無憂保失業(yè)保險早報：2月11日，長春市人民政府下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《長春市增加城鄉(xiāng)居民收入“暖流計(jì)劃”2018年行動方案》的通知。2018年“暖流計(jì)劃” 共計(jì)45項(xiàng)具體任務(wù)，較2017年度增加了8項(xiàng)，不斷加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)居民增收，滿足百姓獲得感和幸福感。

　　推進(jìn)居民高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)

　　就業(yè)向來是百姓最為關(guān)注的問題之一，因?yàn)樗P(guān)系到個人生存與尊嚴(yán)，關(guān)系到生活質(zhì)量與利益。2018年行動方案中表明，全年開發(fā)就業(yè)崗位12萬個，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民新增就業(yè)11萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以內(nèi)；積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)100萬人次。

　　同時，鼓勵發(fā)展家政、養(yǎng)老、護(hù)理和手工制作等特色產(chǎn)業(yè)，吸納更多中低收入勞動者參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。投入600萬元，在縣（市）、雙陽區(qū)、九臺區(qū)職教中心設(shè)立“扶貧超市”，對貧困村適齡勞動力及建檔立卡貧窮家庭適齡勞動力免費(fèi)培訓(xùn)。啟動“長春市技師學(xué)院”建設(shè)，為符合條件的城鄉(xiāng)應(yīng)屆、歷屆初高中畢業(yè)生提供免學(xué)費(fèi)技工教育。

　　放寬畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

　　對于創(chuàng)業(yè)者來說，資金不足是創(chuàng)業(yè)路上最大的問題之一，行動方案為創(chuàng)業(yè)者搭建廣闊平臺，提供創(chuàng)業(yè)資金，對企業(yè)來說無意識雪中送炭。行動方案中計(jì)劃投入280萬元，重點(diǎn)建設(shè)20個農(nóng)村電子商務(wù)示范店，打造精品農(nóng)產(chǎn)品品牌；依托稻漁增收工程，投入460萬元，實(shí)施稻田養(yǎng)蟹項(xiàng)目；投入科技經(jīng)費(fèi)300萬，推進(jìn)科技扶貧示范點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)30個科技扶貧示范點(diǎn)；投入科技經(jīng)費(fèi)300萬元，以股權(quán)投資方式支持10個左右大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技型中小微企業(yè)，引導(dǎo)社會投資1000萬元，重點(diǎn)支持在國家、省、市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的項(xiàng)目和各孵化園區(qū)、眾創(chuàng)空間在孵的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；市財政投入2000萬元，建立中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)100戶以上。同時，為城鄉(xiāng)勞動者和安置就業(yè)達(dá)到規(guī)定條件的企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。個人創(chuàng)業(yè)者貸款單筆額度一般不超過20萬元,高校畢業(yè)生單筆額度可放寬至30萬元。中小微企業(yè)貸款額度一般不超過200萬元,對綜合能力優(yōu)秀的企業(yè),額度可適當(dāng)放寬至500萬元。

　　競爭機(jī)制促各類人才增收

　　行動方案圍繞人才，指定了一些列舉措。實(shí)行高校畢業(yè)生在長就業(yè)安家補(bǔ)助，對企業(yè)引進(jìn)且與企業(yè)簽訂三年以上勞動合同的“雙一流”院校全日制本科生給予一次性安家費(fèi)3萬元，分別給予全日制碩士、博士研究生一次性安家費(fèi)5萬元、8萬元。對獲得中華技能大獎的高技能人才，給予每人2萬元獎勵；對獲得全國技術(shù)能手稱號、吉林省技能大獎的高技能人才，給予每人1萬元獎勵對獲得吉林省技術(shù)能手稱號的高技能人才，給予每人500元獎勵。

　　開展長春技能大獎、長春技術(shù)能手評選表彰。對獲得長春技能大獎的高技能人才，給予每人1萬元獎勵；對獲得長春技術(shù)能手稱號的高技能人才，給予每人5000元獎勵；對特別優(yōu)秀的高技能人才授予“長春工匠”榮譽(yù)稱號；對新獲得技師、高級技師職業(yè)資格的人才，分別給予每人一次性2000元、3000元獎勵。為長春市市區(qū)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才和自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供人才公寓，解決5000名人才的住房需求，租金個人承擔(dān)70%。分別給予企業(yè)培養(yǎng)的長春市國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才300萬元、100萬元、50萬元的資金資助。

　　鼓勵鄉(xiāng)村居民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)

　　除法律法規(guī)對經(jīng)營場所有特殊規(guī)定的行業(yè)外，城鎮(zhèn)居民利用住宅進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營，5年內(nèi)免收土地租金。鼓勵鄉(xiāng)村居民改造自有房屋、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，加快精品民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、果蔬采摘、康體養(yǎng)生、民俗節(jié)慶等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)持續(xù)開展全域旅游示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，重點(diǎn)打造“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”10個。支持有條件的貧困村因地制宜地建設(shè)特色民俗房屋、農(nóng)家樂、大棚、種養(yǎng)殖基地等基礎(chǔ)設(shè)施，將資產(chǎn)以股份的形式分配給建檔立卡貧困戶。由有技術(shù)、有能力的經(jīng)營者投資經(jīng)營，貧困戶以產(chǎn)權(quán)入股并參與分紅，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

　　失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)提至1500元

　　行動方案指出，將貧困線標(biāo)準(zhǔn)由3400元提高至3600元，同時，提高失業(yè)人員失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。將失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由1256元提高至1500元。投入2300萬元，在“兩節(jié)”期間為城區(qū)特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保分類施保家庭按每人(戶)500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。

　　擴(kuò)大醫(yī)保患者“大病低自付”范圍。將角膜移植術(shù)（人工角膜）納入城鎮(zhèn)職工和居民“大病低自付”病種范圍。對于職工醫(yī)保參?；颊?，異地就醫(yī)支付比例提高到與在長春市就醫(yī)支付比例相同的水平。對于符合條件的居民醫(yī)保參?；颊?，新增長期異地居住就醫(yī)相關(guān)醫(yī)療保險待遇。在異地居住的離休人員享受與在長離休老干部相同的體檢待遇，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元。傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)最低增長幅度在3%以上，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)最低增長幅度在4%以上。

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