無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。為了夯實(shí)民生之本，黨的十八大以來，福建省上杭縣大力實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，用足用活就業(yè)援助政策，不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，多措并舉推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作邁上新臺(tái)階，為造福一方百姓作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來的五年，上杭縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12070人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6766人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)44008人，城鎮(zhèn)失業(yè)率由2012年底的3.12%下降到現(xiàn)在的2.63%。

就業(yè)援助：關(guān)愛就業(yè)困難群體

感謝黨和政府的關(guān)懷！感謝鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和鑫源兔業(yè)的丁曉紅董事長為我解決了就業(yè)問題。通賢鎮(zhèn)嶺頭村的殘疾就業(yè)困難人員陳新林，由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所介紹其到上杭鑫源烏兔專業(yè)合作社，合作社理事長丁曉紅為陳新林免費(fèi)提供種兔和養(yǎng)殖設(shè)備，并派技術(shù)員指導(dǎo)陳新林養(yǎng)殖通賢烏兔，如今，陳新林月收入達(dá)到3000多元，徹底擺脫了貧困，他還成了通賢當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)業(yè)的示范戶。近年來，象陳新林一樣的殘疾就業(yè)困難人員通過鑫源兔業(yè)免費(fèi)提供種兔、養(yǎng)殖設(shè)備和技術(shù)幫扶的形式養(yǎng)殖烏兔實(shí)現(xiàn)就業(yè)，而且脫貧的達(dá)56戶。

社區(qū)就業(yè)困難人員，大多因?yàn)槟挲g大、文化偏低、技能單一等各種原因而難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為了幫扶城鎮(zhèn)最低生活保障家庭和處于最低生活保障線邊緣的零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，這五年，上杭縣人力資源和社會(huì)保障局以推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作為契機(jī)，建立了一對(duì)一、進(jìn)社區(qū)入家門等幫扶制度，在全縣12個(gè)社區(qū)開展就業(yè)援助，主動(dòng)入戶調(diào)查情況，建立明細(xì)工作臺(tái)賬，在此基礎(chǔ)上為援助對(duì)象量身定制援助措施，并全程跟蹤援助措施的落實(shí)，有效確保了城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。這五年，全縣下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6766人，其中幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2295人。

與此同時(shí)，該縣通過大力宣傳就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)更多的就業(yè)困難人員通過靈活就業(yè)的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，推動(dòng)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策全面落實(shí)。這五年，該縣落實(shí)就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼4506人次，補(bǔ)貼金額610萬元；為3569名創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款24342萬元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)11169人。從2015年開始，陸續(xù)下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率2個(gè)百分點(diǎn)，每年為企業(yè)減負(fù)500多萬元，受惠職工49998人。

政策扶持：積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。近年來，上杭縣深入開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)，推出系列激勵(lì)扶持政策，積極構(gòu)建政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制，在全縣形成了共同關(guān)注創(chuàng)業(yè)，參與創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》，采取將促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)、積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、培育創(chuàng)業(yè)主體、加大信貸支持、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、提升勞動(dòng)者就業(yè)技能、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系等十五條措施推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；成立了上杭縣首家大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地上杭縣創(chuàng)業(yè)大本營，集互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、文化傳媒、文化創(chuàng)意、電商平臺(tái)、金融平臺(tái)及外來商品對(duì)接中心于一體，自成立以來入住大學(xué)生創(chuàng)辦的電商企業(yè)11家，服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)近百人，加強(qiáng)政策宣傳力度，舉辦創(chuàng)業(yè)交流分享會(huì)、組織參加省、市創(chuàng)業(yè)大賽及評(píng)選等活動(dòng)，有力推動(dòng)上杭就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作邁上新臺(tái)階。這五年，為創(chuàng)業(yè)成功的3569名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款24342萬元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)11169人。

創(chuàng)新服務(wù)：把就業(yè)崗位送到家門口

今年2月，一場由人社局與蛟洋鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合舉辦的2蛟洋鎮(zhèn)扶貧對(duì)接專場就業(yè)招聘會(huì)在著名的紅色圣地蛟洋文昌閣前大坪舉行。有來自蛟洋鎮(zhèn)內(nèi)19家企業(yè)參加，提供了符合貧困勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員的就業(yè)崗位500多個(gè)，參加扶貧對(duì)接專場招聘會(huì)的蛟洋鎮(zhèn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力300余人，另有500多名蛟洋鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)困難人員參加，他們?cè)缭缇蛠淼竭@里，查看各企業(yè)的招工簡章，了解崗位情況，現(xiàn)場進(jìn)行就業(yè)崗位咨詢；當(dāng)天有114名蛟洋鎮(zhèn)建檔立卡勞動(dòng)力與19家企業(yè)達(dá)成初步就業(yè)意向，現(xiàn)場與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議，另有206名就業(yè)困難人員與企業(yè)達(dá)成用工意向。家住蛟洋鎮(zhèn)丘坊村的建檔立卡貧困勞動(dòng)力丘國勛告訴，由于沒有一技之長，長期以來都是靠撿破爛維持生活，生活過得十分艱苦，聽說這里舉行招聘會(huì)，一大早他就來了，到這里了解各企業(yè)用工需求，尋找自己合適的崗位。經(jīng)過比較后，他選擇了搬運(yùn)工和操作工兩個(gè)職位，填寫了應(yīng)聘人員登記表，并分別前往兩家企業(yè)招聘攤前進(jìn)行了面試，面試順利通過，最終他選擇了搬運(yùn)工的職位，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向，接下來就是等通知去上班了。他說：搬運(yùn)工雖然比較辛苦，但工資高，也不需要技術(shù)，我更喜歡。有了這個(gè)職位，家里貧困的帽子就可以摘掉了。望著他笑逐顏開離去的樣子，相信他以后的生活一定會(huì)更加幸福、更加美好。

為促進(jìn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)，近年來，該縣人社部門每年正月初，舉辦新春勞務(wù)供需見面會(huì)，大力促進(jìn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)。每年1至3月底，都要舉辦春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周等多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)招聘活動(dòng)，有效解決縣內(nèi)企業(yè)用工難問題。與此同時(shí)，縣人社部門結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，通過以送崗下鄉(xiāng)服務(wù)的形式幫扶，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作開展。今年以來，上杭縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦八場扶貧對(duì)接專場招聘會(huì)，累計(jì)到場求職應(yīng)聘者的貧困勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員近4000人，初步達(dá)成就業(yè)意向1300余人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力近500人，發(fā)放近萬份各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳資料，現(xiàn)場解答政策宣傳咨詢及維權(quán)等各類就業(yè)服務(wù)近千人次。通過就業(yè)幫扶，讓建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶目標(biāo)。

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