無憂保失業(yè)保險早報：為助力企業(yè)脫困發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)局勢，根據(jù)人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”的通知》(人社廳發(fā)〔2017〕129號)和省政府《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革降低企業(yè)用工成本的意見》(甘政辦發(fā)〔2016〕16號)、《關(guān)于穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益重點工作實施方案》(甘政辦發(fā)〔2016〕17號)等文件精神，近日，經(jīng)省政府同意，省人社廳、省財政廳聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”實施辦法的通知》(甘人社通〔2018〕180號)(以下簡稱《通知》)。決定從2018年至2020年在全省實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，為企業(yè)脫困發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)護航。

　　《通知》明確了“護航行動”的目標任務(wù)：實現(xiàn)我省統(tǒng)籌地區(qū)、符合申領(lǐng)條件的企業(yè)主體“兩個全覆蓋”目標，即“符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)政策全覆蓋，符合申領(lǐng)條件企業(yè)的主體全覆蓋”。通過開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、強化服務(wù)理念、提高服務(wù)標準、完善信息系統(tǒng)，讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿，努力開創(chuàng)失業(yè)保險工作新局面。

　　《通知》提出了“援企穩(wěn)崗”政策新的舉措：一是擴大政策實施范圍。對2013年至2017年之間失業(yè)保險無欠費，因故錯過穩(wěn)崗補貼申領(lǐng)期的企業(yè)，可說明情況提出申請，按規(guī)定享受相應年度的穩(wěn)崗補貼；同時，在2013年至2017年之間未能按時足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)，可補繳相應年度失業(yè)保險欠費后，享受相應下一年度的穩(wěn)崗補貼，免收滯納金。二是提高穩(wěn)崗補貼標準。對上年度未裁員或裁員率低于4%(含4%)的，取消原穩(wěn)崗補貼30%-50%的分檔享受規(guī)定，補貼額度統(tǒng)一調(diào)整為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；對化解過剩產(chǎn)能的鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)，如依法參加失業(yè)保險且足額繳費、不裁員或少裁員，從2018年起，可享受該企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險費總額80%的穩(wěn)崗補貼。三是簡化申報審核手續(xù)。企業(yè)不再提交參保繳費相關(guān)情況紙質(zhì)材料，由經(jīng)辦機構(gòu)在社保(就業(yè))大數(shù)據(jù)庫中直接提取數(shù)據(jù)，負責審核。四是規(guī)范資金使用范圍。對援企穩(wěn)崗“四項補貼”范圍作了進一步細化，引導企業(yè)合理合規(guī)正確使用穩(wěn)崗補貼資金，確保資金安全運行。五是嚴格依法行政。按照《甘肅省加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的實施意見》(甘辦發(fā)〔2016〕90號)要求，嚴格審核，不得向嚴重違法失信企業(yè)等失信責任主體發(fā)放穩(wěn)崗補貼。

　　《通知》強調(diào)了“護航行動”的工作措施：一是公平公正，推動政策全面實施。不僅要讓政策在上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力且基金管理規(guī)范的統(tǒng)籌地區(qū)全面落地，還要使用失業(yè)保險省級調(diào)劑金支持基金支撐能力較弱的統(tǒng)籌地區(qū)適度開展穩(wěn)崗補貼工作。二是扶困扶危，加大精準幫扶力度。重點支持去產(chǎn)能任務(wù)較重的鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)，以及發(fā)展前景好但生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時性困難的企業(yè)。三是強化服務(wù)，增強政策可獲得感。以“簡化手續(xù)，縮短流程、高效便企”為原則，積極主動服務(wù)，按規(guī)定及時發(fā)放。四是依法行政，保障企業(yè)正常經(jīng)營。不分企業(yè)性質(zhì)、類型、規(guī)模，只要符合申報條件，都要積極辦理，按照“法無禁止即可為，法無授權(quán)不可為”的原則，減少行政干預，確保穩(wěn)崗補貼惠企惠民政策落實落地。五是擴大宣傳，提升經(jīng)辦服務(wù)能力。加大政策宣傳力度，不斷提高經(jīng)辦人員的能力素質(zhì)。六是強化效果，提高穩(wěn)崗政策效應。跟蹤了解企業(yè)穩(wěn)崗成效，落實穩(wěn)崗補貼實名制和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預警制度，建立穩(wěn)崗補貼審批與績效評估掛鉤的考核制度，確保穩(wěn)崗補貼穩(wěn)崗作用得到充分發(fā)揮。

　　《通知》要求，要切實加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，各單位主要負責同志要高度重視“護航行動”，分管領(lǐng)導要具體負責、親自指導，相關(guān)部門各司其職，協(xié)調(diào)一致，確?！白o航行動”順利開展。

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