無憂保失業(yè)保險早報：十二五期間，福建省上杭縣堅持就業(yè)是民生之本的工作思路，始終把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作放在全局工作的突出位置，積極實施更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。

一是基層平臺不斷完善。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障事務所，實現(xiàn)了機構、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度六到位，并在全縣343個行政村聘請1-2名勞動保障協(xié)理員，實現(xiàn)人員、經(jīng)費、制度、工作四到位。公共服務能力和水平得到較大提升，為廣大人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的就業(yè)服務。

二是就業(yè)再就業(yè)成效顯著。五年來，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)13956人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)6873人，其中幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)2319人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)39033人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率創(chuàng)新低，由2010年底的3.6%，下降到2015年底的2.6%。

三是就業(yè)信息實現(xiàn)全方位發(fā)布。自2011年以來，縣勞動就業(yè)服務中心每月組織人員深入縣內(nèi)企業(yè)，了解企業(yè)用工情況，籌集就業(yè)崗位，并將籌集到的就業(yè)崗位，編印縣內(nèi)企業(yè)用工信息一覽表，通過12580就業(yè)服務平臺向全省發(fā)布，通過龍巖電視臺企業(yè)就業(yè)信息發(fā)布平臺向全市發(fā)布，勞動者可登錄互聯(lián)網(wǎng)上杭縣政府網(wǎng)或上杭縣人社局網(wǎng)查詢。還可到縣社會保障服務中心一樓大廳LED電子顯示屏查詢，或到2號窗口咨詢，還可前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所咨詢。群眾對就業(yè)信息全方位發(fā)布十分贊賞：勞動者不管在哪里，只要用手機登錄就可查詢上杭縣內(nèi)的用工信息。手機點一點，求職真輕松！

四是就業(yè)政策得到落實。我縣認真貫徹落實《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)，實施更加積極的就業(yè)政策，以提升就業(yè)服務水平、促進就業(yè)為主線，狠抓各項政策的落實。五年來，共免費為19580名城鄉(xiāng)勞動者提供職業(yè)培訓，免費技能鑒定5995人，免費創(chuàng)業(yè)培訓2511人；為5604名就業(yè)困難人員發(fā)放社會保險補貼640.7萬元；為5028名創(chuàng)業(yè)成功人士提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款34232.8萬元。

五是春風行動幫企業(yè)招工助勞動者就業(yè)。每年正月初舉辦一場新春大型勞務供需見面會，縣人社部門每年動員縣內(nèi)50-100家企業(yè)參會，提供3000-6000個就業(yè)崗位供求職者選擇，組織城鄉(xiāng)勞動者5000-10000人進場求職，在現(xiàn)場縣人社部門還舉辦春風行動專場，為企業(yè)和求職者提供政策宣傳咨詢和維權服務；每年七、八月間，舉辦一次退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務周活動，為退役士兵和隨軍家屬提供政策宣傳咨詢、就業(yè)崗位信息、職業(yè)培訓和就業(yè)推介等各項就業(yè)服務；每年元旦春節(jié)期間，開展送政策、送信息、送崗位、送服務、送技能、送溫暖和維護權益和春風行動；此外，根據(jù)企業(yè)的需求，適時組織有用工需求的企業(yè)走鄉(xiāng)串鎮(zhèn)趕集，舉辦流動招聘會。通過開展各項活動，幫助企業(yè)解決用工難題，助力城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)。

六是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市推進大眾創(chuàng)業(yè)。2011年該縣啟動實施省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，成立機構，制定方案，明確目標。該縣認真貫徹落實國家、省、市出臺的各項關于促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，本著放開、鼓勵、服務的原則，依托政策最大限度地拓展創(chuàng)業(yè)空間，通過放寬和降低創(chuàng)業(yè)門檻，建立創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)孵化兩個基地，推進創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)申辦三項服務，抓好政策、稅費、金融、社會保險四項扶持，積極鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。五年來，僅創(chuàng)業(yè)貸款一項，就扶持了5028名城鄉(xiāng)勞動者成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款34232.8萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)近2萬人。

七是整合資源實行一站式服務。2014年3月，上杭縣人社局在開展群眾路線教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié)，針對群眾反映局機關與下屬五個中心分散幾個地方辦公，辦事極為不便的問題，立說立行、立行立改，及時建立社會保障服務中心，將就業(yè)服務、職業(yè)培訓、技能鑒定、勞動事務代理、醫(yī)療保險、工傷認定、失業(yè)保險、機關事業(yè)和城鄉(xiāng)社會保險、信訪維權、行政審批、勞動監(jiān)察等人社部門的業(yè)務進行整合，辦理所有人社業(yè)務，不再需要東南西北四處跑了，群眾辦事方便了。

八是電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)成為城鄉(xiāng)就業(yè)新的增長點。為了發(fā)展農(nóng)村電子商務，上杭縣將電子商務產(chǎn)業(yè)作為該縣2+8產(chǎn)業(yè)之中的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟進行重點培育，制定出臺了《上杭縣促進電子商務發(fā)展暫行辦法》等扶持政策。阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目落戶該縣后，上杭縣政府專門建立300萬元專項資金，扶持農(nóng)村電子商務的發(fā)展。該縣供銷社結合上杭特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展電子商務，打造適合本地發(fā)展的模式，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電子商務破解農(nóng)產(chǎn)品難賣問題。目前已在網(wǎng)上超市開設商鋪35家，并在古田、才溪、中都3個基層社建立農(nóng)村電子商務服務站，讓電商成為了農(nóng)民們銷售農(nóng)產(chǎn)品的新渠道，供銷社發(fā)展電子商務，不僅幫農(nóng)民推銷了農(nóng)產(chǎn)品，而且生意興隆，讓更多的農(nóng)村富余勞動力在實體店中實現(xiàn)了就業(yè)。此外，該縣還建立農(nóng)村電商淘寶服務站78家，實現(xiàn)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶全覆蓋。電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)成為上杭城鄉(xiāng)就業(yè)新的增長點。

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