè)人員不以月工資方式獲取勞動報酬的，按其月實(shí)際收入作為繳納失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù)，具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第七條 企業(yè)繳納的失業(yè)保險費(fèi)列入企業(yè)管理費(fèi)用，個體經(jīng)濟(jì)組織繳納的失業(yè)保險費(fèi)列入成本。事業(yè)單位及社會團(tuán)體，屬財政全額撥款的，其應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支；屬財政差額撥款或者自收自支的，其應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)從經(jīng)費(fèi)中開支。

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理失業(yè)保險登記。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)給失業(yè)保險登記證件。失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險變更或者注銷登記手續(xù)。

第九條 失業(yè)保險費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收。用人單位必須按月向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)數(shù)額，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納失業(yè)保險費(fèi)。

第十條 失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供用人單位社會保險登記以及變更登記、注銷登記等有關(guān)情況。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位及其從業(yè)人員繳費(fèi)情況，并由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總，報勞動保障行政部門。

第十一條 失業(yè)保險基金實(shí)行市、縣、自治縣統(tǒng)籌。各市、縣、自治縣按當(dāng)年征繳失業(yè)保險費(fèi)總額的10％上交省失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，供全省調(diào)劑使用。

第十二條 失業(yè)保險基金發(fā)生收不抵支時，由財政予以補(bǔ)貼。

第十三條 失業(yè)保險基金年度收支預(yù)算、決算，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報請審批，并向社會公告。

第十四條 失業(yè)保險基金的保值、增值辦法，由省人民政府規(guī)定。

第十五條 未經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險年檢合格手續(xù)的用人單位，有關(guān)登記管理部門不予辦理年檢合格手續(xù)。在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)或者社會團(tuán)體注銷登記手續(xù)時，必須先審核由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險關(guān)系終結(jié)書。

第十六條 勞動保障行政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核查用人單位的從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務(wù)會計帳冊等有關(guān)資料，但應(yīng)當(dāng)為用人單位保密。

勞動保障行政部門可以委托失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對用人單位從業(yè)人員的有關(guān)資料進(jìn)行核查。

第三章 失業(yè)保險基金的使用

第十七條 失業(yè)保險基金的開支范圍：

（一）失業(yè)保險金；

（二）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；

（三）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

（四）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼；

（五）國家規(guī)定和批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費(fèi)用。

第十八條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費(fèi)時間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費(fèi)時間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次發(fā)生應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。

從業(yè)人員于1994年1月1日以前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或者工作年限，視同繳費(fèi)年限，與參加失業(yè)保險后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計算領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。

第十九條 失業(yè)保險金由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。

失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)以及失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十條 失業(yè)人員有下列情形之一的，停發(fā)失業(yè)保險金及其他費(fèi)用：

（一）領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的；

（二）應(yīng)征入伍、就學(xué)或者到省外定居的；

（三）重新就業(yè)的；

（四）領(lǐng)取失業(yè)保險金期限內(nèi)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第二十一條 用人單位與其從業(yè)人員終止或者解除勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7個工作日內(nèi)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其享有失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將人員名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7個工作日內(nèi)報失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

用人單位未按前款規(guī)定出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，或者未將失業(yè)人員名單報送備案，致使失業(yè)人員不能及時享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償失業(yè)人員在延誤期間應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險金及相關(guān)費(fèi)用。

第二十二條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)，持單位證明和參加社會保險的證件到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)。失業(yè)人員逾期未辦理失業(yè)登記的，視同重新就業(yè)。

第二十三條 失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由失業(yè)人員本人領(lǐng)??；因特殊情況需要委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意并辦理有關(guān)手續(xù)。

失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)失業(yè)保險金和其他費(fèi)用發(fā)放的管理，按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費(fèi)用，定期核查失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的情況。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受核查。

用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或者從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。

第四章 管理和監(jiān)督

第二十四條 省勞動保障行政部門是本省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險的主管機(jī)關(guān)，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)失業(yè)保險的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）制定本省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃；

（三）指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作；

（四）對失業(yè)保險基金的收繳、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、縣、自治縣勞動保障行政部門是本市、縣、自治縣從業(yè)人員失業(yè)保險主管機(jī)關(guān)。

第二十五條 省、市、縣、自治縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù)，其主要職責(zé)是：

（一）發(fā)放失業(yè)保險金及其他費(fèi)用；

（二）管理失業(yè)保險基金；

（三）辦理失業(yè)人員登記和就業(yè)介紹事宜；

（四）組織失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)，扶持、指導(dǎo)其再就業(yè)和自謀職業(yè)；

（五）為用人單位和從業(yè)人員提供失業(yè)保險免費(fèi)咨詢服務(wù)；

（六）向失業(yè)保險主管機(jī)關(guān)及其他社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告工作；

（七）國家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。

第二十六條 失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入本省各級預(yù)算，由各級財政撥付。

第二十七條 征繳的失業(yè)保險費(fèi)納入失業(yè)保險基金，任何單位和個人不得挪用。社會保險基金監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照章程履行失業(yè)保險基金監(jiān)督職能。

失業(yè)保險基金必須納入社會保險基金財政專戶，?？顚Ｓ?，實(shí)行收入與支出分開管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督；審計部門依法對失業(yè)保險基金進(jìn)行審計，每年如實(shí)向社會公告審計結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

用人單位和從業(yè)人員有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

任何單位和個人有權(quán)依法對失業(yè)保險基金的違規(guī)違紀(jì)使用情況進(jìn)行舉報。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 用人單位不按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰，并依照國家有關(guān)規(guī)定征繳失業(yè)保險費(fèi)。

第二十九條 用人單位拒絕勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對其有關(guān)資料核查或者違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料，或者不設(shè)帳冊，使失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、行政或者紀(jì)律處分、刑事處罰外，依照國家有關(guān)規(guī)定征繳。

第三十條 用人單位遲延、拖欠或者少繳失業(yè)保險費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期足額繳納。逾期拒不繳納的，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。

用人單位逾期拒不繳納失業(yè)保險費(fèi)、滯納金的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制征繳。

第三十一條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門處騙取金額3倍以下的罰款。

第三十二條 政府部門或者失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門責(zé)令其改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定將失業(yè)保險費(fèi)存入失業(yè)保險基金專戶的；

（二）截留、挪用失業(yè)保險基金的；

（三）從失業(yè)保險基金中提取管理費(fèi)的；

（四）減、免或者增加用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)的；

（五）擅自減發(fā)或者增發(fā)失業(yè)人員失業(yè)保險金和其他費(fèi)用的；

（六）不按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費(fèi)用的；

（七）違反失業(yè)保險基金保值、增值的有關(guān)規(guī)定，造成基金損失的。

第三十三條 當(dāng)事人對勞動保障行政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，勞動保障行政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十四條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府解釋。

第三十六條 本條例自1994年1月1日起施行。