發(fā)文單位：河北省人民政府

文　　號：河北省人民政府令第106號

發(fā)布日期：1994-7-13

執(zhí)行日期：1994-7-13

生效日期：2005-3-1

　　第一章　總則

　　第二章　失業(yè)保險基金的籌集、管理和使用

　　第三章　失業(yè)人員的管理

　　第四章　罰則

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，維護社會穩(wěn)定，保障失業(yè)人員的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　凡本省行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)、縣（市、區(qū)）以上集體企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）職工的失業(yè)保險必須遵守本辦法。

　　中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)的中方職工和股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)職工的失業(yè)保險，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱失業(yè)人員，是指因下列情形之一，失去工作的企業(yè)職工：

　?。ㄒ唬┮婪ㄐ嫫飘a(chǎn)的企業(yè)的職工；

　　（二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工；

　?。ㄈ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定被撤銷、解散企業(yè)的職工；

　?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精減的職工；

　?。ㄎ澹┙K止或者解除勞動合同的職工；

　?。┢髽I(yè)辭退、除名或者開除的職工；

　?。ㄆ撸┮勒辗?、法規(guī)規(guī)定，享受失業(yè)保險的其他職工。

　　第四條　勞動行政部門所屬的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)職工失業(yè)保險的管理工作，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬M定職工失業(yè)保險工作規(guī)劃和實施方案；

　?。ǘ┴撠?zé)失業(yè)人員的登記、建檔、建卡、統(tǒng)計等管理工作；

　?。ㄈ┗I集、管理失業(yè)保險基金，發(fā)放失業(yè)救濟金；

　?。ㄋ模┏修k失業(yè)保險基金委員會的日常工作；

　　（五）組織失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、扶持指導(dǎo)其生產(chǎn)自救；

　?。κI(yè)人員進行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

　　第五條　勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)設(shè)置的失業(yè)保險機構(gòu)具體承辦職工失業(yè)保險業(yè)務(wù)。

　　第六條　省、市（地區(qū)）應(yīng)設(shè)立失業(yè)保險基金委員會，實施對失業(yè)保險基金籌集、管理、使用的指導(dǎo)和監(jiān)督。委員會主任由本級政府負責(zé)人擔任，勞動、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)、審計、銀行等部門和總工會的負責(zé)人參加。

　　第二章　失業(yè)保險基金的籌集、管理和使用

　　第七條　失業(yè)保險基金主要由失業(yè)保險費及其利息收入和財政補貼組成。

　　第八條　企業(yè)應(yīng)按照全部職工工資總額的1％繳納失業(yè)保險費。

　　工資總額的確定，按照國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條　企業(yè)繳納的失業(yè)保險費，由企業(yè)的開戶銀行依據(jù)企業(yè)所在地失業(yè)保險機構(gòu)的委托按月（或季）代為扣繳，轉(zhuǎn)入失業(yè)保險基金專戶，并按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息。

　　失業(yè)保險費實行專項諧存，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。

　　第十條　企業(yè)繳納失業(yè)保險費確有困難的，經(jīng)市（地區(qū)）勞動行政部門批準，可以緩繳。

　　第十一條　失業(yè)保險基金實行市（地區(qū)）統(tǒng)籌，省適量調(diào)劑。

　　各市（地區(qū)）失業(yè)保險機構(gòu)應(yīng)按其籌集的失業(yè)保險費總額的10％上繳省失業(yè)保險機構(gòu)，由其開戶銀行按季劃轉(zhuǎn)省失業(yè)保險基金專戶儲存。

　　第十二條　失業(yè)保險基金年終結(jié)余（不包括按規(guī)定提取的各項費用），除留有適當?shù)氖I(yè)保險備用金外，其余基金轉(zhuǎn)財政專戶儲存。市（地區(qū)）當年籌集的失業(yè)保險基金收不抵支時，可動用歷年結(jié)余；不敷使用時，可申請調(diào)劑；仍不足時，由財政予以補貼。具體補貼辦法，由省勞動行政部門會同省財政行政部門另行規(guī)定。

　　第十三條　失業(yè)保險基金的開支項目：

　?。ㄒ唬┦I(yè)人員的失業(yè)救濟金；

　?。ǘ┦I(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費、喪葬補助費，其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費；

　?。ㄈ┦I(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費；

　?。ㄋ模┓龀质I(yè)人員的生產(chǎn)自救費；

　　（五）失業(yè)保險管理費；

　?。┙?jīng)省勞動和財政行政部門批準，為解決失業(yè)人員生活困難和幫助其再就業(yè)確需支付的其他費用。

　　第十四條　失業(yè)救濟金由失業(yè)保險機構(gòu)按月發(fā)給失業(yè)人員。

　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟金的期限和標準，由省勞動行政部門會同省財政行政部門制定，但領(lǐng)取失業(yè)救濟金的期限最長不超過24個月。

　　第十五條　失業(yè)救濟金可用于促進失業(yè)人員再就業(yè)。

　　企業(yè)招用就業(yè)困難的失業(yè)人員，失業(yè)保險機構(gòu)可將失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)救濟金部分或全部撥給企業(yè)，作為支付工資的補貼。

　　失業(yè)人員自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，失業(yè)保險機構(gòu)可一次性支付失業(yè)人員部分或全部失業(yè)救濟金，作為扶持其生產(chǎn)經(jīng)營的資金。

　　第十六條　失業(yè)人員醫(yī)療費隨失業(yè)救濟金按月發(fā)放，標準為每人每月5元。患有嚴重疾?。ú话ㄒ虼蚣芏窔⑴c違法犯罪活動而致傷致病的）需入院治療的，應(yīng)在當?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)指定的醫(yī)院就診，個人負擔醫(yī)療費用確有困難的，可酌情予以補助，補助數(shù)額最多不超過醫(yī)療費用的70％。

　　第十七條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間死亡的，其喪葬補助費和其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費，由失業(yè)保險機構(gòu)依照本省社會保險有關(guān)規(guī)定辦理。

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間達到退休條件的，由失業(yè)保險機構(gòu)出具證明憑證辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，享受養(yǎng)老保險待遇。

　　第十八條　失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費、生產(chǎn)自救費，按照上年度籌集失業(yè)保險基金的30％提取，實行專帳管理、專項審批。

　　第十九條　省失業(yè)保險管理費按全省失業(yè)保險基金總額的0.6％提取。

　　市（地區(qū)）失業(yè)保險管理費提取比例和開支標準，由同級財政行政部門核定，并報省勞動、財政行政部門備案。

　　管理費由財政專戶儲存，用于失業(yè)保險機構(gòu)的業(yè)務(wù)開支及其工作人員的工資、補貼、集體福利和獎勵失業(yè)保險工作成績優(yōu)異的單位和個人，以及其他必需費用。

　　第二十條　失業(yè)保險基金以及管理費收支的預(yù)算、決算，由勞動行政部門負責(zé)編制，經(jīng)同級財政行政部門審核匯總，報同級政府審定。

　　失業(yè)保險基金不得用于平衡財政收支。

　　第三章　失業(yè)人員的管理

　　第二十一條　職工失業(yè)離開企業(yè)前，企業(yè)應(yīng)向所在地失業(yè)保險機構(gòu)提交有關(guān)材料和職工檔案。凡符合本辦法第三條規(guī)定的失業(yè)人員方可辦理移交手續(xù)。

　　第二十二條　失業(yè)人員離開企業(yè)后30日內(nèi)憑失業(yè)證明到失業(yè)保險機構(gòu)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取《河北省失業(yè)保險手冊》，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

　　無正當理由延期登記的，相應(yīng)扣減領(lǐng)取失業(yè)救濟金的期限。

　　第二十三條　有下列情況之一的職工失業(yè)后，不享受失業(yè)保險待遇：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)民合同制工人；

　?。ǘ┰谄髽I(yè)工作不滿一年的；

　?。ㄈ┳孕须x職或停薪留職的；

　?。ㄋ模┮蛘９ぷ髡{(diào)動（轉(zhuǎn)移）解除勞動合同的。

　　第二十四條　失業(yè)人員有下列情況之一的，失業(yè)保險機構(gòu)停止發(fā)給失業(yè)救濟金及其他費用：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)取失業(yè)救濟金期限屆滿的；

　?。ǘ┥胫械纫陨蠈I(yè)技術(shù)學(xué)校、參軍或者出國定居的；

　?。ㄈ┲匦戮蜆I(yè)的；

　?。ㄋ模o正當理由，兩次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)介紹就業(yè)的；

　　（五）在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或者被判刑的。

　　第二十五條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟金期限屆滿仍未就業(yè)的，按其他求職人員管理

　　第二十六條　各級勞動行政部門應(yīng)把失業(yè)人員再就業(yè)納入當?shù)貏趧泳蜆I(yè)總體規(guī)劃，組織失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救，幫助其再就業(yè)。

　　第二十七條　企業(yè)因生產(chǎn)（工作）需要招用職工時，應(yīng)優(yōu)先招用條件適合的失業(yè)人員；凡經(jīng)過轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練并取得相應(yīng)等級證書且符合招工條件的，免予文化考試。

　　第四章　罰則

　　第二十八條　對不繳納或不按期繳納失業(yè)保險費的企業(yè)，由勞動行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由企業(yè)開戶銀行直接劃撥，并按日加收應(yīng)繳數(shù)額0.5％滯納金。

　　第二十九條　以非法手段領(lǐng)取失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的，由失業(yè)保險機構(gòu)追回其全部非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條　單位和個人挪用失業(yè)保險基金的，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　失業(yè)保險機構(gòu)違反本辦法拖欠支付失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的，由勞動行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第三十二條　當事人對行政處罰不服的，可按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請復(fù)議或向人民法院起訴；逾期既不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的勞動行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第三十三條　《河北省失業(yè)保險手冊》由河北省勞動廳統(tǒng)一印制。

　　第三十四條　本辦法由河北省勞動廳負責(zé)解釋。

　　第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年12月31日省政府發(fā)布的《河北省貫徹執(zhí)行國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定的實施細則》同時廢止。