無憂保失業(yè)保險早報：當員工和用人單位發(fā)生了勞動爭議時，越來越多的雙方當事人首先選擇以仲裁的方式化解糾紛走上十七級臺階，最先看到的就是重慶市九龍坡區(qū)人社綜合服務中心門外的電子信息宣傳屏，正在播放人社業(yè)務宣傳片。不僅在這里，轄區(qū)內19個鎮(zhèn)街的人社服務平臺都在同步播放。綜合服務中心負責人介紹說。

走進綜合服務中心，從大廳一樓入口處的政策咨詢服務引導前臺，到各個樓層的咨詢引導分臺，再到66個分工明確的具體業(yè)務窗口，前來辦業(yè)務的群眾感到十分便捷。

此外，綜合服務中心還設有群眾接待室、休息室、復印室，還有飲水機、紙筆、老花鏡、急救藥品等小物件讓群眾按需取用。

據統(tǒng)計，綜合服務中心總面積1.31萬平方米，共有175名在編職工。自2014年3月綜合服務中心建成后，平均每天提供服務3000多人次。

我們的目標就是打造一個擁有一流的設施、一流的隊伍、一流的管理、一流的服務的人社服務品牌。中心負責人說，近年來綜合服務中心從精細化服務、信息化運行、高素質隊伍建設等方面著手，為轄區(qū)群眾打造了一個高效、貼心的服務平臺。

窗口下沉到最基層

以前去區(qū)里辦業(yè)務，一來一回需要4個多小時，時間大都花在了路上?，F(xiàn)在很多業(yè)務在街道、社區(qū)就能辦了。九龍坡區(qū)中梁山街道共和村居民曾雪琴說。

讓業(yè)務下沉、再下沉，讓群眾辦事方便、更方便。綜合服務中心為19個鎮(zhèn)街制發(fā)了重慶市九龍坡區(qū)就業(yè)服務管理局就業(yè)失業(yè)登記專用章，像社?？⊕焓?、離退休人員領取養(yǎng)老金資格認證、居民醫(yī)保參保信息查詢等業(yè)務，在村社就能辦好。綜合服務中心社會化服務科負責人介紹說。

截至目前，重慶市九龍坡區(qū)已經將個體參保、醫(yī)保繳費、城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險待遇申領等30項經辦服務下放到鎮(zhèn)街平臺；居民醫(yī)保參保等5項經辦服務下放至村社平臺。轄區(qū)群眾可以就近享受到便捷、周到、規(guī)范的人社服務。

在大廳的一角看到，工商銀行、中國大地保險公司兩家單位設立了服務柜臺。以前需要去銀行或者保險公司才能辦理的社保卡補辦、金融功能激活、享受大病保險待遇等業(yè)務，如今只需要在大廳里換個柜臺就可以辦好。

我們是按照流程為主、險種相合的思路進行窗口和服務流程整合的。綜合服務中心社會化服務科負責人說。

除了業(yè)務下沉，綜合服務中心的工作人員還經常走出去，不定期深入企業(yè)、村居、工地以及人員密集場所，進行社會保險、工傷預防、職稱評審等方面的政策法規(guī)宣傳；開展勞動爭議遠程調解移動仲裁等活動。同時，他們根據轄區(qū)分布特點，開展東區(qū)集中辦學，西區(qū)送教上門的SYB培訓。

一張信息網覆蓋各環(huán)節(jié)

在綜合服務中心四樓的就業(yè)動態(tài)信息屏上看到，在三級公共就業(yè)服務平臺聯(lián)網的全市用工信息系統(tǒng)上，一條條最新招聘信息正在實時滾動發(fā)布。

之前我失業(yè)在家，一直靠低保生活，后來在四樓大廳看到了重慶愛倫愛心亭管理有限公司招聘員工，就試著報了名，沒想到順利通過面試找到了工作。家住九龍坡區(qū)楊家坪街道西郊三村社區(qū)的龍燕，如今已經是一名凱德廣場愛心亭的營業(yè)員。

除了全市用工信息系統(tǒng)，九龍坡區(qū)金保二期業(yè)務專網也已經全面鋪設到位。2012年，金保二期業(yè)務專網在區(qū)和鎮(zhèn)街兩級開始建設，當年8月，實現(xiàn)市級、區(qū)級、鎮(zhèn)街三級聯(lián)網運行。2015年又投資建村專網，將金保專網延伸至全區(qū)能夠建網的村、社區(qū)。截至2016年7月，九龍坡區(qū)206個村、社區(qū)經辦點全部建成了金保系統(tǒng)專網。

專網建成后，管理的效率大幅提高了。綜合服務中心信息檔案科負責人秦宗華告訴，如今指紋采集與認證、勞動就業(yè)和社保信息查詢等多項業(yè)務都可以通過金保系統(tǒng)專網辦理。金保系統(tǒng)還將城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)，城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險系統(tǒng)等全部整合在一起，實現(xiàn)了數(shù)據共享、全面覆蓋。

有了網絡平臺，社保參保就可以網上申報，社保待遇也可以用網銀支付。據統(tǒng)計，截至2016年，當?shù)毓灿?138家企業(yè)開通養(yǎng)老、工傷、生育保險等業(yè)務網上審核、支付功能。

轄區(qū)內19個鎮(zhèn)街社保所和6個社區(qū)社保服務站都配備了社保自助查詢一體機，方便參保單位和群眾就近查詢、打印相關信息。秦宗華說，全部25臺終端投入使用后，居民只要輕松點擊，就可以獲取所需材料和信息。

接地氣培訓提升業(yè)務能力

在我們這兒有一句話，只有經過基層窗口的實戰(zhàn)鍛煉，才能夠成為一名素質高、業(yè)務強、成長快的好干部。作為綜合服務中心工作人員，黃維對此深有體會。我曾經在個人參?？谱隽藘赡甏翱诠ぷ?，也多虧了這兩年，讓我基本啃下了這塊硬骨頭。如今，對業(yè)務如數(shù)家珍的黃維已經成長為一名科級干部。

新人要鍛煉，老人需升華。新進工作人員一般要先到窗口進行業(yè)務鍛煉，科級負責干部也要每三年一次輪崗。另外，綜合服務中心每半年一次的人社十佳服務明星評比也成為工作人員評先評優(yōu)、職務晉升的重要參考。

轄區(qū)內的基層工作人員業(yè)務水平也同樣需要提高。

我當過兵，退伍后還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干過兩年，這工齡該怎么算才合理？九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)社保所工作人員李君告訴，這是前不久轄區(qū)居民老李要他答復的問題。第二天我就帶著問題參加了區(qū)綜合服務中心組織的培訓會，通過培訓，問題有了明確答案?；貋砗笪亿s緊找老李，他對我的解答很滿意。

李君告訴：綜合服務中心每個月都向我們搜集工作中遇到的問題案例，然后利用每個季度的培訓會一一解答。這種培訓方式有針對性，接地氣，能迅速提高我們的業(yè)務能力。了解到，綜合服務中心每年組織轄區(qū)內的基層平臺工作人員約300人次參加定期培訓，對提高這支直接面對基層群眾的隊伍人員素質起到了重要作用。

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