無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：在大同煤礦集團(tuán)同家梁礦做了16年統(tǒng)計(jì)員的郭興艷，隨著煤礦的關(guān)閉轉(zhuǎn)崗到了塔山電廠，做了一名集控操作工。樹挪死，人挪活。轉(zhuǎn)崗意味著新的崗位，新的職責(zé)。她說，只要能吃苦，肯用功，在新崗位照樣能干好。

在山西省，除了郭興艷，還有3.16萬名職工得到了類似妥善的安置。在特定的時(shí)代背景下，妥善安置去產(chǎn)能企業(yè)職工對(duì)山西省政府來說，既是改革的必經(jīng)之路，也是一道獨(dú)特的考題。

出臺(tái)多重分流安置政策

山西是煤炭大省。煤礦集團(tuán)職工的崗位曾是當(dāng)?shù)匕傩昭壑械蔫F飯碗：收入高出一般行業(yè)，還有充足的保障。在過去，山西省內(nèi)大學(xué)生畢業(yè)后，就業(yè)首選煤礦集團(tuán)。山西省晉城市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴。

可再大的企業(yè)，也得跟著效益走。隨著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的要求，以及企業(yè)自身增加效益、節(jié)支降本的需要，如何妥善安置和分流退出產(chǎn)能后的龐大職工人員，引導(dǎo)他們?cè)倬蜆I(yè)，是山西煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作中最難啃的一塊骨頭。

山西省人社廳廳長白秀平在接受采訪時(shí)介紹，安置職工這項(xiàng)工作涉及面廣、人員多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。被安置的職工平均年齡大多在40歲以上，文化水平不高，進(jìn)入新領(lǐng)域就業(yè)缺少競爭力。

2016年7月，山西省提出了企業(yè)發(fā)揮主體作用，不把職工推向社會(huì)，通過企業(yè)內(nèi)部消化，力爭讓每一名被安置職工滿意的總體要求和目標(biāo)。為了妥善安置職工，山西省出臺(tái)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見》，明確了內(nèi)部安置、外部分流、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、靈活就業(yè)、公益性崗位托底安置等多重分流安置方式。

在實(shí)施煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能情況下，解決去產(chǎn)能職工安置的問題，要突破傳統(tǒng)，改革創(chuàng)新；要著眼長遠(yuǎn)，著眼治本；要堅(jiān)持市場化、專業(yè)化導(dǎo)向，搭建開放高效的服務(wù)平臺(tái)；要強(qiáng)化煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，形成多元化投資格局。白秀平說。

優(yōu)惠政策鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

王宇琦大學(xué)畢業(yè)后，家里費(fèi)了很大勁才讓他在山西晉煤集團(tuán)下的一家煤炭企業(yè)上了班?？呻S著煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的推進(jìn)，王宇琦也面臨轉(zhuǎn)崗分流。不過，王宇琦年輕，有想法，敢闖敢干，在企業(yè)的幫助下，他成立了一家喜閱書吧，走上了創(chuàng)業(yè)之路。

同樣，山西焦煤集團(tuán)2016年4月建立了雙創(chuàng)中心園區(qū)，旨在鼓勵(lì)幫助有一定技能的轉(zhuǎn)崗分流職工進(jìn)入基地，由入駐企業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)孵化，待成熟后成立公司。中心主任郝志偉介紹，入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)職工享有多項(xiàng)優(yōu)惠政策，如3年內(nèi)與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系，與原單位職工同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升等權(quán)利；創(chuàng)業(yè)企業(yè)每安置一名創(chuàng)業(yè)職工，園區(qū)可免除10平方米的房租和物業(yè)費(fèi)。

這僅僅是焦煤集團(tuán)在安置職工上六個(gè)一批思路的一部分。通過異地分流安置一批、擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)范圍分流一批、引導(dǎo)職工自主創(chuàng)業(yè)分流一批、國家獎(jiǎng)補(bǔ)政策安置一批、職工自愿內(nèi)退一批、提升技能培訓(xùn)一批，我們確保了去產(chǎn)能過程中職工隊(duì)伍穩(wěn)定。焦煤集團(tuán)人力資源部副部長張志國說，目前集團(tuán)已完成全省煤炭去產(chǎn)能安置職工總數(shù)的1/4。

一企一策政府兜底

在安置員工上，山西實(shí)施一企一策，各煤炭企業(yè)各顯神通。潞安集團(tuán)以優(yōu)化人力資源配置為目標(biāo)，采取放大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型分流等十項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能職工有序安置；晉煤集團(tuán)通過轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)產(chǎn)的方式，向需要礦山技術(shù)工人的新建礦井逐漸分流數(shù)千人；同煤集團(tuán)堅(jiān)持職工安置與優(yōu)化人力資源配置相結(jié)合、與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，將職工分流安置在集團(tuán)所屬同忻、塔山、麻家梁等千萬噸級(jí)大煤礦，同時(shí)向集團(tuán)電力板塊塔電二期分流，最大限度保留煤電專業(yè)人才，在全省最早完成安置任務(wù)，安置率達(dá)100%。

政府也為職工的安置上了一道加固險(xiǎn)。山西省人社廳出臺(tái)《關(guān)于全力做好就業(yè)安置工作的實(shí)施細(xì)則》等3個(gè)實(shí)施細(xì)則。從2016年起，山西省人社部門采集去產(chǎn)能企業(yè)職工實(shí)名制信息，僅2017年就新錄入信息21299條，基本完成了實(shí)名制信息的采集錄入。省人社廳、省發(fā)改委等8部門還聯(lián)合制定了《關(guān)于做好化解煤炭鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作的實(shí)施意見》。這些政策在堅(jiān)持企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，突出了政府部門的幫扶作用。

目前，山西省已累計(jì)下達(dá)各項(xiàng)煤炭行業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金12.13億元；除中央專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)和省配套資金外，2016年，全省從失業(yè)保險(xiǎn)基金中落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼472萬元，惠及8418人；從就業(yè)專項(xiàng)資金中落實(shí)吸納就業(yè)補(bǔ)助、離崗創(chuàng)業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼共計(jì)412.86萬元，惠及1626人。

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515