無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：封面故事創(chuàng)客時(shí)代

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》姚冬琴｜北京報(bào)道

5月22日，北京，最高氣溫超過30℃。在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，更熱的是創(chuàng)業(yè)的氣氛。

人來人往中，一個(gè)外地考察團(tuán)的負(fù)責(zé)人在抱怨：上次我們派個(gè)來采訪，結(jié)果留在你們這里創(chuàng)業(yè)了。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》走進(jìn)這條街上最早的創(chuàng)業(yè)孵化器車庫咖啡，拍了幾張照片，立刻就有創(chuàng)業(yè)者走上來介紹自己的項(xiàng)目。他說，他已經(jīng)在車庫咖啡的沙發(fā)上睡了半年了。

一位創(chuàng)業(yè)者這樣跟說：創(chuàng)業(yè)大街的天空中飄的不是云，而是錢，有些還是美元基金。

2014年6月12日，位于北京中關(guān)村西區(qū)的海淀圖書城步行街更名為中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，吸納了車庫咖啡、3W咖啡、36氪、飛馬旅、黑馬會(huì)等13家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

今年5月26日，習(xí)近平總書記在杭州調(diào)研時(shí)指出，企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場(chǎng)制勝之道在于創(chuàng)新。

今年5月7日，李克強(qiáng)總理來到中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街考察，并同創(chuàng)業(yè)大街民眾親切交談。

國家領(lǐng)導(dǎo)人的明確表態(tài)和高調(diào)支持，讓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客等如火如荼。國家大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的號(hào)召已經(jīng)深入人心。

一位專注創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投資人對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說，眼下可謂創(chuàng)業(yè)的最好時(shí)代。盡管創(chuàng)客熱潮中有浮躁的成分，但大浪淘沙之后，真正成長起來的那些優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，會(huì)給每一個(gè)行業(yè)注入創(chuàng)新元素，甚至給某些行業(yè)帶來革命性的顛覆，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的可持續(xù)增長。

在北京市海淀區(qū)中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的各式創(chuàng)業(yè)空間中，聚集在一起的創(chuàng)客們激發(fā)著彼此的創(chuàng)新思想?！吨袊?jīng)濟(jì)周刊》肖翊攝

中央力推大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新有多重要？

近日，習(xí)近平總書記在杭州調(diào)研時(shí)指出，企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場(chǎng)制勝之道在于創(chuàng)新，各類企業(yè)都要把創(chuàng)新牢牢抓住，不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機(jī)銜接，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行軍。

創(chuàng)新是近年來習(xí)近平總書記公開講話中的高頻詞。今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在上海代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。2014年6月，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國工程院第十二次院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。

2013年全球創(chuàng)業(yè)周中國站開幕時(shí)，習(xí)近平總書記曾發(fā)去賀電指出，全社會(huì)都要重視和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供更有利的條件，搭建更廣闊的舞臺(tái)，讓廣大青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中煥發(fā)出更加奪目的青春光彩。

作為創(chuàng)新的重要力量和創(chuàng)業(yè)者的重要組成，創(chuàng)客是英文Maker的翻譯，特指那些熱衷于利用新技術(shù)將非同凡響的創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的人。2015年3月，這個(gè)詞被寫進(jìn)了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中?！吨袊?jīng)濟(jì)周刊》根據(jù)公開報(bào)道梳理，2015年以來，李克強(qiáng)總理共5次談及創(chuàng)客。

2015年1月4日，李克強(qiáng)總理在廣東之行期間視察了深圳柴火創(chuàng)客空間。他對(duì)創(chuàng)客們說，你們的奇思妙想和豐富成果，充分展示了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力，這種活力和創(chuàng)造，將會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)未來增長的不熄引擎。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引擎作用隨后被再次強(qiáng)調(diào)。3月5日，李克強(qiáng)在全國兩會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)說，要打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

5月25日出版的《人民日?qǐng)?bào)》中，一位權(quán)威人士在談及當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，創(chuàng)新是點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，現(xiàn)在勢(shì)頭很好，我們要濃墨重彩做好這篇大文章，激發(fā)全社會(huì)擁抱創(chuàng)時(shí)代。

與此同時(shí)，就業(yè)形勢(shì)也在呼喚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，面對(duì)今年就業(yè)壓力加大的形勢(shì)，必須采取更加積極的就業(yè)政策，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。

同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑。5月7日，李克強(qiáng)在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街對(duì)年輕人表示，全社會(huì)要積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)眾創(chuàng)空間蓬勃興起，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素融合互動(dòng)，讓一代創(chuàng)客的奮斗形象伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，成為創(chuàng)新中國、智慧經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)識(shí)。

支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，政府出臺(tái)了哪些舉措？

5月4日，李克強(qiáng)總理給清華大學(xué)學(xué)生創(chuàng)客回信說，政府將會(huì)出臺(tái)更多的積極政策，為眾創(chuàng)空間清障搭臺(tái)，為創(chuàng)客們施展才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供更加廣闊的舞臺(tái)。

事實(shí)上，今年以來，在支持創(chuàng)客方面，中央已經(jīng)給政府各部門布置了不少任務(wù)。

第一，完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。要發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財(cái)稅政策作用，對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持，培育發(fā)展天使投資。1月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，形成總規(guī)模400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金。

第二，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間。要在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等孵化模式的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)。

第三，繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度。2月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)擴(kuò)大到20萬元以內(nèi)，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。

第四，縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，清理規(guī)范中介服務(wù)是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一環(huán)，有助于為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負(fù)清障。會(huì)議決定，集中清理與部門審批事項(xiàng)相關(guān)的審查、評(píng)價(jià)、評(píng)估等中介服務(wù)。

創(chuàng)客創(chuàng)客是英文Maker的翻譯，特指那些熱衷于利用新技術(shù)將非同凡響的創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的人。

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