無憂保失業(yè)保險早報：近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新工作舉措，著力推進公共就業(yè)服務(wù)信息化管理及標(biāo)準化建設(shè)工作，成效顯著。2016年末，全區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)人員725.4萬人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5.83萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)6.03萬人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.65%；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)256.95萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)241.1萬人。

建立就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)便利動態(tài)管理

全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)圍繞數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸的思路，立足省級大集中模式，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，推進信息化建設(shè)，基本建立了全領(lǐng)域、全方位服務(wù)的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，取得良好社會效益。

該區(qū)建設(shè)完成了勞動就業(yè)核心業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用全區(qū)大集中應(yīng)用的方式，將公共就業(yè)服務(wù)工作所有內(nèi)容全部納入系統(tǒng)管理之中，均實現(xiàn)了實名制動態(tài)管理。目前，系統(tǒng)已經(jīng)全面覆蓋了自治區(qū)、12個盟市、102個旗縣，通過采用互聯(lián)網(wǎng)訪問業(yè)務(wù)專網(wǎng)的形式，覆蓋了全區(qū)所有可以上互聯(lián)網(wǎng)的街道、社區(qū)。

同時，各地依托自治區(qū)集中式勞動就業(yè)核心業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，將各項就業(yè)服務(wù)納入管理，對經(jīng)辦的勞動者個人基本情況、就業(yè)登記、失業(yè)登記和享受就業(yè)扶持政策等相關(guān)信息全面錄入，并實現(xiàn)了動態(tài)管理。目前，各地已采集錄入的勞動力資源信息1092萬條，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等九類人員實現(xiàn)了實名制動態(tài)管理。呼和浩特市、包頭市、興安盟、烏海市均實現(xiàn)了城鄉(xiāng)勞動力資源實名制錄入全覆蓋。

各地還加大基層服務(wù)平臺信息化建設(shè)投資力度，為勞動保障所、站配備了就業(yè)服務(wù)專用計算機，有效解決了基層辦公設(shè)備老化問題。

推進標(biāo)準化建設(shè)提供均等服務(wù)

根據(jù)自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)的整體部署，各盟市認真梳理就業(yè)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，制定公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)工作實施方案，全面推行公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)，促進就業(yè)服務(wù)便捷化、規(guī)范化。

業(yè)務(wù)流程標(biāo)準化。各地按照自治區(qū)就業(yè)服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃和分類指導(dǎo)相結(jié)合，優(yōu)化了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，重點對辦事大廳業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程進行簡化，縮短辦事時限，精簡申報材料。包頭市編印了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)手冊》《就業(yè)統(tǒng)計月報》等，促進公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)深入開展。鄂爾多斯市制定了勞動就業(yè)和社會保障站所職責(zé)等五項制度，《初次就業(yè)手續(xù)辦理流程》等十項工作流程，為規(guī)范工作流程，促進提升服務(wù)質(zhì)量提供了依據(jù)。

服務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)準化。各地以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為依托，積極加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，建立了覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的五級公共就業(yè)服務(wù)體系，旗縣及以下公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和平臺均設(shè)立了綜合服務(wù)大廳，提供失業(yè)登記、就業(yè)登記、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一站式就業(yè)服務(wù)。截至2016年底，全區(qū)803個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、287個街道辦事處、2174個城鎮(zhèn)社區(qū)全部建立了勞動保障工作所、站，12191個嘎查行政村配備勞動保障協(xié)理員，為勞動者提供方便、快捷、均等的公共就業(yè)服務(wù)。目前，全區(qū)共創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)1455個，占全區(qū)社區(qū)總數(shù)的68％，創(chuàng)建自治區(qū)充分就業(yè)星級社區(qū)125個，國家級充分就業(yè)示范社區(qū)8個。興安盟每年組織開展一次全盟基層公共就業(yè)服務(wù)平臺臺賬觀摩學(xué)習(xí)活動，在總結(jié)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，歸納整理了基層公共就業(yè)服務(wù)平臺臺賬表樣8張，下發(fā)至各基層平臺統(tǒng)一使用，為規(guī)范基層服務(wù)平臺建設(shè)提供了標(biāo)準。

全面強化隊伍建設(shè)提升業(yè)務(wù)能力

各地普遍加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺人員隊伍建設(shè)，每個勞動保障事務(wù)站、所均配備專兼職工作人員1-2名。每年都有高校畢業(yè)生被分配到基層社區(qū)勞動保障平臺從事與就業(yè)和社會保障工作，充分保障了社區(qū)工作人員隊伍。充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)的深入開展，改變了傳統(tǒng)的人員培訓(xùn)模式，將培訓(xùn)觸角延伸到社區(qū)辦公場所工作人員，在此基礎(chǔ)上強化工作人員目標(biāo)管理和實績考核，定期組織業(yè)績考評，形成激勵機制。全區(qū)通過開展基層勞動保障平臺工作人員萬人培訓(xùn)項目，利用3年時間對全區(qū)基層勞動保障站所工作人員輪訓(xùn)了一遍，業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力得到明顯提高。

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