無憂保失業(yè)保險早報:中共十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,研究制定漸進式延遲退休年齡政策,這是黨的重要文件第一次明確提及延遲退休年齡。于是漸進式延遲退休成了街頭巷尾老百姓議論最多的話題之一。今年3月10日,人社部部長尹蔚民在兩會上說,希望今年制定出漸進式延遲退休方案,明年報經(jīng)中央同意后公開征求意見,后年推出。方案將漸進到位,每年只會延長幾個月的退休年齡,經(jīng)過相當長時間達到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會實施。此言一出,立即引發(fā)廣大網(wǎng)友關(guān)注、熱議甚至吐槽。
延遲退休主要目的是彌補養(yǎng)老金缺口,通俗的說法,這個缺口由參保單位和個人來買單。那么通過延遲退休來達到彌補養(yǎng)老金缺口的愿望是否能夠?qū)崿F(xiàn)呢?答案是否定的,從2013年度的人民網(wǎng)針對延遲退休問題的調(diào)查問卷可以看出,有68.6%的受訪者反對延遲退休。另據(jù)搜狐網(wǎng)一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,超過95%的網(wǎng)民反對延遲退休年齡,其中相當一部分人認為,現(xiàn)有體制造成養(yǎng)老金巨大缺口,根本問題亟待解決,而不能把問題推到70、80甚至90后去承擔?,F(xiàn)在,延遲退休的方案再度出現(xiàn)在大家面前,反對聲可以說是更大了。當然,既然是一種改革方案,有反對就會有贊成,而贊成的人主要集中于體制內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo),包括體制內(nèi)的企業(yè)尤其是央企官員、學(xué)校的專家、領(lǐng)導(dǎo)等。而反對的聲音多來自底層的老百姓、體制外的工作人員、老板、體制內(nèi)的普通干部員工。那么,老百姓為何如此強烈的反對延遲退休這一改革舉措呢?究其原因,無非有以下幾種不同的聲音:
一是早些退休早些享受,這應(yīng)該是農(nóng)民工的聲音。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計,目前我國農(nóng)民工總數(shù)達到26261萬人,參保率占15%左右,其中達到和接近退休年齡約787萬人?,F(xiàn)在,農(nóng)民工參加了養(yǎng)老保險,雖然養(yǎng)老金不高,但畢竟能夠買袋米,工作了一輩子,終于可以享受一點公家的待遇,對農(nóng)民工來說,那自然是很幸福的事情,現(xiàn)在,如果要延遲退休,那就說明廣大農(nóng)民工領(lǐng)取的那點微薄的養(yǎng)老金也要延遲,他們自然反對。
二是體力能否干到65歲,這是普通工人的聲音。雖然現(xiàn)在已是機械化的時代,但仍然有很大一部分人員是從事體力勞動的,這些人就是廣大的普通工人,他們靠體力養(yǎng)家,受到的摧殘自然更大,從各種職業(yè)病基本上都屬于這些工人來看,如果延遲退休,他們能否干到退休的那天?現(xiàn)在,養(yǎng)老保險他們是按月交納,但如果干不到退休那天,那豈不白交了?為了自己能夠多活幾年,如果早點退休,拿到屬于自己的退休金,那么,就可以多享受幾年,而且還能延長壽命。所以,他們自然也反對延遲退休。
三是50多歲到65歲期間誰來給我工作?這是體制外工作人員的聲音。針對體制外工作人員50歲到65歲中間15年怎么辦?的問題,清華大學(xué)某教授說:男的去養(yǎng)老院做園丁,女的給老人洗衣服,多好!,結(jié)果招致憤怒的網(wǎng)友高呼某某某去死。體制外的工作人員包括各種體制外企業(yè)的工作人員,這類人員工作到50多歲,如果按現(xiàn)在的養(yǎng)老制度,他們不需要擔心工作問題了,因為馬上可以退休,可以用養(yǎng)老金來養(yǎng)活自己,而且50多歲了,工作起來也明顯是心有余而力不足,如果不是特殊人才,老板也不喜歡了。所以,這個時候退休雙方都好。但是,如果延長退休,工作怎么找?誰會給他們工作?誰來養(yǎng)活他們到65歲?所以,他們也反對延遲退休。
四是又要多交納幾年養(yǎng)老保險費,感覺劃不來,這是個體繳費人員的聲音?!渡绫7ā返谑鶙l規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。現(xiàn)在繳費的個體人員,特別是經(jīng)濟條件不是很好的人員在繳費滿15年后會出現(xiàn)斷?,F(xiàn)象。許多個體繳費人員給自己交納養(yǎng)老保險的目的為了防老,而且費用是自己全額交納。現(xiàn)在,延遲退休,又要多交納幾年,而且反過來又要少享受幾年,不知道壽命又多長,到底能否享受得了,當年交納養(yǎng)老保險就是為了養(yǎng)老,現(xiàn)在老了不但沒有享受,還要繳納,自然反對。
五是升遷無望,早退休早享受,這是體制內(nèi)普通干部員工的聲音。據(jù)統(tǒng)計,我國目前機關(guān)事業(yè)單位人員有3700萬人。這部分人員從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%。體制內(nèi)絕大多數(shù)的干部職工是辛苦一輩子,干了一輩子,甚至是低聲下氣一輩子,還是普通的一名干部或員工,再也沒有升遷的希望了?,F(xiàn)在,好不容易可以望到退休了,可以不看別人眼色辦事了,卻傳來要延遲退休的消息,還要依然看著這些人的臉色辦事,自然要加入反對的行列。同時,體制內(nèi)人員實施延遲退休時,會出現(xiàn)部分官員對權(quán)力的不當迷戀,形成老的出不去、新的進不來和機關(guān)單位老齡化的現(xiàn)象。
六是延遲退休,我們就業(yè)如何辦,這是年輕就業(yè)者的聲音。2014年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達727萬,就業(yè)形勢已不容樂觀,如果延遲退休會使大學(xué)生的就業(yè)壓力更加嚴峻。雖然中國目前已是未老先衰,進入了老年化,但中國人口基數(shù)大,每年需要就業(yè)的人群總數(shù)基本未變,現(xiàn)在,已經(jīng)延續(xù)多年的退休制度竟然改了,這個關(guān)口的就業(yè)大軍自然有更大的壓力,他們自然反對延遲退休。
七是我們升遷的機會就沒有了,這是青壯年職業(yè)人的聲音。中國的職場仍然是按照新老更替的次序在進行,而且關(guān)鍵時間就那么幾年,現(xiàn)在,竟然要延遲退休,那在位的官員自然要延遲退下來,這就給那些有機會升遷的青壯年員工帶來了很大的壓力,會要犧牲一部分人甚至是一代人的理想,他們自然反對。
八是增加了企業(yè)的成本,改革成本不應(yīng)該由我們買單,這是企業(yè)老板的聲音。延遲5-15年退休,作為企業(yè)就要為員工多買5-15年的養(yǎng)老保險,還包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金等,而目前現(xiàn)行的養(yǎng)老保險繳納比例高達28%,企業(yè)要負擔20%,這對于企業(yè)老板來說這是一筆沉重的開支,現(xiàn)在竟然要多繳納這么多,而且這些老員工對企業(yè)的貢獻已越來越小,本來可以上市場聘請更年輕更有活力的員工,現(xiàn)在,不但不能做到聘請年輕員工,反而要多付出這么大的代價,效益最大化是任何企業(yè)的動力,延遲退休自然與效益最大化背道而馳,這些企業(yè)老板當然反對。
綜上所述,單純通過延遲退休的辦法來彌補養(yǎng)老金缺口,在現(xiàn)實操作中難度較大。
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