無憂保失業(yè)保險早報：四川省內(nèi)江市作為西南丘陵地區(qū)欠發(fā)達城市，城鎮(zhèn)居民增收任務(wù)繁重，特別是在面對全省城鎮(zhèn)居民增收增幅下行、該市歷年來城鎮(zhèn)居民增收增速排位居中、該市GDP增速放緩三大壓力，該市采取了四項有力措施，充分發(fā)揮GDP增速和就業(yè)對城鎮(zhèn)居民增收的拉動作用，全力促進該市城鎮(zhèn)居民增收，前三季度該市城鎮(zhèn)居民可支配收入17640元，增長8.9%，增速高于全省平均水平0.5個百分點。

咬緊目標(biāo)任務(wù)不放松。該市根據(jù)各級政府2015年目標(biāo)績效考核安排，以主要發(fā)展指標(biāo)的要求把城鎮(zhèn)居民增收任務(wù)分解下達給各縣政府，要求各縣人社部門積極配合有關(guān)部門，落實國家和省市關(guān)于促進城鎮(zhèn)居民增收的相關(guān)政策措施，及時足額兌現(xiàn)民生性公共財政支出，促進城鎮(zhèn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，做好規(guī)定動作；結(jié)合本地財政支付能力，自選動作，強化舉措促進城鎮(zhèn)居民增收，形成增加城鎮(zhèn)居民收入的長效機制。充分發(fā)揮該市城鎮(zhèn)居民增收聯(lián)席會議制度的積極作用，根據(jù)目標(biāo)推進情況，多次召開了促進城鎮(zhèn)居民增收暨考核工作聯(lián)席會議，通報該市及該市各縣GDP增速，城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅等目標(biāo)完成情況，以及目標(biāo)推進情況在省、市的排位，推進有力的分享成功經(jīng)驗，推進緩慢的查找原因，列出整改清單。

咬緊惠民政策不放松。該市各級人社部門積極配合工業(yè)經(jīng)濟部門，努力克服GDP增速放緩的壓力，深入貫徹穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的系列政策措施，大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，圍繞一中心四基地的產(chǎn)業(yè)布局，全力推動該市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，該市前三季度GDP增速7.2%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長12.2%。切實落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)、投資、財政、金融政策與就業(yè)政策相互協(xié)調(diào)，用好用活就業(yè)政策促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+和電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)八大回家工程，用好就業(yè)社保政策幫助企業(yè)脫困發(fā)展，努力提高經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)容量，提升經(jīng)濟增長就業(yè)含量。認真落實和嚴(yán)格執(zhí)行職工工資滾動、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、社會救助金標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化政策。加強了勞動監(jiān)察執(zhí)法，推進企業(yè)工資集體協(xié)商，保護城鎮(zhèn)居民工資收入。

咬緊統(tǒng)籌就業(yè)不放松。結(jié)合該市大力實施兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造電子商務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，加快發(fā)展電子商務(wù)、高新技術(shù)、家庭服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加快小微企業(yè)培育和扶持，以新增城鎮(zhèn)人員、返鄉(xiāng)務(wù)工人員為重點加強職業(yè)技能培訓(xùn)和電商技能人才培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動力流向商業(yè)和服務(wù)業(yè)。擴大政府購買公共服務(wù)崗位開發(fā)和就業(yè)援助公益性崗位、靈活就業(yè)崗位開發(fā)，緊扣該市環(huán)境衛(wèi)生整治、市場市貌整治管理、棚戶區(qū)改造等項目，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。以打造創(chuàng)業(yè)示范街、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)品牌為突破口，以高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新成長勞動力等群體為重點，以開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和提供小額擔(dān)保貸款為抓手，建立健全全民創(chuàng)業(yè)機制，著力創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市。前三季度，該市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口4.61萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.72%。

咬緊數(shù)據(jù)客觀不放松。該市人社部門主動配合國調(diào)和統(tǒng)計部門，千方百計確保認定的數(shù)據(jù)客觀反映該市城鎮(zhèn)居民收入狀況。按照收得攏，有支撐的原則，該市各縣人社部門主動作為，積極跟進，通過街道、社區(qū)平臺，配合做好記賬家庭戶樣本的確定，做好記賬培訓(xùn)，協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費和記賬戶補貼，做好宣傳動員，讓記賬家庭戶明確家庭記賬戶反映的是該市經(jīng)濟發(fā)展水平，爭取他們的支持和配合，認真負責(zé)地把工薪收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入真實準(zhǔn)確地記入賬本。同時，全面收集該市在城鎮(zhèn)居民增收上的政策和措施，如財政轉(zhuǎn)移性支付、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、各類社會保險待遇、城鎮(zhèn)低保待遇、社會救助金等等，確保入戶調(diào)查的樣本有可靠支撐。

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