發(fā)文單位：天津市勞動(dòng)局

發(fā)布日期：1993-4-15

執(zhí)行日期：1993-4-15

生效日期：1900-1-1

　　第一條　根據(jù)《天津市外商投資企業(yè)中方職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》第二十二條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)暫不執(zhí)行《暫行辦法》。

　　第三條　享受待業(yè)保險(xiǎn)的人員：

　?。ㄒ唬┮勒諊矣嘘P(guān)法律，由人民法院宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工；

　　（二）勞動(dòng)合同屆滿，終止勞動(dòng)合同的職工；

　?。ㄈ┮蛏a(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化或根據(jù)國家關(guān)于外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定，被企業(yè)提前解除勞動(dòng)合同的職工；

　?。ㄋ模┮蜻`反勞動(dòng)合同被企業(yè)開除或辭退的職工；

　?。ㄎ澹┮蚱髽I(yè)不履行勞動(dòng)合同，違反國家有關(guān)規(guī)定，侵害職工合法權(quán)益，自行解除勞動(dòng)合同的職工。

　　第四條　《暫行辦法》第四條中“實(shí)得工資”，是指上年末外商投資企業(yè)向天津市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送的《三資企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》A項(xiàng)4欄“中方從業(yè)人員工資總額”。外商投資企業(yè)按月以上年末“中方從業(yè)人員工資總額”的3％，向座落區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第五條　《暫行辦法》第四條中所稱外商投資企業(yè)的“全部中方職工”，是指在外商投資企業(yè)工作并直接取得個(gè)人工資收入的全部中方員工。

　　第六條　當(dāng)年新建外商投資企業(yè)，自發(fā)放工資之月起，按全部中方職工實(shí)得工資的3％繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第七條　外商投資企業(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在企業(yè)應(yīng)付工資的應(yīng)付中方職工“待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”科目中列支。

　　第八條　對無故不按時(shí)繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的外商投資企業(yè)，需要加收滯納金時(shí)，一律從第一次銀行退票之日起計(jì)算。

　　第九條　未按時(shí)繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的外商投資企業(yè)，其應(yīng)繳的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)要按月攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)亦應(yīng)建立臺(tái)帳，分戶逐月記錄欠繳金額。

　　第十條　《暫行辦法》第五條中的“待業(yè)保險(xiǎn)基金由市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理”是指：

　　（一）各區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收繳的待業(yè)保險(xiǎn)基金、滯納金以及由此形成的銀行利息，每月25日前，以委托付款方式上繳市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；

　　（二）待業(yè)職工和待業(yè)保險(xiǎn)基金的管理費(fèi)、生產(chǎn)自救費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)由市統(tǒng)一提??；

　　（三）市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向各區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下?lián)苤苻D(zhuǎn)金，用于待業(yè)職工的待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

　　第十一條　《暫行辦法》第七條所稱“職工在本企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間”，包括合資、合作企業(yè)成立時(shí)由組織委派或從原企業(yè)選派的職工在原單位的工作時(shí)間，經(jīng)勞動(dòng)人事部門同意轉(zhuǎn)移到外商投資企業(yè)的職工在原單位的工作時(shí)間。

　　第十二條　待業(yè)職工領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金的期限，不包括待業(yè)職工離開企業(yè)時(shí)領(lǐng)取的補(bǔ)償金的月數(shù)。但待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)從其補(bǔ)償金月數(shù)期滿后的下月起發(fā)放待業(yè)救濟(jì)金。在此期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)予補(bǔ)助。

　　第十三條　外商投資企業(yè)繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以后，企業(yè)因生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化，對提前解除勞動(dòng)合同的職工，除發(fā)給補(bǔ)償金（生活補(bǔ)助費(fèi)）外，不再發(fā)給退職金。

　　第十四條　《暫行辦法》第八條中所稱“本市民政部門規(guī)定的社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)”是指市民政局規(guī)定的對城鎮(zhèn)一口人困難戶的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條　待業(yè)職工憑《勞動(dòng)手冊》或《勞動(dòng)合同書》在本人戶口所在街、鎮(zhèn)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金。

　　第十六條　符合《暫行辦法》第三條的農(nóng)業(yè)戶口職工，回鄉(xiāng)生產(chǎn)有困難的，可按《暫行辦法》第七條、第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50％，由企業(yè)座落區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給回鄉(xiāng)生產(chǎn)困難補(bǔ)助費(fèi)。

　　第十七條　外省市城鎮(zhèn)戶口的待業(yè)職工，由外商投資企業(yè)座落區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將其待業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給本人。同時(shí)按每月伍元標(biāo)準(zhǔn)一次性付給醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

　　第十八條　《暫行辦法》第九條所稱的“指定醫(yī)院”是指區(qū)、街兩級(jí)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按就地就近原則所指定的醫(yī)院。市級(jí)?？漆t(yī)院可視為指定醫(yī)院。

　　待業(yè)職工患有疑難病癥，需到外地就醫(yī)的，事先應(yīng)征得區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的同意，否則其醫(yī)療費(fèi)不予補(bǔ)助。

　　第十九條　《暫行辦法》第九條規(guī)定的“醫(yī)療費(fèi)用較大，個(gè)人承擔(dān)20％確有困難的，可酌情增加補(bǔ)助”，只適用于藥品費(fèi)。各項(xiàng)檢查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、住院床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等不屬于增加補(bǔ)助范圍。補(bǔ)助金額在一千元以內(nèi)的（含一千元）由區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；超過一千元的，須經(jīng)市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同意。

　　第二十條　患有嚴(yán)重疾病的待業(yè)職工在待業(yè)救濟(jì)期滿后不能痊愈，需要延長醫(yī)療期時(shí)，先由本人申請，經(jīng)街、鎮(zhèn)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核，延長三個(gè)月以內(nèi)的（包括三個(gè)月）報(bào)區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；超過三個(gè)月的報(bào)市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第二十一條　待業(yè)職工在待業(yè)救濟(jì)期間死亡的，付給其家屬喪葬補(bǔ)助費(fèi)400元。需要付給供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)或救濟(jì)費(fèi)時(shí)，其計(jì)算基數(shù)為上年度全市職工人均月工資總額的45％。

　　待業(yè)職工因參與違法犯罪活動(dòng)死亡的，不付給供養(yǎng)直系親屬的救濟(jì)費(fèi)。

　　第二十二條　《暫行辦法》第十一條中“自動(dòng)離職的人員”包括被企業(yè)除名的人員。

　　第二十三條　《暫行辦法》第十二條“已被招用為臨時(shí)工的”是指納入?yún)^(qū)、街臨時(shí)工管理范圍內(nèi)的人員。在實(shí)行臨時(shí)工養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌以后，以繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為準(zhǔn)。

　　第二十四條　待業(yè)職工自謀職業(yè)或組織起來就業(yè)，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照以后，可將剩余的待業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給本人。

　　第二十五條　待業(yè)職工待業(yè)期間符合法定退休條件的，可辦理退休。退休手續(xù)由街、鎮(zhèn)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)請區(qū)、縣勞動(dòng)局審批。待業(yè)前原單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的退休人員，其退休金在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。在退休人員的醫(yī)療費(fèi)沒有實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌前，其醫(yī)療費(fèi)在待業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。

　　第二十六條　待業(yè)職工的生產(chǎn)自救費(fèi)和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)，按上年度待業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余的25％提取，由市勞動(dòng)局統(tǒng)籌安排使用。轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)實(shí)行現(xiàn)用現(xiàn)提，不得預(yù)提。

　　第二十七條　對違反《暫行辦法》的單位和直接責(zé)任人，區(qū)、縣勞動(dòng)局應(yīng)書面責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市勞動(dòng)局同意，可給予經(jīng)濟(jì)處罰。處罰金額一般不超過應(yīng)繳待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的兩倍。

　　企業(yè)繳納的罰金或滯納金，在營業(yè)外支出中列支，企業(yè)在申報(bào)所得稅時(shí)，應(yīng)自動(dòng)調(diào)增所得稅額。待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收取的罰金年末上繳市財(cái)政局。

　　第二十八條　對違反《暫行辦法》單位的法定代表人，需要給予行政處分的，由市勞動(dòng)局提請其主管區(qū)、縣、局辦理。

　　對擅自挪用待業(yè)保險(xiǎn)基金的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由同級(jí)勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予其負(fù)責(zé)人行政處分。

　　第二十九條　街、鎮(zhèn)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┐龢I(yè)職工的登記、建檔和組織管理工作；

　?。ǘ┐龢I(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等待業(yè)保險(xiǎn)待遇的發(fā)放工作；

　?。ㄈ┙鉀Q待業(yè)職工的生活困難和幫助其再就業(yè)。

　　第三十條　區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

　　（一）待業(yè)職工檔案的接收、資格審核和救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算；

　?。ǘ┙y(tǒng)籌本區(qū)、縣待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作；扶持、指導(dǎo)待業(yè)職工的生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)；

　?。ㄈ┐龢I(yè)保險(xiǎn)基金的收繳和日常管理；

　?。ㄋ模?、鎮(zhèn)待業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理。

　　第三十一條　市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌管理全市待業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳和待業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等待業(yè)保險(xiǎn)待遇的發(fā)放；

　?。ǘ┙M織各區(qū)、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展對待業(yè)職工的職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救；

　?。ㄈ┱{(diào)查研究、提供政策依據(jù)，推動(dòng)全市待業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

　　第三十二條　根據(jù)《暫行辦法》第二十條為職工建立補(bǔ)充待業(yè)保險(xiǎn)基金的單位，應(yīng)制定本單位發(fā)放補(bǔ)充待業(yè)救濟(jì)金的辦法，在職工待業(yè)時(shí)，一次性發(fā)給本人。職工退休、轉(zhuǎn)移工作單位以及死亡時(shí)不享受補(bǔ)充待業(yè)保險(xiǎn)待遇。

　　第三十三條　本實(shí)施細(xì)則由天津市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

　　一九九三年四月十五日