無憂保失業(yè)保險早報：為了充分發(fā)揮失業(yè)保險保障生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的作用，唿倫貝爾市率先把失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦納入自治區(qū)社會保險管理信息系統(tǒng)試點單位，經(jīng)過多年的探索實踐，形成了特有的服務(wù)管理模式，對提升失業(yè)保險業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)工作發(fā)揮了重要作用。

　　所有業(yè)務(wù)全部網(wǎng)上辦理

　　“到公共業(yè)務(wù)窗口出據(jù)社會保險核定單后，就不用再到失業(yè)保險窗口辦理失業(yè)保險相關(guān)手續(xù)了，人員增減到公共業(yè)務(wù)窗口一次性就辦理了，讓我們企業(yè)少跑了很多路，非常方便?！苯眨诖翱谵k理業(yè)務(wù)的一家企業(yè)工作人員高興地說。

　　2006年，唿倫貝爾市實現(xiàn)“五險”統(tǒng)一征繳后，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)采用社會保險管理信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，按照“五險”統(tǒng)一網(wǎng)上核定、統(tǒng)一征繳的管理辦法，借助“五險合一”統(tǒng)一征收的管理模式，保證了失業(yè)保險的單位繳費工資基數(shù)、繳費人數(shù)的一致性。不但促進(jìn)了失業(yè)保險擴面征繳工作的開展，更使失業(yè)保險參保人數(shù)不斷增加，基金規(guī)模不斷擴大，失業(yè)保險征繳率由“五險”統(tǒng)一核定前的74%提高到93%。2010年全面實現(xiàn)失業(yè)保險待遇網(wǎng)上經(jīng)辦。

　　唿倫貝爾市海拉爾區(qū)企業(yè)職工黃某失業(yè)后，因為戶籍在鄂溫克旗，便將其養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保關(guān)系都轉(zhuǎn)移到了鄂溫克旗。因為黃某的失業(yè)保險費一直在海拉爾區(qū)繳納，社保轉(zhuǎn)移到鄂溫克旗后，他擔(dān)心在該旗不能領(lǐng)取失業(yè)保險金。后來，經(jīng)過咨詢得知，失業(yè)保險實行市級統(tǒng)籌，只要攜帶社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，直接到戶口所在地，也就是鄂溫克旗經(jīng)辦機構(gòu)就可以申領(lǐng)后，黃某懸著的心才放了下來。

　　按照自治區(qū)政府關(guān)于全區(qū)失業(yè)保險基金實行盟市級統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見要求，2009年，唿倫貝爾市失業(yè)保險基金全面實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。唿倫貝爾市結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)多、分布廣的實際，出臺了失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌管理辦法，將失業(yè)保險基金統(tǒng)一納入市財政專戶管理，提高了失業(yè)保險基金的安全性。將全市的失業(yè)保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一到自治區(qū)社會保險信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，并由各旗市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行審核，統(tǒng)一由市級經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，強化了失業(yè)保險基金的內(nèi)控管理。

　　唿倫貝爾市全面實施失業(yè)保險業(yè)務(wù)全流程、全方位網(wǎng)上辦理、跟蹤、監(jiān)督。正確分配用戶權(quán)限，做到各盡其職、相互制約。自2010年以來，共計在社會保險信息系統(tǒng)網(wǎng)為16520名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇19824萬元。

　　白女士到唿倫貝爾市失業(yè)保險窗口辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)時，工作人員告訴她在享受失業(yè)保險待遇期間，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為她代繳醫(yī)療保險費，不需要她自己出這筆費用。白女士聽后激動地說：“我的生活壓力又減輕了不少，政府出臺這些政策真的是為老百姓著想的?！?/p>

　　《社會保險法》中規(guī)定：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費?！边鼈愗悹柺芯蜆I(yè)服務(wù)局于2012年7月，在自治區(qū)社會保險管理信息系統(tǒng)中正式啟動失業(yè)保險代繳醫(yī)療保險業(yè)務(wù)模塊，全面實現(xiàn)由失業(yè)人員醫(yī)療保險補貼轉(zhuǎn)變?yōu)榇U醫(yī)療保險費。多年來，共為8260名失業(yè)人員代繳基本醫(yī)療保險和大病保險2031萬元，代繳率為98%。同年，唿倫貝爾市被列入自治區(qū)社會保險管理信息系統(tǒng)使用試點單位。

　　新模式在全區(qū)推廣

　　“小小一張卡，竟然有如此大的功效，既能領(lǐng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險，還能領(lǐng)失業(yè)保險，當(dāng)儲蓄卡用，政府想的可真周到?！闭诜?wù)大廳辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的張女士高興地說。

　　從2015年開始，唿倫貝爾市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)積極推進(jìn)失業(yè)保險金在社?？ǖ陌l(fā)放使用工作，截至今年8月，全市使用社?？ㄟ_(dá)到4430人，占正在領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)的70%以上。失業(yè)保險信息化工作的推進(jìn)，極大地方便了群眾。為了推進(jìn)這項工作，唿倫貝爾市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)加大宣傳力度，通過12333平臺和唿倫貝爾市創(chuàng)業(yè)就業(yè)“馬上辦”服務(wù)平臺積極宣傳政策，宣傳失業(yè)保險業(yè)務(wù)工作，使企業(yè)職工和失業(yè)人員更加全面地認(rèn)識社保卡服務(wù)功能的拓展內(nèi)容。經(jīng)辦機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)時，在提交失業(yè)保險申領(lǐng)清單中明確要求提交社?？?，并使用社保卡發(fā)放失業(yè)保險金。積極與發(fā)放銀行協(xié)商，對失業(yè)保險基金支出戶不在社保卡發(fā)行銀行的，取消跨行手續(xù)費。

　　截至目前，逐步走向成熟運行的唿倫貝爾市失業(yè)保險服務(wù)新模式，成為自治區(qū)失業(yè)保險工作新亮點，正在我區(qū)各盟市推廣。唿倫貝爾市充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，開發(fā)符合實際的辦事直通車業(yè)務(wù)模塊，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿正在逐步變成現(xiàn)實，為失業(yè)人員提供高效、便捷的服務(wù)。

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