無憂保失業(yè)保險早報:上杭縣人力資源和社會保障局日前提出今年工作新的目標是:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2300人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1300人,其中就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)430人;積極穩(wěn)妥地擴大社會保險覆蓋面,力爭企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)4.6萬人,失業(yè)保險參保人數(shù)3.3萬人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)4.3萬人,工傷保險參保人數(shù)4.72萬人,生育保險參保人數(shù)3.7萬人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參合率達99%以上,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)保率達90%以上,完成全民參保登記工作;加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,群眾舉報投訴案件和勞動爭議案件結(jié)案率分別達到95%以上。
實現(xiàn)上述目標的新思路:堅持民生為本、人才優(yōu)先工作主線,深入開展傳承紅色基因,踐行兩學(xué)一做,聚力上杭發(fā)展主題教育實踐活動,大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快人才隊伍建設(shè),深化人事制度改革,健全完善社會保障體系,完善工資收入分配制度,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,提升公共服務(wù)能力,為建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新上杭奠定更加堅實的社會基礎(chǔ)。將采取八項新舉措:
推進實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。深化就業(yè)體制和相關(guān)制度改革,落實新時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,進一步完善配套政策措施,確保完成就業(yè)工作目標任務(wù)。建立統(tǒng)一新型就業(yè)制度和公共就業(yè)服務(wù)體系,著力強化崗位征集、信息發(fā)布、需求對接、就業(yè)指導(dǎo)四大服務(wù)功能,并結(jié)合上杭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組織各類就業(yè)服務(wù)專項活動,進一步化解就業(yè)與用工難題。實施返鄉(xiāng)就業(yè)工程,促進具有工作經(jīng)驗和技能水平的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提高勞動者職業(yè)技能,全面開展城鄉(xiāng)就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和勞動預(yù)備制培訓(xùn)。貫徹落實《上杭縣人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》的精神,實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,推動一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地見效,降低創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,培育互聯(lián)網(wǎng)+等公共平臺,完善創(chuàng)業(yè)項目資源庫,推進創(chuàng)業(yè)提供貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。統(tǒng)籌實施三支一扶計劃、村官計劃、志愿服務(wù)計劃、服務(wù)社區(qū)計劃。健全就業(yè)援助長效機制,開展對就業(yè)困難群體和農(nóng)村貧困勞動力的分類幫扶,落實社會保險的補貼范圍,積極開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員和貧困勞動力。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、農(nóng)村貧困勞動力等重點群體就業(yè)。注重解決化解產(chǎn)能過剩、企業(yè)兼并重組中失業(yè)人員再就業(yè)。健全完善失業(yè)保險金同物價掛鉤聯(lián)動機制,積極幫扶企業(yè)發(fā)展,全面落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和促進就業(yè)功能。健全完善社會保障體系。不斷完善各項社會保險制度和政策,突出解決歷史遺留問題。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,配合做好醫(yī)療保險制度改革相關(guān)工作。以非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點,將符合條件的各類群體納入社會保障制度覆蓋范圍。推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險,鞏固和拓展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,完成全民參保登記工作,推動社會保險由制度全覆蓋到人員全覆蓋。根據(jù)上杭經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力,逐步提高各項社會保障水平。探索建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員、企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長機制。穩(wěn)步提高住院費用個人報銷比例和統(tǒng)籌基金最高支付限額。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療政府補助提高到420元/人.年,同時加大基金監(jiān)管,確?;鸢踩\行。著力推進精準扶貧工作。落實就業(yè)輔助脫貧九措施。開展就業(yè)扶貧,要根據(jù)貧困戶的需求,有針對性的組織外出務(wù)工和就地務(wù)工,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。打贏攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會決勝階段的一場硬戰(zhàn),務(wù)必高度重視,把它作為今后一個時期的一項重要政治任務(wù),按照縣委、縣政府的部署,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、精準施策,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。年初提出就業(yè)輔助脫貧要采取建立貧困家庭就業(yè)臺帳,做好就業(yè)信息宣傳對接,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、村級勞動保障協(xié)理員、職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)院校輸送貧困勞動力就業(yè),探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式,統(tǒng)籌開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用,鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè),鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧,鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)脫貧等九措施,要根據(jù)貧困勞動力的需求,逐一抓好落實,確保就業(yè)一人,脫貧一戶。積極做好超大病補充醫(yī)療保險和疾病住院護理費保險相關(guān)工作,防止因病返貧、因災(zāi)返貧。積極推進人才隊伍建設(shè)。以重點領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點項目需求為主導(dǎo),加大急需緊缺人才引進力度,落實上杭人才引進政策,加強人才引進、培養(yǎng)、使用工作,促進上杭人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮人事人才公共服務(wù)中心職能,積極做好人事代理及代辦社會保險業(yè)務(wù),加快人才市場信息化建設(shè),完善基礎(chǔ)工作,積極為企業(yè)提供人事人才服務(wù),拓寬人才中介服務(wù)的領(lǐng)域,促進人才的合理流動,有效發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。加強與培訓(xùn)機構(gòu)的溝通聯(lián)系和對接,指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)與金銅企業(yè)、建筑企業(yè)簽訂培訓(xùn)協(xié)議,開展校企合作,實行訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn),培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型高技能人才,為上杭2+8產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多素質(zhì)好的勞動力。積極加大高技能人才培養(yǎng)力度,力爭再創(chuàng)辦1-2家技能大師工作室,推薦評選省級技能大師1-2名。深化人事制度改革。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),堅持凡進必考原則,積極配合省、市公務(wù)員主管部門認真做好2016年度福建省考試錄用公務(wù)員工作,繼續(xù)實施與完善縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。穩(wěn)慎實施行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革,做好公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員、警務(wù)技術(shù)職務(wù)系列改革試點工作,扎實推進人民警察招錄培養(yǎng)制度改革,認真實施行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要,探索互聯(lián)網(wǎng)+公務(wù)員培訓(xùn)新模式,加強和改進公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及在職培訓(xùn),加強公務(wù)員隊伍日常管理,加強和規(guī)范公務(wù)員職務(wù)職數(shù)管理,扎實做好年度考核、表彰懲戒等工作。認真貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》,著力解決專業(yè)技術(shù)人員職稱評審和職務(wù)聘任之間的矛盾,做好事業(yè)單位崗位聘用管理工作,完成事業(yè)單位年度考核工作;繼續(xù)開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷完善公開招聘制度,有序組織開展2016年度機關(guān)事業(yè)單位公開遴選及招聘工作人員工作,加強對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)自主招聘工作人員的監(jiān)督管理,堅決糾正公開招聘不正之風。強化機關(guān)事業(yè)單位工人考核管理,組織開展工勤人員繼續(xù)教育。妥善做好軍轉(zhuǎn)安置工作,落實安置政策,確保按時完成上級下達的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù);落實自主擇業(yè)政策,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和培訓(xùn)力度;加強軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù),加強協(xié)調(diào)配合,健全解困機制,保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍的安定穩(wěn)定。深化收入分配制度改革。扎實做好機關(guān)事業(yè)單位工資分配工作,根據(jù)上級部署,及時調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準,繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼后續(xù)工作。研究強化激勵機制的有效措施,進一步調(diào)動公務(wù)員的積極性,落實好職務(wù)與職級并行制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。根據(jù)全縣工資業(yè)務(wù)人員水平參差不齊現(xiàn)象,及時組織相關(guān)人員進行工資福利業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化企業(yè)工資分配制度改革。積極穩(wěn)妥推行以工資集體協(xié)商為主要形式的企業(yè)工資決定機制和正常增長機制。根據(jù)上級部署,加強薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度落實及國有企業(yè)工資收入分配管理。發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系促進機制。積極促進企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,推進協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè),做好國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中勞動關(guān)系調(diào)整工作,推進農(nóng)民工逐步實現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。健全完善勞動權(quán)益保障誠信評價體系,加大創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)工作力度,鞏固和提高勞動合同覆蓋率和簽訂率。推進勞動用工備案制度,力爭實現(xiàn)勞動用工備案信息實時共享。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。完善解決企業(yè)工資拖欠問題局際聯(lián)席會議、勞動保障執(zhí)法監(jiān)察與司法聯(lián)動等機制建設(shè),建立監(jiān)察預(yù)防預(yù)警機制和快查快處機制,推進無欠薪項目部創(chuàng)建活動,根據(jù)階段性特點,組織部署專項整治活動,切實維護勞動者合法權(quán)益。加強勞動人事爭議仲裁調(diào)解工作,推進調(diào)解仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),實現(xiàn)辦案場所正規(guī)化、調(diào)解仲裁隊伍專業(yè)化。規(guī)范案件處理程序,提高勞動人事爭議案件處理的質(zhì)量和效率。加強自身建設(shè)提升服務(wù)能力。加強公共服務(wù)平臺建設(shè),各級爭取上級支持,籌建集公共就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)為一體的職業(yè)技能培訓(xùn)、公共就業(yè)、職業(yè)指導(dǎo)推薦、政策咨詢的就業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地。完善就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),多渠道發(fā)布用人單位招聘和求職者求職信息。積極創(chuàng)建湖洋等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層平臺建設(shè),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所功能。推進信息化建設(shè),加大人社信息系統(tǒng)運用管理力度,推進公共服務(wù)信息平臺建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),確保各類系統(tǒng)平臺安全穩(wěn)定運行,為政策變動和業(yè)務(wù)運行提供有力支持。持續(xù)改進作風,貫徹落實《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,扎實開展兩學(xué)一做主題教育實踐活動,鞏固和深化三嚴三實專題教育成果,切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。抓好機關(guān)效能和政風行風建設(shè),推進文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建工作,全面提升干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深入推進馬上就辦,大力弘揚人社系統(tǒng)四為精神,樹立人社部門良好形象。無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù),推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社?!钡膫€體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號,即可在線進行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。
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