0571-22931819
發(fā)文單位：大連市人民政府
文 號：大政發(fā)[1997]47號
發(fā)布日期：1997-5-26
執(zhí)行日期：1997-1-1
生效日期：1900-1-1
第一條 為完善社會保障體系，保證機關事業(yè)單位工作人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《國家公務員暫行條例》及國家有關規(guī)定，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的機關（含團體）、事業(yè)單位（含駐連中央、省屬、外省市駐連單位以及部隊所屬單位）全體工作人員。
第三條 本辦法所稱失業(yè)人員是指被機關事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）辭退、開除或解除合同失去公職的人員。
第四條 大連市人事局是市人民政府負責管理全市機關事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險的主管部門。縣（市）、區(qū)人事局在同級人民政府領導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險的組織和管理工作。
人事局所屬社會保險機構按分工具體經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務。
第五條 失業(yè)保險工作應與職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)培訓和生產(chǎn)自救等再就業(yè)服務工作緊密結合，統(tǒng)籌安排。
第六條 失業(yè)保險基金按照以支定收，留有適當儲備的原則，由國家和單位共同負擔。失業(yè)保險基金實行全市統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一管理。
第七條 失業(yè)保險基金的來源：
?。ㄒ唬﹩挝焕U納的失業(yè)保險費；
?。ǘ┦I(yè)保險基金的利息、增值收入；
?。ㄈ┴斦a貼。
第八條 失業(yè)保險費的繳納標準為單位全部工作人員月工資總額的5‰。無法確定工資總額的以上年度大連市社會月平均工資總額的5‰繳納。
第九條 繳納失業(yè)保險費的列支渠道：全額撥款單位從行政事業(yè)費中列支；差額撥款和自收自支事業(yè)單位在稅前從自有經(jīng)費中列支。
第十條 單位于每月10日前到社會保險經(jīng)辦機構繳納失業(yè)保險費。保險費不得減免，確有困難，經(jīng)申請獲得市人事部門批準的單位，可以緩繳，未經(jīng)批準逾期不繳納的，從逾期之日起，按日加收應繳額2‰的滯納金，滯納金并入失業(yè)保險基金。
第十一條 失業(yè)保險金不敷使用時，由市人事部門會同有關部門提出調(diào)整意見，報市人民政府批準后實施。
第十二條 失業(yè)保險基金用于失業(yè)人員的下列支出：
（一）失業(yè)救濟金；
（二）領取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療補助費；
?。ㄈ╊I取失業(yè)救濟金期間死亡喪葬費、救濟費及其供養(yǎng)直系親屬的撫恤費；
?。ㄋ模┦I(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)培訓費、生產(chǎn)自救費、職業(yè)介紹費；
?。ㄎ澹?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險管理機構管理服務費；
?。┙?jīng)市人民政府批準的其他與失業(yè)保險有關的費用。
第十三條 失業(yè)救濟金標準按在職公務員中辦事員的最低工資的90％逐月發(fā)給。夫妻雙方均為失業(yè)人員的，從雙方共同失業(yè)的次月起，每人按公務員中辦事員的最低工資發(fā)給失業(yè)救濟金。
第十四條 領取失業(yè)救濟金期限，按照失業(yè)人員在單位連續(xù)工作年限確定，連續(xù)工作滿一年的發(fā)給三個月失業(yè)救濟金，以后每增加一年增發(fā)三個月，最長發(fā)給二十四個月。
第十五條 失業(yè)人員再就業(yè)滿一年后重新失業(yè)的，領取失業(yè)救濟金的期限按其重新就業(yè)后的工作時間計算。
第十六條 失業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間每月發(fā)給10元醫(yī)療補助費。
第十七條 失業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間死亡的，一次性給付喪葬費300元。救濟金、供養(yǎng)直系親屬的撫恤費比照有關規(guī)定一次性發(fā)給。
第十八條 失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)培訓費、生產(chǎn)自救費、職業(yè)介紹費按照上年度失業(yè)保險費總額的20％提取，專項使用。
第十九條 失業(yè)保險管理費由財政部門根據(jù)經(jīng)辦機構的編制人數(shù)和工作需要，下達預算指標，從失業(yè)保險基金中提取，撥入社會保險經(jīng)辦機構管理費帳戶。
管理費用于下列開支：
?。ㄒ唬┦I(yè)保險工作人員的工資、補貼、集體福利費；
?。ǘ┺k公費、業(yè)務費、宣傳費、統(tǒng)計費；
?。ㄈ┰O備費、修繕費；
?。ㄋ模κI(yè)保險工作取得顯著成績的單位和個人的獎勵費用。
第二十條 失業(yè)保險基金及其管理服務費免征稅費。當年結余部分，轉(zhuǎn)下年度使用。
第二十一條 社會保險機構可按規(guī)定提取失業(yè)保險積累金。積累金的一部分在安全、有效、保證增值的前提下，可購置國庫券、國家銀行發(fā)行的債券，所得本息并入失業(yè)保險基金。
第二十二條 失業(yè)保險基金實行財政專戶存儲，收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人均不得侵占、挪用。
社會保險機構應加強失業(yè)保險基金財務管理，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督。
第二十三條 工作人員失業(yè)后，單位應填寫《解除勞動關系證明》，并在工作人員失業(yè)之日起20日內(nèi)隨其檔案及有關材料移交工作人員戶籍所在地社會保險機構。逾期不移交的由原單位承擔工作人員應享受的失業(yè)保險待遇。
第二十四條 工作人員失業(yè)后30日內(nèi)持《失業(yè)手冊》、《居民身份證》和《解除勞動關系證明》到戶籍所在地社會保險機構辦理失業(yè)和求職登記，申請失業(yè)救濟。
社會保險機構應從失業(yè)人員登記的下月起按規(guī)定計發(fā)失業(yè)保險待遇，逾期未登記的，不予補發(fā)；超過90日未登記的，視為放棄享受失業(yè)保險待遇的權利。
第二十五條 失業(yè)人員有下列情況之一者，停止享受失業(yè)保險待遇：
?。ㄒ唬┻_到法定退休年齡的；
?。ǘ┙o付失業(yè)救濟金期滿的；
?。ㄈ┺o職或擅自離職的；
?。ㄋ模┲匦戮蜆I(yè)的；
?。ㄎ澹o正當理由兩次不接受職業(yè)介紹的；
（六）服兵役或出國定居的；
?。ㄆ撸┍慌行袒騽趧咏甜B(yǎng)的。
第二十六條 社會保險機構應加強對失業(yè)人員的管理，及時發(fā)放失業(yè)救濟金及各項待遇，并有權對應當繳納失業(yè)保險費的單位進行核查。
第二十七條 對少繳或冒領保險費的單位和個人由社會保險機構責令限期補繳和退還，逾期不補繳和退還的，人事部門可以委托社會保險機構處以少繳或冒領額1至2倍的罰款，罰款并入基金。
第二十八條 社會保險機構違反本辦法拖欠支付失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的，由人事部門責令其改正，情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 本辦法由大連市人事局負責解釋。
第三十條 本辦法自1997年1月1日起施行。
