無憂保失業(yè)保險早報:日前,蚌埠雙環(huán)電子集團股份有限公司、蚌埠通達汽車零部件有限公司等7家企業(yè)代表領取了共計160余萬元的穩(wěn)崗補貼,我市2017年度穩(wěn)崗補貼進入了發(fā)放程序。失業(yè)保險基金的保障范圍不斷增加,更加主動發(fā)揮促進就業(yè)、預防失業(yè)的作用,穩(wěn)崗補貼成為企業(yè)轉型升級大潮中的有力推手。
“近年來,我市失業(yè)人員存量逐年下降,連續(xù)3年控制在5000人左右,年均支付失業(yè)金6000余萬元,保險基金累計節(jié)余3個億?!笔惺I(yè)保險和就業(yè)管理服務中心主任孟凡君介紹說,穩(wěn)崗補貼是利用結余的失業(yè)保險基金發(fā)放。政策始于2009年,最初面向受國際金融危機影響面臨暫時性生產經營困難并且恢復有望的企業(yè),此后擴大到兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能中采取措施不裁員或少裁員的三類企業(yè)。失業(yè)保險在保障失業(yè)人員的生活功能之外,主動發(fā)揮促進就業(yè)的作用,積極地參與經濟建設。從2009年至今,我市已累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金近5億元,惠及企業(yè)2500家次。
“有了穩(wěn)崗補貼,技能培訓日?;瞬抨犖榉€(wěn)定,產業(yè)升級才有了支撐?!卑霾菏猩裰蹤C械有限公司企管人事部副部長梁子文介紹說,公司以軍用舟橋和工程裝備研制與維修為主。面對國內外變化莫測的市場,技術創(chuàng)新顯得尤為重要。有了每年數(shù)十萬元的穩(wěn)崗補貼作為培訓經費,企業(yè)更能放開手腳?!澳萌ツ陙碚f,公司舉辦各類培訓35場次,涉及安全生產教育、特殊工種安全上崗證、技能提升培訓等方面。共計1200余人參加,相當于公司350名員工每人一年最少參加3次,特殊工種實現(xiàn)持證上崗?!绷鹤游倪€告訴記者,上個月公司與江蘇科技大學達成了協(xié)議,定期請專家為員工講授現(xiàn)代造船管理理念和方法。
在蚌埠,受益于穩(wěn)崗補貼的企業(yè)還有很多。以豐原涂山制藥有限公司為例,幾年來獲得300余萬元補貼,除了沖減社保支出,還用于員工培訓和技能提升等方面。有了穩(wěn)定的技能人才做支撐,企業(yè)從2009年營業(yè)收入8909萬元、納稅568萬元增至2017年的營業(yè)收入1.7億元、納稅2881萬元。 從去年開始,穩(wěn)崗補貼政策再次擴面,所有不裁員或少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)都納入穩(wěn)崗補貼范圍,真正實現(xiàn)了普惠制。按規(guī)定,補貼可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出,真金白銀支持企業(yè)發(fā)展。僅去年一年,我市受惠企業(yè)就達到582家,發(fā)放金額7250萬元,穩(wěn)定崗位10.2萬個。
市人社局副局長朱冬民告訴記者:“蚌埠作為老工業(yè)基地,穩(wěn)崗補貼的發(fā)放金額一直位列全省前五名,在減輕企業(yè)負擔、保增長和穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮了看得見、摸得著的實在效果?!?/p>
在增速放緩、結構調整、動力轉換的經濟新常態(tài)下,將失業(yè)保險基金的作用發(fā)揮到最大,降低實體經濟企業(yè)成本,主動穩(wěn)崗而不僅是被動保障,穩(wěn)崗補貼也通過政策的調整向企業(yè)傳達導向的變化——除了依法繳納失業(yè)保險費用,上年度未裁員或裁員率低于同期省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,享受補貼的企業(yè)生產經營活動還必須符合國家及所在區(qū)域產業(yè)結構調整政策和環(huán)保政策,不能是嚴重違法失信或“僵尸企業(yè)”。 此外,以穩(wěn)崗補貼為主的援企穩(wěn)崗工作還是一套“組合拳”,政策構成中包括階段性降低社保費率等。僅此一項,每年就能為我市參保企業(yè)減輕社保費負擔1億元。從今年開始,我省還將實施失業(yè)保險“護航行動”,實現(xiàn)對符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)政策全覆蓋、對符合申領條件的企業(yè)主體全覆蓋。“利用安徽省陽光就業(yè)網的平臺,穩(wěn)崗補貼申領審核已經全程信息化,實現(xiàn)‘最多跑一次’的服務目標。”采訪中,孟凡君告訴記者,在政策做加法的同時,審批手續(xù)也在做減法。一加一減之間,不光是真金白銀的投入,也是腳踏實地服務實體經濟。
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