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5月16日,小編從金牛區(qū)民政局獲悉,《金牛區(qū)建立困境兒童分類保障制度實施方案》正式啟用,將兩類具有金牛區(qū)戶籍且未滿18周歲的困境兒童納入分類保障體系,給予生活補貼、委托養(yǎng)育、醫(yī)療康復(fù)幫助、教育支持等幫扶措施。
納入分類保障體系的困境兒童分為兩類:
一類對象為低保家庭和低保邊緣家庭中有下列情形之一的兒童:重病,患有惡性腫瘤、白血病、尿毒癥、先天性心臟病等重大疾病,或所患疾病在醫(yī)保政策規(guī)定的住院和門診治療費用1年中自付部分超過3萬元;重殘,殘疾等級為國家殘疾標(biāo)準(zhǔn)一級和二級。
二類對象為非低保家庭和非低保邊緣家庭中有下列情形之一,導(dǎo)致事實無人撫養(yǎng)的兒童:父母雙方因服刑在押、強制戒毒、重殘或長期患重?。ㄖ夭?年以上等情形無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé);父母一方死亡或失蹤,另一方服刑在押、強制戒毒、重殘、長期患重病等情形無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)。
“困境兒童實行動態(tài)管理?!苯鹋^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀,困境兒童出現(xiàn)年滿18周歲、依法被收養(yǎng)、父(母)重新履行撫養(yǎng)義務(wù)、父(母)一方刑滿釋放或強制戒毒結(jié)束、家庭生活狀況改善有撫養(yǎng)能力、兒童自身疾病或其父(母)疾病治愈等情況,將退出保障體系。不過,困境兒童如18周歲前已納入保障范圍、18周歲后仍在高中、職高、中專和大學(xué)專科、本科階段就讀的,繼續(xù)享受保障政策直至畢業(yè)。
金牛區(qū)將通過實施困境兒童生活補貼制度、開展困境兒童委托養(yǎng)育模式、落實困境兒童醫(yī)療康復(fù)政策、做好困境兒童教育權(quán)益保障、健全困境兒童保護發(fā)現(xiàn)預(yù)警機制等途徑對困境兒童實施幫扶。
生活補貼方面,一類、二類困境兒童分別參照當(dāng)年社會散居孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)的30%、70%發(fā)放生活補貼(生活補貼不計入低保補助金)。將低保邊緣家庭的困境兒童納入低收入群體價格臨時補貼聯(lián)動機制保障范圍。并根據(jù)金牛區(qū)社會發(fā)展水平在適當(dāng)?shù)臅r候擴大保障范圍、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
委托養(yǎng)育模式主要針對二類對象。在無其他法定監(jiān)護人的情況下,可通過簽訂委托代養(yǎng)協(xié)議,將困境兒童委托綜合社會福利中心或有意愿且符合條件的家庭代為養(yǎng)育,并給予一定補貼。家庭代養(yǎng)補貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年社會散居孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn),綜合社會福利中心補貼標(biāo)準(zhǔn)實行據(jù)實支付。
醫(yī)療康復(fù)幫助方面,對二類對象購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療互助補充保險個人繳費部分由財政全額補貼;符合城鄉(xiāng)居民大病保險條件的,按相關(guān)規(guī)定及時足額給予醫(yī)藥費報銷。落實殘疾兒童康復(fù)救助政策,進一步強化殘疾兒童的搶救性康復(fù)工作。
教育權(quán)益保障方面,各項教育優(yōu)惠政策優(yōu)先傾向于困境兒童,確保適齡困境兒童正常入學(xué),并優(yōu)先將其納入教育資助體系,落實小學(xué)至大學(xué)畢業(yè)期間相關(guān)資助幫扶政策。加強特殊教育學(xué)校和兒童福利機構(gòu)特教班建設(shè),將不適合在普通學(xué)校就讀的困境重殘兒童安排到特殊教育學(xué)校就讀。非定向慈善捐贈助學(xué)資金應(yīng)優(yōu)先照顧困境兒童。對考取國家統(tǒng)招的大專及以上學(xué)校的困境兒童,要及時納入“陽光圓夢”等慈善助學(xué)工程范圍。
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