無憂保失業(yè)保險早報：現(xiàn)在成都的創(chuàng)業(yè)環(huán)境真的太好了！大學畢業(yè)后就開始創(chuàng)業(yè)，2013年帶領團隊從北京來到成都創(chuàng)辦手游公司的王彥昊是成都新時代大學生創(chuàng)業(yè)浪潮的親歷者和見證者。

去年，王彥昊帶領團隊將創(chuàng)業(yè)重心轉向精準醫(yī)療和健康管理，為個人、家庭和團體提供個性化的健康解決方案。

以創(chuàng)業(yè)撬動就業(yè)、以服務促進就業(yè)，是2016年四川省成都市就業(yè)工作的鮮明特點。

我市堅持把就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，形成了具有成都特色、以鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為鮮明特征的新一輪積極就業(yè)政策體系，形成了黨委政府領導、人社部門牽頭、市級相關部門和社會各界共同參與的大就業(yè)大創(chuàng)業(yè)促進格局，在推動勞動者穩(wěn)定就業(yè)和更高質量就業(yè)的同時，也為建設國家中心城市提供了堅實的人力資源支撐。成都市人社局局長張濟環(huán)說。

傳遞殷殷學子情

為了更有針對性地促進青年學子就業(yè)，成都市成立了促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，形成了密切協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作聯(lián)動機制，并連續(xù)多年將促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入全市民生工程目標。

在探索中，我們逐步形成較為健全的促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系，并建立起著眼未來的長效機制。成都市人社局副局長李軍說。

幾年來，成都市全力推進創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產業(yè)園區(qū)梯級孵化體系建設，全市打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體193家，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)5000余人，帶動就業(yè)4萬余人。2016年，成都市開展創(chuàng)業(yè)天府菁蓉匯等品牌活動，人社部門牽頭承辦了人力資源技術與服務大會、外籍人才招聘會、人才交易會，為高校畢業(yè)生營造了一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，也為成都建設國家中心城市聚集了一批優(yōu)秀人才。

據了解，成都市還鼓勵小微企業(yè)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，對留用高校畢業(yè)生的單位給予社保補貼和崗位補貼；實施三支一扶等高校畢業(yè)生服務基層項目，目前仍在服務期的有6300多人，實現(xiàn)在基層公共服務、社會管理和產業(yè)發(fā)展領域的全覆蓋；實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃，每年幫助1500名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。同時，成都市還建立離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制動態(tài)數(shù)據庫和網上服務平臺，實施一對一就業(yè)幫扶。

撬動農村創(chuàng)造力2016年，何中富將合作社里生產的紅提、葡萄通過電子商務平臺輸送到客戶身邊，便捷、優(yōu)質的服務，贏得了用戶的好評。

兩年的創(chuàng)業(yè)歷程，是政府部門的幫扶讓我沒有放棄。從種植用地的協(xié)調到小額貸款的發(fā)放，從種苗的支持到村民的培訓，一樁樁，一件件，都留在了何中富的心中。如今，他的種植基地已是紅提滿架、瓜果飄香。

這得益于金堂縣促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的多部門協(xié)同機制。金堂縣人社局負責人介紹，近年來，該縣將鼓勵回引創(chuàng)業(yè)作為全縣的系統(tǒng)工程，制定了一鎮(zhèn)一產業(yè)一村一品牌的發(fā)展規(guī)劃，并建立起政府各部門協(xié)同推進、銀行政府企業(yè)三方溝通聯(lián)席機制，為創(chuàng)業(yè)者解決實際難題。截至目前，金堂縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已超過9350人，帶動農村勞動力本地就業(yè)6.2萬人，全縣農民工資性收入7183元，占農民人均可支配收入的48.3%，同比增長5.84%。

金堂縣的實踐是成都市的縮影。

幾年來，成都市通過強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支撐、引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向新業(yè)態(tài)聚集、大力推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設、健全完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務、營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好氛圍等措施，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就地創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2015年以來，成都市農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.42萬人，創(chuàng)辦企業(yè)8269個，實現(xiàn)產值26.26億元，吸納就業(yè)10.74萬人。

精準服務暖人心

一年前，37歲的張平在攀成鋼轉型升級職工分流中，選擇離開企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)。

如今，張平創(chuàng)辦的伊味兒休閑食品在成都市青白江區(qū)已是小有名氣。

人社部門給我們提供了很貼心的服務，宣傳政策、創(chuàng)業(yè)培訓、崗位招聘、就業(yè)援助，這些幫扶讓我們心里非常踏實和溫暖。張平說，正是人社部門的幫助讓他的創(chuàng)業(yè)之路堅持走到現(xiàn)在。

成都市人社局采取立體式、全方位、精準化的服務模式，幫助轉型升級的企業(yè)做好分流職工安置工作。

成都市就業(yè)局局長游永志介紹，成都市根據企業(yè)需求，實施一企一策的服務政策，最大限度地發(fā)揮企業(yè)的積極性和能動性。一方面，強化轉崗能力培訓，組織大型專場招聘會促進分流職工實現(xiàn)就業(yè)；另一方面，搭建與分流職工相適應的眾創(chuàng)空間，幫助分流職工無證照試創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。同時，做好就業(yè)培訓和失業(yè)保險金兌付等服務工作，幫扶分流職工再就業(yè)或靈活就業(yè)，建立就業(yè)援助基地擴展公益性崗位，不折不扣地兌現(xiàn)了市委、市政府不挑不選，兩個工作日幫助實現(xiàn)就業(yè)的承諾。

目前，成都市1.83萬名企業(yè)轉型升級分流職工中，有就業(yè)愿望的1.48萬人已經全部實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為社會的和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

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