無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板，是十三五決勝階段最艱巨的任務(wù)。黨中央從戰(zhàn)略和全局高度，向全黨全社會(huì)吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，各級(jí)黨委、政府相繼立下愚公志，發(fā)出動(dòng)員令，要求堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。人社部門承擔(dān)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)和管理職責(zé)，是解決基本民生問題的重要職能部門，抓好脫貧攻堅(jiān)是人社部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)人社部門要強(qiáng)化抓脫貧就是抓發(fā)展、抓脫貧就是抓民生、抓脫貧就是抓主業(yè)的理念，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，切實(shí)找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，迅速掀起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、我為脫貧做貢獻(xiàn)熱潮，將脫貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)實(shí)效作為檢驗(yàn)人社部門講政治、真看齊的標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施就業(yè)援助。推進(jìn)區(qū)域性人力資源交流合作，更加注重勞務(wù)合作的緊密性和合作模式的多樣性，建立完善輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加大對(duì)靈活就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的扶持力度，幫助更多就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒互聯(lián)網(wǎng)+模式，積極探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者+貧困戶對(duì)接脫貧模式，引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)和農(nóng)副產(chǎn)品等要素自由流動(dòng)、互利雙贏。深入組織開展送政策、送崗位、送服務(wù)等就業(yè)援助服務(wù)，加大公益性崗位開發(fā)力度，重點(diǎn)解決好大齡勞動(dòng)者、無(wú)技能勞動(dòng)者等就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。

開展技能扶貧。整合各類職業(yè)技能培訓(xùn)資源，加大免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)力度，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人，致富一戶、帶動(dòng)一片的目標(biāo)。廣泛征求用人單位的用工需求，積極開展訂單式技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與培訓(xùn)的有效對(duì)接。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好特色培訓(xùn)項(xiàng)目，積極組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練絕活、當(dāng)能手，靠手藝、憑技能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

強(qiáng)化兜底保障。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍，依法推進(jìn)各類用工單位參加工傷保險(xiǎn)，切實(shí)解決貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。完善失業(yè)保險(xiǎn)政策，推行農(nóng)民工自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)制度。切實(shí)做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，妥善解決被征地農(nóng)民的基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。

提供人才支持。制定符合基層實(shí)際的人才招聘引進(jìn)、使用管理、激勵(lì)保障機(jī)制，充分用活用好選聘高校畢業(yè)生到村任職、三支一扶、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等政策，積極搭建招聘對(duì)接平臺(tái)，不斷改善農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決基層人才匱乏問題。完善專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)他們服務(wù)基層、發(fā)揮作用，表現(xiàn)優(yōu)秀的在崗位聘任、職稱評(píng)審等方面給予政策傾斜。積極培育挖掘田秀才、土專家、種植養(yǎng)殖能手或傳統(tǒng)工藝制作人，培育各行各業(yè)能工巧匠，并積極引導(dǎo)他們發(fā)揮傳、幫、帶作用，扶持引導(dǎo)各類人才在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)。

抓好維權(quán)服務(wù)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制，突出抓好保障農(nóng)民工工資支付工作，積極為務(wù)工人員提供勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)，切實(shí)保障廣大農(nóng)民工體面勞動(dòng)、勞有所得，力爭(zhēng)不讓他們流汗又流淚。

優(yōu)化公共服務(wù)。堅(jiān)持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向，加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善服務(wù)體系，延伸服務(wù)觸角。積極推進(jìn)信息化人社建設(shè)，以社?？òl(fā)行應(yīng)用為載體，不斷提升信息化服務(wù)水平，讓信息多跑路、讓群眾少跑路，著力提升公共服務(wù)能力和共享水平。

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