發(fā)文單位:合肥市人民政府
發(fā)布日期:1995-4-19
執(zhí)行日期:1995-4-19
生效日期:2002-1-1
第一章 總則
第一條 為了完善企業(yè)的勞動(dòng)制度,保障失業(yè)職工的基本生活,維護(hù)社會(huì)安定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》和《安徽省國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)(不含三縣)下列企業(yè)職工均屬職工失業(yè)保險(xiǎn)范圍:
(一)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的全部職工;
(二)部屬、省屬、外省市在肥企業(yè)的全部職工;
(三)城鎮(zhèn)各類股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)的職工;
(四)外商投資企業(yè)的中方職工;
(五)港、澳、臺(tái)同胞投資企業(yè)戶籍在本省的職工;
(六)國(guó)有和集體企業(yè)轉(zhuǎn)為民營(yíng)的全部職工;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的城鎮(zhèn)戶口職工;
(八)私營(yíng)企業(yè)的職工;
(九)個(gè)體工商戶及其雇員。
第三條 本辦法所稱失業(yè)職工,是指具有以下情形之一失去工作的職工:
(一)依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工;
(二)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工;
(三)被撤銷、解散的國(guó)有企業(yè)的職工;
(四)被企業(yè)精減的職工;
(五)終止或解除勞動(dòng)合同的職工;
(六)企業(yè)進(jìn)行用工制度改革推行全員勞動(dòng)合同制而產(chǎn)生的富余人員轉(zhuǎn)入社會(huì)失業(yè)的職工;
(七)企業(yè)同意辭職和提前解除勞動(dòng)合同的職工;
(八)被企業(yè)終止或解除勞動(dòng)合同的城鎮(zhèn)戶口臨時(shí)工;
(九)被企業(yè)辭退、除名、開(kāi)除的職工;
(十)解除勞動(dòng)教養(yǎng)及刑滿釋放的人員。
自費(fèi)考入各類學(xué)校學(xué)習(xí)、自動(dòng)離職、參軍、出國(guó)定居的職工及農(nóng)民合同制工人和試用期不合格解除勞動(dòng)合同的均不屬于失業(yè)職工。
第四條 合肥市勞動(dòng)局是本市企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)工作的主管部門(mén),其所屬的職工失業(yè)保險(xiǎn)管理處負(fù)責(zé)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集、管理、發(fā)放等日常工作,并指導(dǎo)三縣四區(qū)(鎮(zhèn))職工失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理
第五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源:
(一)單位和職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入;
(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)的地方財(cái)政補(bǔ)貼。
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集:
(一)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)及股份合作制企業(yè)按照全部職工工資總額2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶按我市上年度社會(huì)平均工資的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金;
(三)外商投資企業(yè)按中方職工工資總額2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金;
(四)港、澳、臺(tái)同胞投資企業(yè)按戶籍在本省的職工工資總額2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金;
(五)凡在保險(xiǎn)范圍內(nèi)的職工,每人每月繳納2元失業(yè)保險(xiǎn)金;
(六)各企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金和職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金,由企業(yè)開(kāi)戶銀行憑市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)出的《委托收款憑證》按月(季)代為扣繳。職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金由企業(yè)從職工工資中代扣;
(七)失業(yè)保險(xiǎn)金一律按照上年末勞動(dòng)工資年報(bào)中全部職工數(shù)和工資總額核定繳納,一年一核定,年內(nèi)不增不減;
(八)單位在撤、并、轉(zhuǎn)、改變名稱和帳號(hào)時(shí),應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
第七條 按期繳納失業(yè)保險(xiǎn)金是單位和職工法定義務(wù),單位和職工因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力繳納時(shí),應(yīng)在繳納期限內(nèi),向市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理緩繳手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后緩繳,但不能減免。單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)金,職工有權(quán)向勞動(dòng)行政部門(mén)和各級(jí)工會(huì)投訴。各級(jí)工會(huì)應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不繳、少繳、滯繳失業(yè)保險(xiǎn)金行為且又不改正的,應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)行政部門(mén)、上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門(mén)通報(bào),有關(guān)部門(mén)必須采取措施使其改
第八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金及管理費(fèi)收支預(yù)、決算由勞動(dòng)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,納入預(yù)、決算。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金及管理費(fèi)的收支監(jiān)督。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用
第九條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支項(xiàng)目:
(一)失業(yè)職工的失業(yè)救濟(jì)金;
(二)失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)以及供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi);
(三)失業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi);
(四)扶持失業(yè)職工的生產(chǎn)自救費(fèi);
(五)失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi);
(六)為解決失業(yè)職工生活困難和幫助其再就業(yè)確需支付的其它費(fèi)用。
第十條 失業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi),分別按照上年度籌集失業(yè)保險(xiǎn)基金的10%和15%比例提取。
第十一條 失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
失業(yè)職工失業(yè)前在單位連續(xù)工作一年以上、五年以下(不含五年)的,每滿一年工齡發(fā)三個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金,但最長(zhǎng)為十二個(gè)月;連續(xù)工作超過(guò)五年以上的,在發(fā)給十二個(gè)月基礎(chǔ)上,每超一年再增發(fā)二個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金,但最長(zhǎng)為二十四個(gè)月。失業(yè)救濟(jì)金憑《失業(yè)職工登記證》發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)為每月
符合本辦法第三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、 (七)、(八)項(xiàng)的失業(yè)職工,其所在單位應(yīng)當(dāng)按其在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資一個(gè)月生活補(bǔ)助費(fèi),但最長(zhǎng)不超過(guò)十二個(gè)
市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在發(fā)給失業(yè)救濟(jì)金后,應(yīng)扣除原單位已發(fā)給本人生活補(bǔ)助費(fèi)月份。
失業(yè)職工領(lǐng)完規(guī)定期限的失業(yè)救濟(jì)金后,尚未重新就業(yè)且生活沒(méi)有來(lái)源的,由本人申請(qǐng),經(jīng)街道、區(qū)(鎮(zhèn))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)救濟(jì)金領(lǐng)取期限3-6個(gè)月。
對(duì)自愿組織起來(lái)就業(yè)或自謀職業(yè)的失業(yè)職工,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可將其應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金作為生產(chǎn)自救費(fèi)一次性發(fā)給本人。
第十二條 醫(yī)療費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
在發(fā)給失業(yè)救濟(jì)金同時(shí)(不包括廠內(nèi)待業(yè)職工)每月發(fā)給醫(yī)療費(fèi)8元,包干使用。
失業(yè)職工在享受救濟(jì)金期間因病住院治療(不包括打架斗毆、違法犯罪致傷住院),由本人申請(qǐng)經(jīng)街道、區(qū)(鎮(zhèn))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審批,按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi):工齡五年以下(含五年)為50%;工齡五年以上不滿十年(含十年)為60%;工齡十年以上為70%。因病解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)合同制工人,單位應(yīng)發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資3-6個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
符合計(jì)劃生育規(guī)定,在失業(yè)期間做絕育手術(shù)或分娩的失業(yè)職工,由本人申請(qǐng)經(jīng)街道、區(qū)(鎮(zhèn))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),按規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi);對(duì)分娩女職工給予一次性補(bǔ)助費(fèi)
第十三條 死亡喪葬費(fèi)和撫恤費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
失業(yè)職工在享受失業(yè)救濟(jì)金期間因病死亡(不包括打架斗毆、違法犯罪死亡)發(fā)給喪葬費(fèi)800元包干使用。并按本人月享受救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給6-12個(gè)月供養(yǎng)遺屬補(bǔ)助費(fèi)(1人6個(gè)月,2人9個(gè)月,3人12個(gè)
第十四條 下列情況之一的,單位可申請(qǐng)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金:
(一)接收失業(yè)職工的單位,可申請(qǐng)領(lǐng)取被接收的失業(yè)職工尚未領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金。
(二)實(shí)行勞動(dòng)制度改革的企業(yè),凡將企業(yè)富余職工留廠開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和興辦第三產(chǎn)業(yè)的或由勞服企業(yè)安置的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審批,可給予小額短期貸款貼息。
(三)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),凡企業(yè)自辦下崗職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),資金確有困難的,由企業(yè)申請(qǐng),報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),按普通工種三個(gè)月、技術(shù)工種六個(gè)月給予每月60元轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)費(fèi);經(jīng)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查符合在廠內(nèi)待業(yè)且組織起來(lái)興辦第三產(chǎn)業(yè)的,可安規(guī)定發(fā)給適當(dāng)?shù)氖I(yè)救濟(jì)金。
第十五條 失業(yè)職工有下列情況之一的,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停止發(fā)給失業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用:(一)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的;
(二)參軍或出國(guó)定居的;
(三)重新就業(yè)的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由,兩次不接受勞動(dòng)部門(mén)安排就業(yè)的;
(五)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限內(nèi)被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的;
(六)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限內(nèi)已辦理退休手續(xù)或死亡的。
第四章 失業(yè)職工管理
第十六條 失業(yè)職工登記手續(xù):
(一)符合本辦法第三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)的,由企業(yè)編造花名冊(cè),填寫(xiě)終止、解除勞動(dòng)合同證明,連同檔案材料報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查后,到戶口所在區(qū)(鎮(zhèn))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理職工登記,并領(lǐng)取《失業(yè)職工登記證》。
(二)符合本辦法第三條第(七)項(xiàng)的,由本人申請(qǐng)經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn),連同檔案材料報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查后,到戶口所在區(qū)(鎮(zhèn))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,并領(lǐng)取《失業(yè)職工登記證》。
(三)符合本辦法第三條第(八)項(xiàng)的,由企業(yè)出具證明、勞動(dòng)合同、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等材料報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查,本市城鎮(zhèn)戶口者到戶口所在區(qū)(鎮(zhèn))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、外地戶口者到郊區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一次性救濟(jì)金、醫(yī)療
(四)符合本辦法第三條第(九)、(十)項(xiàng)的,憑單位處理文件,解除教養(yǎng)、刑滿釋放證明及單位保管的檔案材料報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查后,到戶口所在區(qū)(鎮(zhèn))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)職工登記,并領(lǐng)取《失業(yè)職工登記
(五)凡符合失業(yè)登記的職工,自檔案材料轉(zhuǎn)入市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之日起,應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)到戶口所在區(qū)(鎮(zhèn))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《失業(yè)職工登記證》。
第十七條 失業(yè)職工跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,由本人申請(qǐng)、市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)入地聯(lián)系同意后,辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),并將未領(lǐng)完的失業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療費(fèi)一次性匯給轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
失業(yè)職工在失業(yè)期間,達(dá)到退休年齡,由本人申請(qǐng),經(jīng)市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)同市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,辦理退休手續(xù)。
第五章 罰則
第十八條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由延期繳納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),按日征收延期繳納額的1%滯納金。凡未經(jīng)批準(zhǔn)或以弄虛作假手段不繳、少繳保險(xiǎn)金的,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面通知責(zé)令其限期補(bǔ)繳;逾期仍不繳的,由勞動(dòng)行政管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。屬國(guó)有、集體企業(yè)的,其法定代表人或負(fù)責(zé)人不能受獎(jiǎng)或晉級(jí)、提
第十九條 以非法手段領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的,由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任人刑事責(zé)任。
第二十條 任何單位和個(gè)人挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定拖欠支付失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的,由勞動(dòng)行政管理部門(mén)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任者給予行政處分。
第六章 附則
第二十二條 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)參照同級(jí)行政事業(yè)單位開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)工作的實(shí)際情況,由勞動(dòng)行政管理部門(mén)提出,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,在失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
第二十三條 市轄三縣參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自1995年5月1日起施行。過(guò)去本市有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,一律按本辦法執(zhí)行。
合肥市人民政府關(guān)于修改《合肥市臨時(shí)工管理辦法》等規(guī)章的決定
合肥市企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法
(市政府令26號(hào))
一、第二條第(六)項(xiàng)修改為:“與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工。”
二、第二條第(九)項(xiàng)修改為:“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織全部從業(yè)人員?!?/p>
三、第三條第(三)項(xiàng)修改為:“被撤銷或解散的企業(yè)的職工?!?/p>
四、第六條修改為:“失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集:失業(yè)保險(xiǎn)基金繳費(fèi)比例為職工工資總額的3%,由用人單位和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān),其中職工個(gè)人繳納本人工資的1%,用人單位繳納中工工資總額的
(一)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)及股份合作制企業(yè)按全部職工工資總額的3%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)外商投資企業(yè)按中方職工工資總額的3%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金;
(三)港、澳、臺(tái)同胞投資企業(yè)按戶籍在本省的職工工資總額的3%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金;
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、帶來(lái)組織、社會(huì)團(tuán)體按與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工工資總額的3%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金;
(五)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以我市上年度社會(huì)平均工資計(jì)算職工工資總額,并按職工工資總額的3%繳納失業(yè)保險(xiǎn)金。
用人單位應(yīng)按上述規(guī)定,分別計(jì)算單位和職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金,一并由用人單位開(kāi)戶銀行按失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的《同城特約委托收款憑證》,按月轉(zhuǎn)入失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶。職工個(gè)人應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金由用人單位在工資中代
五、第十一條第一款修改為:“失業(yè)職工應(yīng)當(dāng)?shù)綉艨谒趨^(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,申領(lǐng)《失業(yè)職工登記證》,方可按市政府核定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。失業(yè)前在單位連續(xù)工作1年以上5年以下(不含5年)的,每滿1年工齡發(fā)3個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金,但最長(zhǎng)為12個(gè)月;連續(xù)工作超過(guò)5年的,在發(fā)給12個(gè)月基礎(chǔ)上,每超過(guò)1年再增發(fā)2個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金,但最長(zhǎng)為24個(gè)月。失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)為每月
六、第十一條第二款、第三款刪去。
七、第十二條中“每月發(fā)給醫(yī)療費(fèi)8元”修改為“每月發(fā)給醫(yī)療費(fèi)10元”。
八、第十八條修改為:“對(duì)無(wú)正當(dāng)理由延期繳納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),按日征收延期繳納額2‰的滯納金。
凡未經(jīng)批準(zhǔn)或以弄虛作假手段不繳、少繳失業(yè)保險(xiǎn)金的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳或少繳的,由勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)不繳或少繳失業(yè)保險(xiǎn)金的,其法定代表人或負(fù)責(zé)人不能受獎(jiǎng)或晉級(jí)、晉職?!?/P>
標(biāo)簽: 職工失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)