無憂保失業(yè)保險早報：2015年以來九江市勞動就業(yè)服務(wù)局積極響應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新號召，在新經(jīng)濟新常態(tài)下，牢牢樹立就業(yè)保民生、創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的工作理念，順應(yīng)民心，不斷創(chuàng)新工作機制、完善服務(wù)體系、夯實基礎(chǔ)建設(shè)，著力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

重點群體就業(yè)穩(wěn)步增長

一是做好大學(xué)生就業(yè)工作。今年6月下旬該市共為231人符合條件的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，發(fā)放了求職補貼。通過進行實名登記、發(fā)布就業(yè)崗位、提供就業(yè)指導(dǎo)、開展就業(yè)培訓(xùn)等方式積極為畢業(yè)生們提供就業(yè)服務(wù)，對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生提供就業(yè)援助、對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。2015年全市共發(fā)放宣傳資料35000份，實名登記7623人，提供職業(yè)指導(dǎo)3958人次，發(fā)布崗位信息4232個，簽訂就業(yè)意向5856人次，提供見習(xí)崗位1120個；畢業(yè)生中參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有860人，接受就業(yè)援助的有237人。二是積極搭建平臺現(xiàn)場招聘。2015年2月至3月在全市范圍內(nèi)開展了以搭建供需平臺，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)為主題的春風(fēng)行動系列活動，取得了實效。今年全市共召開了208場招聘會，參加招聘企業(yè)達1490家，提供崗位11.4萬個達成就業(yè)意向4.9萬人。三是就業(yè)援助幫扶就業(yè)。就業(yè)援助月期間，市就業(yè)局全面貫徹省廳關(guān)于開展2015年就業(yè)援助月專項活動的通知精神，幫助各類就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，共幫扶1426名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，其中殘疾人135名，低保家庭人員69名，幫助2879名就業(yè)困難人員享受就業(yè)優(yōu)惠政策，零就業(yè)家庭保持清零狀態(tài)。

小額擔(dān)保貸款成效顯著

一是多措并舉，提升小貸扶持效果。2015年初，全市各地創(chuàng)業(yè)貸款全面助推打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)熱潮，德安縣印發(fā)了創(chuàng)業(yè)貸款便民服務(wù)連心卡，星子縣貸款服務(wù)延伸到各級人力資源和社會保障服務(wù)平臺，修水縣在移民點設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款申報辦事處，修水縣、永修縣舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，涌現(xiàn)出許多創(chuàng)業(yè)典型。截止11月底，重點扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)209人，發(fā)放貸款2270萬元。二是簡政放權(quán)，服務(wù)小企業(yè)。今年全市上下以實際行動踐實三嚴(yán)三實活動，全面幫扶小企業(yè)的發(fā)展。2015年年初人社局、財政局、人民銀行三家聯(lián)合發(fā)文將小額貸款的放貸任務(wù)合理分解到縣區(qū)，并且采取按季通報的形式督促縣區(qū)按時完成任務(wù)。從11月起將勞動密集型小企業(yè)的認(rèn)定審批權(quán)下放到縣區(qū)，簡化辦事流程，積極主動與企業(yè)對接，1-11月成功認(rèn)定了30家勞動密集型小企業(yè)，發(fā)放貸款1.52億元，打破了歷年來的工作瓶頸。三是啟用新軟件，加強貼息資金監(jiān)督。為加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息和獎補資金管理，鞏固和提升政策效果，財政部研發(fā)了下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理信息系統(tǒng)，8月全市16個縣區(qū)均派出專業(yè)人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)，9月正式啟用新軟件，通過新系統(tǒng)申撥貼息資金，增加了資金管理的透明度，提升了資金使用效果。四是狠抓清欠回收工作，逾期貸款逐步下降。各地加大了逾期貸款清收力度，受省重點監(jiān)控的都昌縣由161萬元下降到85萬元，德安縣由79萬元下降到57.4萬元，終于扭轉(zhuǎn)了逾期貸款居高不下的被動局面，達到省中心要求的雙控線以下。今年4月市擔(dān)保中心榮獲2014年九江市直工委黨員先鋒崗稱號。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作扎實推進

一是大力實施青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進校園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進社區(qū)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項目推介等專項活動，為大學(xué)生及自主創(chuàng)業(yè)人員提供培訓(xùn)、指導(dǎo)和政策幫扶。今年全市共引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)450人，完成全年目標(biāo)任務(wù)100%。其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)、電商創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等成功創(chuàng)業(yè)典型事跡已匯編成書。二是成功組織中國創(chuàng)翼青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江西落地賽。中國創(chuàng)翼青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，全市共有35家創(chuàng)業(yè)項目進入初賽，總數(shù)名列全省第一，其中團隊組23家，列全省第二、企業(yè)組12家，列全省第二。九江開發(fā)區(qū)3D影像科技項目獲得評委的青睞，獲得企業(yè)組最高分92分，名列全省第一名。經(jīng)過激烈角逐，全市有三個項目進入華中賽區(qū)復(fù)賽，分獲中國創(chuàng)翼青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽銀翼之星獎和江西省農(nóng)商杯青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽優(yōu)勝獎。五個項目獲得中國創(chuàng)翼青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽創(chuàng)翼之星獎。三是加強創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)。今年在現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地的基礎(chǔ)上，申報了恒盛科技園、津晶科技園為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。湖口縣、德安縣、永修縣分別成立了電商創(chuàng)業(yè)孵化基地。在全省創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持評審工作中，恒盛科技園、晶津科技園、江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院三家創(chuàng)業(yè)孵化基地參加評審并順利通過了省廳專家評審，為創(chuàng)業(yè)孵化基地爭取到了300萬省級資金的扶持。

園區(qū)企業(yè)用工對接平穩(wěn)有序

一是深入調(diào)查，摸清用工需求。為了切實做好用工信息收集工作，全市各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)早動手、早運作，組織專人通過深入企業(yè)，電話問詢等方式，進行了用工調(diào)查，摸清了園區(qū)企業(yè)的用工需求和崗位技能要求。二是無縫對接，互利合作。各地同時開展下鄉(xiāng)巡回招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘及分派招工小組到廣東、福建、浙江、湖北、湖南、貴州等地進行招工活動。今年2月底該市還與湖北黃石市簽訂了勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，兩地建立了勞務(wù)合作的長效機制，為實現(xiàn)兩地勞動力資源的優(yōu)勢互補搭建了良好的溝通渠道。三是開展工業(yè)園區(qū)企業(yè)自主培訓(xùn)。按照贛人社發(fā)[2014]32號文件精神和一個系統(tǒng)、四個程序、六項制度的工作要求，重點突出工業(yè)園區(qū)企業(yè)自主培訓(xùn)，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)做好自主培訓(xùn)工作，切實解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工難、穩(wěn)工難問題，幫扶企業(yè)發(fā)展。今年全市工業(yè)園區(qū)自主培訓(xùn)39907人，完成全年目標(biāo)任務(wù)110.85%。

失業(yè)保險實現(xiàn)五險統(tǒng)征

一是失業(yè)保險征繳全面移交社保局，實現(xiàn)五險統(tǒng)征。根據(jù)九江市人社局統(tǒng)一署，今年該市16個縣區(qū)的失業(yè)保險征繳擴面業(yè)務(wù)全面移交社保局征收，根據(jù)贛人社發(fā)〔2015〕36號文件精神及時提高失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)平均數(shù)為925元，較調(diào)整前的平均數(shù)670元增加255元，平均增幅達38.1%。二是服務(wù)企業(yè)，促進就業(yè)，踏實做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作。根據(jù)贛人社發(fā)[2015]35號文相關(guān)規(guī)定，今年10月開始啟動失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申報工作，通過向企業(yè)宣傳、申請受理材料、審核參保繳費、裁員情況和網(wǎng)站公示等環(huán)節(jié)，九江石化等29家企業(yè)完全符合條件，共發(fā)放補貼資金716萬元，惠及企業(yè)職工10000余人。三是繼續(xù)落實維護好失業(yè)保險市級統(tǒng)籌工作。根據(jù)《九江市失業(yè)保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》文件精神，繼續(xù)做好失業(yè)保險基金的發(fā)放、資金申撥、失業(yè)職工的管理以及失業(yè)保險基金的預(yù)決算等工作，特別是失業(yè)保險調(diào)劑金的上交工作。今年九江市上交調(diào)劑金2000萬元，其中上交市級調(diào)劑金1100元，省級調(diào)劑金900萬元。

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