無憂保失業(yè)保險早報：今年以來，江西省九江市人社部門把雙創(chuàng)工作擺到重要位置，通過政策扶持、搭建平臺、舉辦活動，三動齊發(fā)營造雙創(chuàng)熱潮。1月-9月，該市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12.76億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的112.92%，扶持11729人創(chuàng)業(yè)，帶動49114人就業(yè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)56798人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移57847人，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

以政策扶持帶動雙創(chuàng)

今年年初，九江市印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見》，從降低準(zhǔn)入門檻、激發(fā)主體活力、加大資金扶持、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化實(shí)施落實(shí)五個方面，出臺了30條創(chuàng)業(yè)幫扶措施。

程志民大學(xué)畢業(yè)后，回到九江創(chuàng)辦了一家網(wǎng)絡(luò)公司，至今已有3年。今年6月，公司資金周轉(zhuǎn)遇到困難。我第一時間想到了要申請小額擔(dān)保貸款，沒想到10萬元的貼息貸款很快就獲批了，還享受到了稅收減免政策，這可真是意外之喜。

為鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，九江市對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可提供最高不超過10萬元的小額貸款；對符合二次創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額不超過30萬元；對合伙經(jīng)營的，最高可提供50萬元的小額貸款。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，該市在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。

自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生自注冊登記之日起3年內(nèi)，免繳管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。九江市對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個人發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，3年內(nèi)按季發(fā)放每月不超過實(shí)際費(fèi)用60%的補(bǔ)貼。

同時，九江市還對已進(jìn)行就業(yè)登記并參加社會保險的自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，按照靈活就業(yè)人員待遇給予社會保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛殬I(yè)平均工資的60%計算，養(yǎng)老保險補(bǔ)貼12%，醫(yī)療保險補(bǔ)貼3%，失業(yè)保險補(bǔ)貼1%，期限最長不超過3年。

以搭建平臺推動雙創(chuàng)

平臺實(shí)，創(chuàng)業(yè)的根基才穩(wěn)固。為此，九江市在搭建雙創(chuàng)平臺上狠下功夫。今年以來，該市重點(diǎn)打造九江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)，該大學(xué)集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)五大功能為一體，引進(jìn)的北京中關(guān)村車庫咖啡已入駐，將于11月中旬正式開業(yè)。配套設(shè)施九江市公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目已列入全國重大項(xiàng)目庫，涵蓋了紡織服裝、電子信息、數(shù)控功能加工等7大實(shí)訓(xùn)中心，項(xiàng)目全面建成后，可承擔(dān)16個以上中高級職業(yè)技能訓(xùn)練。

在重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)的同時，九江市人社部門主動上門幫扶，深入園區(qū)宣講優(yōu)惠政策，充分釋放孵化基地的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用。落戶恒盛科技園的九江智聯(lián)科技公司負(fù)責(zé)人潘立春說：公司初創(chuàng)時資金、場地缺乏，要不是園區(qū)提供了600多平方米的辦公場地，政府給予房租補(bǔ)貼，公司不可能在短短的幾年時間，將業(yè)務(wù)遍及大江南北，發(fā)展到北京、杭州、青島等地。如今公司產(chǎn)值翻了好幾番，達(dá)到了1000余萬元。

恒盛科技園座落在九江市國家級經(jīng)開區(qū)，為國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地，占地154畝，由35棟建筑組成，集科技孵化企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)、高端配套產(chǎn)業(yè)和都市型企業(yè)、區(qū)域性中小企業(yè)總部基地、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體。目前，入園企業(yè)高達(dá)321家，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)達(dá)58%以上，共計180家，帶動1500多名大學(xué)生就業(yè)，累計孵化成功退園52家。恒盛科技園總經(jīng)理葉德林介紹說。

目前，九江市各類孵化器達(dá)到28家，累計入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊有580多個，創(chuàng)客總數(shù)達(dá)到3000多人。

以活動舉辦拉動雙創(chuàng)

九江市人社部門通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周以及創(chuàng)業(yè)精英進(jìn)校園系列活動，樹立創(chuàng)業(yè)典型，營造創(chuàng)業(yè)熱潮。

6月27日-29日，該市成功舉辦了首屆雙創(chuàng)杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第二屆中國創(chuàng)翼青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，共有72個項(xiàng)目、近千名選手參賽。10月12日，九江市順利啟動以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能為主題的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周?；顒又芷陂g，全市陸續(xù)開展十大系列活動，掀起了全市雙創(chuàng)新的熱潮。

九江市還開展創(chuàng)業(yè)精英進(jìn)校園系列活動，組織創(chuàng)業(yè)成功者進(jìn)校園現(xiàn)身說法，將全市49名創(chuàng)業(yè)典型事跡編輯成《創(chuàng)業(yè)九江》，以真實(shí)的創(chuàng)業(yè)故事為創(chuàng)業(yè)試水者提供借鑒。我們通過聯(lián)合九江各大高校打造一站式人社服務(wù)平臺和綠色通道，建立實(shí)名登記、信息比對機(jī)制，跟蹤服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。九江市人社局副局長占俊學(xué)介紹說。

1月-9月，該市為114名大學(xué)生發(fā)放1347萬元貸款，提前將每人1000元的補(bǔ)貼資金發(fā)放給符合條件的1956名高校畢業(yè)生。

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