無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：“5000多億元‘躺’在賬上，不能有效發(fā)揮作用。錢要用到‘刀刃’上，解決大問題。建議更多使用失業(yè)保險(xiǎn)金用于加強(qiáng)在崗職工技能培訓(xùn)，增強(qiáng)基金使用效能?！苯裉煸诮邮苡浾卟稍L時(shí)，全國總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會主任李守鎮(zhèn)委員呼吁充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)支持職工技能提升的作用，制定失業(yè)保險(xiǎn)基金支持在崗參保職工培訓(xùn)的政策，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出范圍。

　　失業(yè)保險(xiǎn)金，是失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用，是對失業(yè)人員的一種臨時(shí)補(bǔ)償。但如今，“失業(yè)保險(xiǎn)月月繳，卻很難有機(jī)會受益”，成為不少參保者的疑惑。

　　據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年以來，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率已由3%降低到1%～1.5%。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，這幾年雖然費(fèi)率逐步降低，但失業(yè)保險(xiǎn)基金仍然結(jié)余較多。2016年全年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1229億元，比2012年增加90億元，年均增長2%；2016年全年基金支出976億元，2016年末基金累計(jì)結(jié)存5333億元。

　　“大多數(shù)在崗職工履行了參保繳費(fèi)義務(wù)，卻沒有相應(yīng)的待遇與之對應(yīng)?！崩钍劓?zhèn)委員認(rèn)為，職工參加失業(yè)保險(xiǎn)的目的，除了在失業(yè)時(shí)獲得基本生活保障，更重要的是提升就業(yè)能力，穩(wěn)住崗位不失業(yè)，預(yù)防失業(yè)。從繳費(fèi)和受益相適應(yīng)的角度來看，在崗職工也應(yīng)該受益于自己的繳費(fèi)和付出。將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于參保職工的技能培訓(xùn)，既符合社會保險(xiǎn)的屬性，有利于降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，也符合當(dāng)前技能強(qiáng)國的發(fā)展需求。

　　記者注意到，2017年5月，人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》，規(guī)定依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月以上的企業(yè)職工，自2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，可按規(guī)定分別申領(lǐng)不超過1000元、1500元和2000元的技能提升補(bǔ)貼。

　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已有近20萬人享受到該政策實(shí)惠，受益面顯然還不夠?qū)挘聵I(yè)單位的參保職工、企業(yè)中的技師、高級技師以及專業(yè)技術(shù)人員沒有被覆蓋到。

　　對此，李守鎮(zhèn)委員在提案中建議，應(yīng)該充分拓展參保職工技能提升補(bǔ)貼政策，把政策適用范圍從初級工、中級工、高級工擴(kuò)展到技師、高級技師，從技能人員擴(kuò)展到專業(yè)技術(shù)人員，從企業(yè)擴(kuò)展到事業(yè)單位，擴(kuò)大參保職工技能提升補(bǔ)貼政策的激勵面。

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