無憂保失業(yè)保險早報：就業(yè)是民生之本。有了穩(wěn)定的工作，就會有穩(wěn)定的收入，就業(yè)作為最大的民生工程之一，越來越得到政府的高度重視和社會的密切關注。人社部門從落實政策、搞好服務、保障權益出發(fā)，建立了壯有所事、勞有所酬、困有所幫的長效機制。今年以來，威海市文登區(qū)城鎮(zhèn)新增就5996，失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)1341人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1256人，1356人實現(xiàn)靈活就業(yè)210人通過小額貸款扶持自主創(chuàng)業(yè)，形成了就業(yè)數(shù)量逐步擴大、居民收入逐年增加的良好態(tài)勢。

發(fā)揮人力資源市場作用搭建好就業(yè)的橋梁

今年23歲的李文文，10月23日，在人力資源市場舉辦的每周三招聘會上與文登奧文電機有限公司達成就業(yè)意向，現(xiàn)已正式入職，每月工資達2500多元。

為解決眾多求職者的就業(yè)問題，人力資源市場由每月兩期的見面會改為每周三舉行，為求職者和用人單位搭建起溝通、交流的平臺，受到求職者的廣泛歡迎。像李文文一樣，有450多名有就業(yè)愿望的求職者在見面會上找到了適合自己的工作。

為擴大人力資源市場在促進就業(yè)方面的影響力，人社部門與文登大眾報社聯(lián)合開設了企業(yè)崗位需求專欄，定期發(fā)布就業(yè)信息，根據(jù)企業(yè)的用工需求已發(fā)布信息600多條。

在萬得集團找到工作的張偉告訴我們，由于以前在外地工作，沒有機會參加招聘會，今年想回家找一份合適的工作，結果在咱們的文登大眾報上看到了有一份自己滿意的工作，就與企業(yè)聯(lián)系去面試，最終應聘成功，成為家紡二廠員工，月工資3000元左右。不少企業(yè)負責人反映，通過在報紙上刊登企業(yè)的用工信息后，很多人打電話咨詢，現(xiàn)在企業(yè)的用工基本得到了滿足，這一作法很有效。

今年4月底，人社部門還通過文登人民廣播電臺開播了宣傳人力資源市場的廣告，每天6個時段循環(huán)播出，讓喜歡聽收音機的聽眾朋友中有求職愿望的到人力資源市場尋求適合自己的崗位。聽眾王東就是通過空中電波獲得的信息，5月到人力資源市場求職，推薦到南海新區(qū)某酒店工作，除去自己繳納社會保險后，月工資也在2000左右。

人力資源市場負責人介紹說，今年我們通過各種渠道發(fā)布企業(yè)用工信息4281條，根據(jù)我們掌握的情況來看至少有2400多人找到了自己滿意的工作。

增強技能和素質鍛造就好業(yè)的點金棒

今年，我區(qū)從實際、實地出發(fā)，采取短平快的模式，開展了適合轉移農(nóng)村居民就業(yè)需求的培訓，取得了良好的效果。我區(qū)的作法得到了威海的肯定，為威海市出臺做好拆遷村居民轉移就業(yè)培訓工作提供了可靠的依據(jù)。在出臺文件的指導下，我區(qū)首先對南海新區(qū)23個村被征地農(nóng)民開展了2期建筑基礎知識的培訓，1期園林綠化的培訓，培訓學員全部實現(xiàn)了就近就地就業(yè)。

針對需要轉移的農(nóng)村勞動力文化水平較低、接受能力弱、技能缺乏的現(xiàn)狀，文登按照實用、管用、夠用的原則開設培訓課程、制訂培訓標準，以技能要求相對較低的服務業(yè)為突破口，為3000多名有轉移要求的農(nóng)村勞動力開設建筑基礎知識、家政、餐飲、物流、旅游、植護、安保和創(chuàng)業(yè)技能等8個專業(yè)的培訓班。每月舉辦兩期培訓班，利用一年的時間，把有轉移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力全部培訓一遍，增加就業(yè)砝碼的質量，掌握一門就業(yè)的技能。人社部門表示，下一步，將借助南海新區(qū)的培訓模式，對其它區(qū)域需要轉移的農(nóng)村勞動力進行技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

今年，省里和威海市相繼出臺了新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓五年規(guī)劃，對今后的培訓工作提出了新的要求。將重新對全區(qū)的定點培訓機構進行招投標，依托定點培訓機構重點對企業(yè)新錄用并與其簽訂1年以上期限勞動合同的人員，開展以基本技能、安全知識、操作規(guī)程、規(guī)章制度、從業(yè)素質、職業(yè)技能為主要內(nèi)容的崗前培訓，鼓勵通過校企合作或以師帶徒相結合的方式，對新錄用的員工開展學徒培訓。培訓后參加職業(yè)技能鑒定并取得初級以上職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予定額職業(yè)培訓補貼。就業(yè)部門負責人介紹說，今年計劃提升6260名在職職工的技能素質，補貼資金已基本到位。

落實幫扶措施打造就好業(yè)的助推器

近年來，我區(qū)以完善服務設施、拓寬服務功能、提升人員素質為重點，加強基層平臺建設，將就業(yè)登記、農(nóng)村勞動力轉移、就業(yè)培訓等適合基層服務的內(nèi)容下移。重點放在了對就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶上，通過依托基層平臺、社區(qū)，摸清就業(yè)困難人員的就業(yè)意向、就業(yè)愛好、就業(yè)地域等，并大力開發(fā)了三保三托等公益性崗位，已幫助137名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就近就地就業(yè)。

4050人員的就業(yè)問題是擺在人社部門面前的一項不可忽視的問題，他們采取了兩條腿走路的模式，鼓勵他們再就業(yè)或自謀職業(yè)。對于有一定技能的人員通過給企業(yè)發(fā)放社會保險補貼和崗位補貼，激勵企業(yè)吸納他們就業(yè)。對于沒有一技之長的，在辦理檔案托管后，通過發(fā)放社會保險補貼鼓勵他們自立創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

就業(yè)部門負責人表示，4050人員靈活就業(yè)補貼審核工作已發(fā)放完畢，企業(yè)吸納困難人員就業(yè)補貼也將在12月前兌現(xiàn)。

政策扶持助力建造創(chuàng)好業(yè)的新航母

失業(yè)職工楊同堂2013年7月剛失業(yè)的時候，對當前社會的創(chuàng)業(yè)情況感到非常迷茫和彷徨。在參加了人社部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓后，選定了創(chuàng)業(yè)項目，堅定了他創(chuàng)業(yè)的信心，最終，在威海國際建材城自主創(chuàng)業(yè)代理今頂集成吊頂。目前，他的生意越來越好，訂單越來越多，通過他的努力，真正的實現(xiàn)了自己的創(chuàng)業(yè)夢想。

自2011年開始，我區(qū)對失業(yè)職工、退伍士兵和在校學生等群體開展創(chuàng)業(yè)培訓，更新就業(yè)觀念，傳授創(chuàng)業(yè)本領。特別是將領取失業(yè)金期間的失業(yè)職工納入到創(chuàng)業(yè)培訓范圍，基本是每月一期，由專門老師傳授創(chuàng)業(yè)知識。今年，已舉辦6期培訓班，330人順利結業(yè)。從培訓班走出來的學員當中，有利用資源優(yōu)勢投資特種毛皮動物養(yǎng)殖、水產(chǎn)品批發(fā)、特色采摘園；也有利用區(qū)域優(yōu)勢創(chuàng)辦手機電腦維修店、服裝店、裝修材料店、旅館飯店、汽車裝潢店；還有利用自己的技能優(yōu)勢創(chuàng)辦企業(yè)，做服裝加工、電子加工等等，可以說創(chuàng)業(yè)項目涵蓋了各行各業(yè)。

創(chuàng)業(yè)離不開政策的扶持。就業(yè)部門負責人介紹說，從今年開始，扶持創(chuàng)業(yè)的力度有了很大的提升。發(fā)給小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，由以前的1000元標準提高到了1萬元；對創(chuàng)業(yè)項目召用登記失業(yè)人員并簽訂正規(guī)勞動合同的，每招用一人，發(fā)給創(chuàng)業(yè)企業(yè)的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼，其補貼標準也由2000元提高到了5000元。

今年雖然補貼標準有了提高，能夠減輕創(chuàng)業(yè)壓力，但扶持創(chuàng)業(yè)的重頭戲還得靠小額貸款的支持。今年為拓寬資金來源渠道，及時補充和擴大貸款擔?；?，專門從失業(yè)保險基金擴大支出中拿出423萬元作為小額貸款擔?；?，使我區(qū)小額貸款擔?；疬_到1223萬元。通過擔保基金的增加，貸款的能力也得到了提高，將為我區(qū)更多的創(chuàng)業(yè)人員提供貸款6000萬元。對經(jīng)營金牌衛(wèi)浴項目的劉金鉆來說，在小額貸款資金的支持下，產(chǎn)品的數(shù)量增加了、品種增多了，同時檔次也上去了，能夠滿足不同人群、不同規(guī)模的需要，如今生意也越來越好了。今年截止5月份，已扶持80名創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額貸款達到了788萬元，讓他們的創(chuàng)業(yè)之路越走越寬廣。

創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用非常顯著，每創(chuàng)業(yè)開辦一個個體工商戶，平均能帶動就業(yè)2.23人，每創(chuàng)辦一家私營企業(yè)平均帶動就業(yè)11.73人。據(jù)人社部門介紹，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的創(chuàng)業(yè)孵化基地一期工程已經(jīng)投入使用，并得到省調(diào)研組的充分肯定。孵化基地整體規(guī)劃17000平方米，總投資7000萬元，分為就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務區(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓區(qū)、企業(yè)孵化區(qū)和生活服務區(qū)四大功能區(qū)。基地按照非禁即入的原則面向各類創(chuàng)業(yè)群體開放，可同時孵化200家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并提供政策咨詢、資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、專家指導、項目推介、科研研發(fā)、工商注冊、稅務登記、人才交流等創(chuàng)業(yè)配套服務日漸完備，達到了讓創(chuàng)業(yè)者拎包入駐的條件。創(chuàng)業(yè)孵化基地的建成使用，將打造出一條孵化舉措環(huán)環(huán)相扣、幫扶機制高效運轉的老板孵化流水線，在更多的配套優(yōu)惠政策扶持下，成為我區(qū)各類創(chuàng)業(yè)群體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的快速通道。

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