無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：2015年，江西省萬載縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保民生、服務(wù)企業(yè)用工謀發(fā)展、幫扶群眾創(chuàng)業(yè)促增收為工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)模式，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，圓滿完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

一、主要就業(yè)指標(biāo)完成

1、就業(yè)安置。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4532人，完成全年任務(wù)的103%，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)96.96%。其中：4050人員再就業(yè)人數(shù)367人，完成全年任務(wù)的111.21%；家庭服務(wù)從業(yè)人員就業(yè)完成520，完成全年任務(wù)的100%；零就業(yè)家庭就業(yè)安置率達(dá)100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.04%。

2、職業(yè)介紹。免費(fèi)職業(yè)介紹11824人。其中：農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6517人，完成全年任務(wù)的111.4%，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)4759人，完成全年任務(wù)的114.4%。

3、就業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)975人，完成全年任務(wù)的101.56%。工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)2754人，完成全年任務(wù)的100.15%。其他培訓(xùn)500人。家庭服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)240人，完成全年任務(wù)的100%。

4、失業(yè)保險(xiǎn)。累計(jì)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)390萬元，完成全年任務(wù)的100%，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)18000人，完成全年任務(wù)的100%。

5、小額貸款。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.0162億元，完成全年任務(wù)的101.62%。其中：扶持個(gè)人發(fā)放551筆共8562.04萬元；發(fā)放企業(yè)3家共1600萬元；到期回收率100%。

二、工作開展基本情況

搭建就業(yè)平臺(tái)。一是大型招聘。2015年2月11日12日，在縣政府廣場舉辦春季招聘洽談大會(huì)，兩天參加招聘大會(huì)的人員達(dá)2000人。2月28日，在縣政府廣場舉辦了春季招聘洽談大會(huì)，陳虹縣長親自到會(huì)并發(fā)表講話，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也分別組織了2000多求職者到場參會(huì)。招聘會(huì)提供崗位4000多個(gè)、工種43個(gè)，有1000多人達(dá)成就業(yè)意向。二是送崗下鄉(xiāng)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日，組織縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村開展送崗位、送政策下鄉(xiāng)活動(dòng)。先后深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共53次，提供就業(yè)崗位4000多個(gè)，發(fā)放各類政策宣傳單2.4萬份，達(dá)成就業(yè)意向1500多人。通過搭建有效的對接平臺(tái)，既幫助了群眾就業(yè)，也較好的滿足了企業(yè)用工需求。

開展就業(yè)培訓(xùn)。有技，才有位。今年以來，萬載縣按照以企業(yè)需求辦培訓(xùn)、以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)的工作思路，采取鼓勵(lì)培訓(xùn)、優(yōu)惠扶持培訓(xùn)、對接企業(yè)用工相結(jié)合的方式，結(jié)合縣情著力打造花炮制作、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工、縫紉、電焊、電工、家政服務(wù)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)品牌，擴(kuò)大了培訓(xùn)力度，提高了培訓(xùn)質(zhì)量，就業(yè)率達(dá)82%。同時(shí)，該縣結(jié)合當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)組織200多人參加電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。此外，今年10月份，該縣派出曾仙穎同志前往南昌參加了電子商務(wù)培訓(xùn)講師師資班的培訓(xùn)，并順利通過考試。目前，曾仙穎同志被江西省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局聘請為江西省電子商務(wù)培訓(xùn)講師，進(jìn)一步壯大了該縣培訓(xùn)師資力量。

落實(shí)貸款政策。一手抓發(fā)放。在申請材料、申請人資格等方面的審核上從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格依據(jù)政策決定是否放貸、放貸數(shù)量等問題，杜絕各類人情關(guān)，讓小額貸款政策用到實(shí)處、用到點(diǎn)子上。一手抓回收。萬載縣在加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放的同時(shí)，始終把貸款到期回收作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取抓宣傳、抓制度、抓管理等有效措施，實(shí)現(xiàn)了貸得出、用得好、收得回、效果好的工作目標(biāo)。截至10月底，該縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.016多億元，其中個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款8562多萬元，扶持551人度過資金難關(guān)，帶動(dòng)就業(yè)5000多人。

失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面。為做好失業(yè)保險(xiǎn)征收這項(xiàng)惠民生、保增長的民生工程，萬載縣創(chuàng)新機(jī)制，多措并舉，全面推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，確保失業(yè)保險(xiǎn)征繳工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。為避免對企業(yè)信息掌握不全造成漏繳、重繳現(xiàn)象的發(fā)生，萬載縣建立企事業(yè)應(yīng)參保單位信息臺(tái)賬，及時(shí)更新企業(yè)信息，切實(shí)掌握各類單位詳細(xì)資料，了解各類單位實(shí)際情況，為擴(kuò)面工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該縣還組織勞動(dòng)監(jiān)察、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等單位，與縣工商、地稅等相關(guān)部門共同建立齊抓共管的良好機(jī)制，并深入企事業(yè)單位，提高繳費(fèi)單位和職工對失業(yè)保險(xiǎn)政策的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)履行參保繳費(fèi)義務(wù)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，該縣加大稽查力度，對全縣企事業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式稽核，對參保單位繳費(fèi)不及時(shí)、欠繳進(jìn)行重點(diǎn)稽核，結(jié)合已建立的臺(tái)賬信息摸清企業(yè)具體情況，確保如實(shí)申報(bào)，如實(shí)繳費(fèi)，對漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。

抓實(shí)一網(wǎng)五點(diǎn)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，萬載縣共組織基層勞保所、社區(qū)就業(yè)工作站的人員參加一網(wǎng)五點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)共2次，下發(fā)《江西省一網(wǎng)五店監(jiān)測操作手冊》24本，確保每個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員一冊在手。二是加大業(yè)務(wù)考核。萬載縣將一網(wǎng)五點(diǎn)工作納入年度就業(yè)工作考核中，明確了考核細(xì)則，與年終評優(yōu)評先、資金等項(xiàng)目掛鉤。截止目前，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源異動(dòng)錄入3917人。三是突出工作重點(diǎn)。該縣將高校畢業(yè)生實(shí)名登記服務(wù)工作列為一網(wǎng)五點(diǎn)工作的重中之重，通過專題會(huì)議部署、部門協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化政策宣傳等舉措抓實(shí)上門入戶登記及信息錄入工作。同時(shí)，該縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了專門登記服務(wù)窗口，指定專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)，簡化服務(wù)手續(xù)，提供便捷服務(wù)。并通過落實(shí)有針對性的培訓(xùn)、見習(xí)、崗位推薦、就業(yè)幫扶等一對一就業(yè)服務(wù)措施，使每一位有就業(yè)意愿的高校未就業(yè)畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等一條龍創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，縮短、簡化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)手續(xù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。截止目前，該縣229名2015屆未就業(yè)高校畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，圓滿完成上級部署的任務(wù)。

三、特色工作

打造電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。萬載縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地位于南部新城，占地面積3600多平方米，是縣人民政府的重點(diǎn)支持項(xiàng)目，可容納至少60戶電商創(chuàng)業(yè)?；貙⒋蛟斐蔀楣δ苋?、配套優(yōu)、服務(wù)好的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，努力幫助有志于電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的群眾實(shí)現(xiàn)保姆式扶持、零成本創(chuàng)業(yè)。

4月28日，萬載縣人民政府和阿里巴巴軟件有限公司就農(nóng)村淘寶項(xiàng)目正式達(dá)成合作協(xié)議，舉行簽約儀式。協(xié)議簽署后，萬載縣正式成為阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目在宜春的首個(gè)試點(diǎn)縣。這次合作，結(jié)合雙方資源及優(yōu)勢，逐步推進(jìn)萬載縣農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)代購等電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸、擴(kuò)展，提高當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)服務(wù)水平。萬載縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)資、特色農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)品將在阿里巴巴軟件有限公司及關(guān)聯(lián)公司下屬電商平臺(tái)在線銷售，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商化發(fā)展，解決農(nóng)村買難賣難問題。阿里巴巴軟件有限公司將充分發(fā)揮其從事電子商務(wù)行業(yè)的資源和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)營情況、萬載縣資源落實(shí)情況等，為萬載縣當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民網(wǎng)絡(luò)購物、當(dāng)?shù)剞r(nóng)資、特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售等提供相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)和必要的配套資源投入。

強(qiáng)化就業(yè)宣傳成果顯著。一是加大政策宣傳。制作了《致廣大求職者一封信》、《萬載縣小額擔(dān)保貸款綠色通道服務(wù)指南》、《2015年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)手冊》等宣傳資料，并及時(shí)組織全縣發(fā)放；利用移動(dòng)手機(jī)平臺(tái)發(fā)布就業(yè)用工信息近20萬條；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)主要街道懸掛標(biāo)語200多條，在全縣200多個(gè)行政村、居委會(huì)以及街道社區(qū)張貼就業(yè)宣傳海報(bào)、崗位信息表5000多張；及時(shí)更新萬載就業(yè)網(wǎng)、江西省就業(yè)信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)的人就業(yè)信息內(nèi)容，不斷擴(kuò)大信息宣傳量，全力打造15分鐘就業(yè)服務(wù)圈。二是加大新聞宣傳。截止目前，萬載縣在《中國勞動(dòng)保障報(bào)》、《中國就業(yè)雜志》、中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、中國就業(yè)網(wǎng)等各級媒體無重復(fù)上稿近600篇，繼續(xù)在全省就業(yè)宣傳考核工作中取得好成績。2015年，縣就業(yè)局李書文《春娟找工作》一文獲得由全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)、人社部聯(lián)合發(fā)起的我和春風(fēng)行動(dòng)的故事主題征文全國一等獎(jiǎng)。

四、存在問題

就業(yè)服務(wù)辦公場地限制。目前，縣就業(yè)局在臨時(shí)辦公場地辦公，屬拆遷目標(biāo)，且位置隱蔽、場地小，在一定程度上影響了服務(wù)成效，特別是不具備開辦大型招聘會(huì)的條件。新辦公大樓預(yù)計(jì)在明年7月左右可搬入。

基層勞保所人員不穩(wěn)定。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所幾乎每年都會(huì)更換工作人員，導(dǎo)致業(yè)務(wù)銜接不到位、服務(wù)開展不到位等不良現(xiàn)象。

五、十三五規(guī)劃

完善服務(wù)體系。各鄉(xiāng)、村選調(diào)一批工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心和事業(yè)心的干部專門抓本區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)工作，做到分工明確、責(zé)任到人，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局和服務(wù)體系。

加強(qiáng)信息宣傳。通過APP、微信公眾號(hào)、手機(jī)網(wǎng)站等三種途徑讓就業(yè)政策、崗位等信息在手機(jī)平臺(tái)移動(dòng)起來，為群眾打造指尖上的就業(yè)，為群眾提供更快捷、更方便的就業(yè)信息服務(wù)。樹立更多的創(chuàng)業(yè)典型，通過創(chuàng)業(yè)典型巡回演講、事跡展示等方式，點(diǎn)燃群眾的創(chuàng)業(yè)激情，在全縣營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，推動(dòng)就業(yè)工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作長效機(jī)制；進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，以制度管人、管事，完善監(jiān)督檢查機(jī)制；進(jìn)一步整合服務(wù)功能，優(yōu)化辦事流程，實(shí)行一站式辦理。

服務(wù)電商產(chǎn)業(yè)。充分落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策，為我縣電商產(chǎn)業(yè)提供技能型人才及資金扶持，大力支持我縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)路。

六、2016年工作具體打算

抓實(shí)春風(fēng)行動(dòng)。一是出臺(tái)方案。結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門及各級政府的要求，制定出我縣2016年春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，二是收集崗位。元月份前后，在縣內(nèi)開展一次用工崗位調(diào)查摸底工作。三是專場招聘。在春節(jié)前后，開辦不少于2場大型招聘活動(dòng)，為返鄉(xiāng)農(nóng)工工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等各類就業(yè)群體搭建就業(yè)平臺(tái)。四是送崗下鄉(xiāng)。開通流動(dòng)招聘車，組織企業(yè)開展送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)，將就業(yè)崗位送到群眾家門口。五是大力宣傳。通過微信、手機(jī)、電視、廣播、條幅等媒介，大力開展就業(yè)政策、就業(yè)崗位等信息的宣傳。同時(shí)，制作并發(fā)放《致廣大求職者的一封信》、《萬載縣2016年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)手冊》等各類政策宣傳資料不少于1萬份。

加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。圍繞縣內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)抓實(shí)技能與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)緊缺技術(shù)工種免費(fèi)培訓(xùn)規(guī)模。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。對城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，結(jié)合個(gè)人求職意愿和崗位技能要求，依托現(xiàn)有技校、職校培訓(xùn)資源，開展免費(fèi)的崗前技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，使他們擁有一技之長，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

落實(shí)小貸政策。以小額貸款工作為抓手積極響應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代號(hào)角，優(yōu)化服務(wù)程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提升服務(wù)水平，提高放貸額度，大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。評選小額貸款創(chuàng)業(yè)典型并大力宣傳，幫助更多的群眾樹立創(chuàng)業(yè)的信心，營造創(chuàng)業(yè)的氛圍。同時(shí)，在新的辦公大樓打造功能完備、服務(wù)周到的一站式小額貸款服務(wù)大廳。

推進(jìn)信息工作。通過工作經(jīng)費(fèi)、專職人員、考核制度、服務(wù)細(xì)則四落實(shí)做大做強(qiáng)萬載就業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化工作，為企業(yè)與廣大求職者搭建更方便、快捷的對接平臺(tái)。

就業(yè)服務(wù)下沉。充分發(fā)揮縣人力資源市場就業(yè)主渠道作用，進(jìn)一步完善基層勞保所、社區(qū)就業(yè)工作站就業(yè)服務(wù)功能，進(jìn)一步完善覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)功能向基層傾斜，為廣大群眾提供零距離就業(yè)服務(wù)。

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