發(fā)文單位：營口市人民政府

文　　號：政府令第1號

發(fā)布日期：1998-6-5

執(zhí)行日期：1998-6-5

生效日期：1900-1-1

　　為保障企業(yè)離退休人員和失業(yè)職工的基本生活，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》、《遼寧省統(tǒng)一企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度實施辦法和》和《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險條例》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就強化全市養(yǎng)老、失業(yè)保險基金收入戶基金的收繳工作作如下規(guī)定。

　　一、凡在我市境內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工（含個體工單位戶）必須參加養(yǎng)老、失業(yè)保險，并依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，按時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費。任何部門、單位和個人不得以任何理由拒不參加養(yǎng)老、失業(yè)保險或無故拖欠養(yǎng)老、失業(yè)保險費。

　　二、各級勞動行政部門是養(yǎng)老、失業(yè)保險工作的主管部門，負責本規(guī)定的貫徹實施。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責養(yǎng)老、失業(yè)保險的具體業(yè)務(wù)。養(yǎng)老、失業(yè)社會保險實行市級統(tǒng)籌。

　　三、凡已參加養(yǎng)老、失業(yè)保險的企業(yè)，無論實行何種經(jīng)營形式，均須將繳納繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費的責任納入本單位經(jīng)營和承包合同中，各級經(jīng)濟主管部門須將繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費的情況作為考核經(jīng)營、承急者的重要內(nèi)容，對不能按期足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費的，同欠繳稅金一樣，不得評為先進集體，其法定代表人不得評為先進個人，不得兌現(xiàn)經(jīng)營者各種獎勵，企業(yè)不得購買國家控購商品，不得派員出國考察。

　　四、養(yǎng)老、失業(yè)保險基金的收繳實行年度審計制度。每年由審計部門及其派出機構(gòu)對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的養(yǎng)老、失業(yè)保險基金的收繳、管理和使用情況進行審計。

　　五、各級地方稅務(wù)部門負責對國有、集體、三資企業(yè)、私營企業(yè)及從業(yè)人員、個體工商戶的養(yǎng)老、失業(yè)保險費的代繳工作。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)須主動向稅務(wù)部門提供有關(guān)企業(yè)和職工個人繳費的基本數(shù)據(jù)；稅務(wù)部門根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，向企業(yè)開出基本養(yǎng)老、失業(yè)保險費征收憑證；銀行根據(jù)稅務(wù)部門開出的憑證將企業(yè)和職工個人繳納的養(yǎng)老、失業(yè)保險費從企業(yè)基本帳戶中劃入養(yǎng)老、失業(yè)保險基金收入戶；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月將基本養(yǎng)老、失業(yè)保險基金收入戶資金全部劃入社會保險基金財政專戶。養(yǎng)老、失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理，勞動、稅務(wù)、財政部門要按照各自的職責，加強對基金的管理和監(jiān)督。

　　六、基本養(yǎng)老、失業(yè)保險基金納入同級財政預(yù)算、決算?；攫B(yǎng)老、失業(yè)保險基金的年度預(yù)算、決算，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責編制，經(jīng)其行政主管部門同意，財政部門審核，報市政府審定。養(yǎng)老保險基金不得用于平衡財政收支。

　　七、發(fā)揮工會和職代會監(jiān)督作用。工會和職代會有權(quán)代表職工監(jiān)督檢查企業(yè)經(jīng)營者是否為職工投保和按時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和企業(yè)經(jīng)營者須定期向企業(yè)和職工公布有關(guān)情況，并接受職工監(jiān)督和咨詢。

　　八、養(yǎng)老、失業(yè)保險是國家保障勞動者基本權(quán)利的一項強制性社會福利事業(yè)，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，自覺維護勞動者的合法權(quán)益，保證養(yǎng)老、失業(yè)基金及時足額繳納。

　　九、各級勞動監(jiān)察部門要充分行使監(jiān)察職能，對違反本規(guī)定的，要依法實施監(jiān)察。

　　十、違反本規(guī)定，拒絕參加養(yǎng)老、失業(yè)保險的企業(yè)，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，除強制參加保險外，視情節(jié)輕重處以5萬元以下罰款，并對企業(yè)法定代表人處以5000元以下罰款。

　　十一、違反本規(guī)定，不繳養(yǎng)老、失業(yè)保險費的企業(yè)或個人，由勞動行政部門責令限期補繳，逾期仍不繳納的，按日加收欠繳額5‰的滯納金，并處以欠繳額5%的罰款。

　　十二、謊報參加保職工人數(shù)和瞞報工資總額所發(fā)生的欠繳額，由勞動行政部門責令限期繳足，按日加收欠繳額5‰的滯納金，并處以欠繳額5%的罰款。

　　十三、違返本規(guī)定，以非法手段領(lǐng)以養(yǎng)老、失業(yè)保險金的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追回其全部非法所得，并由勞動行政部門處以冒領(lǐng)額20%的罰款；觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　十四、對截留、挪、擠、占用養(yǎng)老、失業(yè)保險基金的，除全部追回本金及非法所得外，由人民政府或主管部門對負責人和直接責任人員給予行政處分；觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　十五、各級勞動行政部門的工作人員必須遵紀守法，要秉公辦事，對濫用職權(quán)，違法亂紀，玩忽職守者，情節(jié)較輕的由其主管部門給予行政處分，情節(jié)較重、觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　十六、當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，或者直接向人民法院起訴。

　　十七、本規(guī)定由市勞動局負責解釋。

　　十八、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。