失業(yè)保險(xiǎn)待遇包括哪些內(nèi)容?
失業(yè)保險(xiǎn)待遇是由失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼等構(gòu)成。失業(yè)保險(xiǎn)待遇中最主要的是失業(yè)保險(xiǎn)金,失業(yè)人員只有在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間才能享受到其他各項(xiàng)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)待遇中,醫(yī)療補(bǔ)助金是失業(yè)人員患病就醫(yī)時(shí)在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)是由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的,一般包括每月隨失業(yè)保險(xiǎn)金一同發(fā)放的門診費(fèi)和按規(guī)定比例報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)兩部分;失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,其家屬可以領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)卦诼毬毠さ囊?guī)定;職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼是為了鼓勵(lì)和幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)而從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付的費(fèi)用,一般說來職業(yè)介紹的補(bǔ)貼支付給職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),由他們?yōu)槭I(yè)人員免費(fèi)介紹職業(yè),而職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼的支付辦法則不同,有些是直接發(fā)給失業(yè)人員、有些則是失業(yè)人員培訓(xùn)后報(bào)銷,還有的是對培訓(xùn)失業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼。
失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的?
根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
根據(jù)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的規(guī)定,最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發(fā)[1997]29號)的要求,各地區(qū)已逐步建立了城市居民最低生活保障制度。這一制度是對城鎮(zhèn)居民社會(huì)救濟(jì)制度的重大發(fā)展。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼗旧畋匦杵焚M(fèi)用和財(cái)政承受能力自行確定。并且隨著生活必需品價(jià)格的變化和人民生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。
失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。我國是一個(gè)發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)相對落后,且基金承受能力有限,失業(yè)人員生活保障程度不宜過高,只能維持其基本生活需要。從這一原則出發(fā),失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不能高于提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者所得工資的最低標(biāo)準(zhǔn),即最低工資標(biāo)準(zhǔn),如果超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不僅會(huì)引發(fā)一些矛盾,也容易使失業(yè)人員產(chǎn)生依賴心理,不利于失業(yè)人員積極尋找工作,實(shí)現(xiàn)再就業(yè);同時(shí),也不應(yīng)低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),如果低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),難以保障失業(yè)人員的基本生活。
將失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與最低工資和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,使失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而隨之調(diào)整,這也是保證失業(yè)人員享受社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要措施。同時(shí),考慮到各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異,全國不宜規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。為此,《條例》將具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況自行確定。
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