無憂保失業(yè)保險早報：今年以來，江蘇省寶應縣人社局緊密結合部門職能，認真貫徹落實上級各項精準扶貧政策措施，切實發(fā)揮人社工作在幫扶困難群眾中的積極作用，不斷挖掘發(fā)展?jié)摿?，積極主動開展服務，強力助推精準扶貧工作有效開展。

加大就業(yè)幫扶，促進充分就業(yè)。一是摸清基本情況，建立幫扶機制。年初，啟動就業(yè)困難人員調查認定工作，通過入戶調查，全面掌握就業(yè)困難人員的年齡、技能、家庭情況等方面詳細情況，確認就業(yè)困難人員身份，錄入實名制就業(yè)困難幫扶信息系統(tǒng)，形成就業(yè)困難人員長效幫扶機制，同時，加強對各企業(yè)和用人單位用工情況排查摸底，根據(jù)其用人需求和空崗情況，結合就業(yè)困難人員情況，有針對性的進行推薦就業(yè)，幫助他們盡早實現(xiàn)就業(yè)。今年來，已通過一對一幫扶實現(xiàn)就業(yè)困難人員成功就業(yè)693人。二是搭建就業(yè)平臺，提供公共服務。深入挖掘用工崗位，解決貧困人口就業(yè)難。根據(jù)貧困人口就業(yè)難和企業(yè)用工難的實際，在抓好春風行動、周四招聘會的基礎上，進一步創(chuàng)新推智能信息招聘服務手段，開通了寶應就業(yè)創(chuàng)業(yè)微信公眾號，打造線上與線下相結合，多維度、多層次覆蓋的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，及時提供企業(yè)用工信息，創(chuàng)造更多適合貧困家庭人員的就業(yè)崗位，增加就業(yè)容量，今年以來，共舉辦網(wǎng)絡和實體同步招聘會37期，其中就業(yè)困難人員、殘疾人、公益性崗位等專場招聘13場，提供適合就業(yè)困難人員崗位3547個，達成就業(yè)意向1057人次。三是組織技能培訓，提升就業(yè)能力。大力開展技能培訓，進一步提高技能收入在貧困家庭人收入中的比重。全年共組織開展職業(yè)技能提升培訓12863人，實現(xiàn)就業(yè)8025人，組織開展農村勞動力轉移培訓班14期，培訓農村勞動力1132人。組織開展失地農民培訓工作，舉辦培訓班8個，培訓失地農民640人，實現(xiàn)轉移農村勞動力6142人。

實施創(chuàng)業(yè)幫扶，推進大眾創(chuàng)業(yè)。一是開展創(chuàng)業(yè)指導，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。積極實施千人創(chuàng)業(yè)培訓，萬人轉移培訓工程，先后組織大中專畢業(yè)生、婦女、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、貧困人員等有志創(chuàng)業(yè)的人員1500多人，舉辦涉及創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力等培訓班10多期，介紹鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策、推介創(chuàng)業(yè)項目，積極動員創(chuàng)辦企業(yè)，帶動更多的人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。其中，成功創(chuàng)業(yè)615人，帶動就業(yè)2352人，引領大學生創(chuàng)業(yè)262人。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。啟動創(chuàng)業(yè)能力培訓購買服務，不斷完善購買人社公共服務機制，強化購買人社公共服務的績效考核工作，優(yōu)化相關工作程序，進一步拓展人社部門購買公共服務項目和內容，及時出臺針對性強、操作性強的政策文件，不斷擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。三是創(chuàng)業(yè)政策扶持，幫助增收致富。積極為符合條件的貧困創(chuàng)業(yè)人員給予政策支持和幫助，對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員兌現(xiàn)稅費減免政策，對正在享受失業(yè)保險金的自主創(chuàng)業(yè)失業(yè)人員,給予失業(yè)保險金一次性發(fā)放扶持，對資金有困難的給予小額創(chuàng)業(yè)貸款和全額財政貼息支持，今年以來，共為200多名貧困大學生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工等困難人群審批、發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款1240萬元，有效解決起步發(fā)展資金難的問題。

強化保障幫扶，實現(xiàn)應保盡保。一是加大政策宣傳，落實幫扶舉措。充分利用專欄、標語、網(wǎng)絡、宣傳手冊等形式，廣泛宣傳社會保險的好處和各項政策，通過全方位、多角度的發(fā)動宣傳動員，真正做到政策宣傳不留死角、無縫隙。同時，認真實施參保幫扶舉措，對參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的特困居民由一般居民每年繳費300元調整為僅需繳費80元，特困學生兒童則無繳費即可參保，使社保幫扶落到實處。二是推進擴面征繳，保障合法權益。將社會保險擴面任務列入了縣政府對各鎮(zhèn)區(qū)社會事業(yè)考核，落實具體擴面征繳指標和責任。督促地稅部門及時扣繳用人單位的社會保險費。對有能力而未及時繳費的用人單位，與地稅部門共同發(fā)放《催繳通知書》，對欠繳兩個月以上、欠費一萬元以上的用人單位在媒體上進行曝光，并提供給金融部門，作為信用等級黃黑名單的參考。通過有效措施全力保障企業(yè)職工特別是企業(yè)困難職工的合法權益。三是開展入戶調查，實施全民參保。通過信息比對、入戶調查、數(shù)據(jù)集中管理和動態(tài)更新等措施，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規(guī)范管理，從而推進全面、持續(xù)參保，目前，我縣已經(jīng)組織實施入戶調查階段。在前期我縣完成了信息比對工作，數(shù)據(jù)顯示全縣常住人口97萬人，已比對65.76萬人，占67.8%，31.24萬余人需要比對，占32.2%。通過信息比對仍有20余萬人需要入戶調查，其中未參保9.6萬人，參保不全約10.4萬余人。

落實各項待遇，助推精準扶貧。一是提高養(yǎng)老金標準，提升生活質量。參加社會保險退休人員的養(yǎng)老金從2010年的人均每月1149元提高至今年的1873元，增幅63%，城鄉(xiāng)居?；A養(yǎng)老金標準也由2010年每人每月60元提高到現(xiàn)在的每人每月115元，連續(xù)實現(xiàn)了五年漲，養(yǎng)老金標準逐年提高也使參保人員享受到了普惠制養(yǎng)老的實在好處。二是提高醫(yī)保報銷待遇，減輕支出負擔。對參加醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工住院發(fā)生高額醫(yī)療費用的病人，在不提高病人繳費標準的情況下，給于大病補充保險待遇。至目前，全縣城鎮(zhèn)居民享受大病補充保險待遇22人次，報銷金額38萬元，城鎮(zhèn)職工享受待遇165人次，報銷金額222萬元。三是提高失業(yè)保險水平，保障基本生活。將該縣失業(yè)保險金發(fā)放標準上限調整為1600元/人/月，對在領失業(yè)保險金和新增享受失業(yè)保險金的失業(yè)人員，期間全部參加職工基本醫(yī)療保險，享受與城鎮(zhèn)職工同等醫(yī)療保險待遇，此項惠民政策將每年從失業(yè)保險基金中增加支出200萬多元。同時，還為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放物價上漲補貼，切實保證了參加失業(yè)保險的失業(yè)人員的基本生活。

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