無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：為宣傳失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)參保職工技能提升補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)影響，近日，省人力資源和社會(huì)保障廳在中鐵十一局集團(tuán)有限公司光谷綜合體項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)舉行了湖北失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼首發(fā)儀式。該公司郭志鵬等十名職工成為湖北省第一批獲得技能提升補(bǔ)貼的企業(yè)職工。

　　目前，為貫徹落實(shí)人社部、財(cái)政部《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳共同制定了《湖北省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)參保職工技能提升補(bǔ)貼辦法》，明確了企業(yè)參保職工享受技能提升補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件、審核程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金使用以及監(jiān)督管理等內(nèi)容。

　　近年來(lái)，省人力資源和社會(huì)保障部門通過(guò)不斷完善穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策和連續(xù)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等手段，穩(wěn)定就業(yè)崗位，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。全省近三年來(lái)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼共計(jì)32.96億元，惠及用人單位家17612家（次），穩(wěn)定就業(yè)崗位598.94萬(wàn)人（次）。2015年，全省將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%，當(dāng)年減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)9.8億元以上。2016年5月1日，全省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率又由2%降至1%，當(dāng)年減輕用人單位負(fù)擔(dān)10.92億元以上，增加職工個(gè)人收入4.68億元以上。以后全省每年可減輕用人單位負(fù)擔(dān)15.05億元以上，增加職工個(gè)人收入6.45億元以上。

　　此次出臺(tái)的企業(yè)參保職工技能提升補(bǔ)貼辦法，對(duì)該省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施技能強(qiáng)省戰(zhàn)略工程和實(shí)施積極的失業(yè)保險(xiǎn)政策具有重要的意義。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展職工技能提升補(bǔ)貼，是服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。省第十一次黨代會(huì)提出，“要轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破，供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革取得重大成果”。實(shí)施職工技能提升補(bǔ)貼，有利于提高該省產(chǎn)業(yè)工人技能水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)該省產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

　?。ǘ╅_(kāi)展職工技能提升補(bǔ)貼，是實(shí)施技能強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要舉措。今年3月，省政府與國(guó)家人社部簽署了《共同推進(jìn)湖北技能強(qiáng)省戰(zhàn)略工程備忘錄》，大力推進(jìn)技能強(qiáng)省建設(shè)。實(shí)施職工技能提升補(bǔ)貼，有利于調(diào)動(dòng)廣大職工立足崗位提升技能的積極性，有利于弘揚(yáng)工匠精神，培育“湖北工匠”，進(jìn)而打造一支規(guī)模宏大的高技能人才隊(duì)伍，為該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

　?。ㄈ╅_(kāi)展職工技能提升補(bǔ)貼，是實(shí)施積極的失業(yè)保險(xiǎn)政策的重要舉措。黨的十八屆三中全會(huì)提出增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，失業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象已經(jīng)由過(guò)去單一的國(guó)有企業(yè)職工轉(zhuǎn)變?yōu)樗械钠笫聵I(yè)單位勞動(dòng)者，服務(wù)功能也由過(guò)去單純保障失業(yè)人員生活逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｕ仙?、促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)”三位一體的功能。此次補(bǔ)貼從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，就是要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的作用，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)測(cè)算，全省每年將有15萬(wàn)以上的企業(yè)職工受益。

　　《湖北省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)參保職工技能提升補(bǔ)貼辦法》規(guī)定，只要依法參保累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月（含36個(gè)月）以上，并且自2017年1月1日起取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或技能等級(jí)證書(shū)的企業(yè)職工，就可以申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。這樣規(guī)定，一方面可以有效提高企業(yè)長(zhǎng)期參加失業(yè)保險(xiǎn)的積極性，認(rèn)真履行參保繳費(fèi)義務(wù)。另一方面，可以充分調(diào)動(dòng)職工提高職業(yè)技能的積極性，有利于促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)，降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　該省技能提升補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是由省人社廳、財(cái)政廳根據(jù)全省失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定的，即初級(jí)工為1000元、中級(jí)工為1500元、高級(jí)工為2000元。這樣全省統(tǒng)一規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，既明確了補(bǔ)貼金額，又避免了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)受人為因素的影響，可保證基金支付安全。另外，技能提升補(bǔ)貼是國(guó)家對(duì)職工培訓(xùn)成本的一種適當(dāng)補(bǔ)貼，起激勵(lì)和引導(dǎo)作用，使企業(yè)和職工承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的教育、培訓(xùn)責(zé)任。

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