無憂保失業(yè)保險早報：就業(yè)是民生之本，社會和諧之基。穩(wěn)定的就業(yè)，是一個家庭基本生活的保障，更是一個地區(qū)長治久安、穩(wěn)定和諧的基礎。

2014年，朝陽市就業(yè)和人才服務局緊緊圍繞民生為本，人才優(yōu)先的工作主線，以市委五大戰(zhàn)略和五大基地建設為契機，創(chuàng)新工作機制，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，強化職業(yè)技能培訓，確保了全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計，2014年全市實名制就業(yè)63011人，完成年度計劃131.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.05%，低于上限值0.95個百分點；208名登記的困難家庭高校畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)；千企萬崗就業(yè)見習對接成功498人；培訓城鎮(zhèn)勞動力11201人；培訓農村勞動力10074人；創(chuàng)業(yè)培訓1423人。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人484人，帶動就業(yè)3724人，增創(chuàng)業(yè)1887人。發(fā)放小額擔保貸款6759萬元，完成年度計劃163%；失業(yè)保險參保人數(shù)240960人，輸出農村剩余勞動力45萬人次。

加強就業(yè)基礎管理，促進各類群體就業(yè)。2014年，該市陸續(xù)開展了就業(yè)援助月、春風行動、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、民營企業(yè)招聘周及抗旱救災農民工專場洽談會等系列專項活動，直接惠及3萬多人。開展了兩個確保工程，加強就業(yè)專項資金監(jiān)督管理和使用，重新出臺享受兩項援助政策人員資金補貼發(fā)放流程，為4050靈活就業(yè)人員和公益性崗位人員發(fā)放養(yǎng)老險補貼5530萬元，共惠及2.7萬人。全面幫扶2011年以來離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

扶持自主創(chuàng)業(yè)人員，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。據(jù)了解，2014年朝陽市將減免稅費、創(chuàng)業(yè)孵化、小額擔保貸款和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人等政策進行捆綁。與錦州銀行、朝陽郵儲銀行合作，降低小額擔保貸款申請條件，提高貸款額度，對企業(yè)有前景、個人有潛力的創(chuàng)業(yè)帶頭人進行二次扶持。征集域內外創(chuàng)業(yè)項目，目前已征集600多個創(chuàng)業(yè)項目。培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)成功典型為創(chuàng)業(yè)指導師，為有創(chuàng)業(yè)愿望人員提供全程創(chuàng)業(yè)培訓和指導服務。進一步加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，創(chuàng)業(yè)孵化扶持政策向大學生傾斜。全市入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)150戶，其中大學生創(chuàng)業(yè)者達到了70%。

開展技能培訓，提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力。強化普惠制培訓信息化管理，對全市各定點培訓機構開班過程全程監(jiān)控，并規(guī)范培訓管理系統(tǒng)中的專業(yè)名稱和補貼標準。加強創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)，在凌源市舉辦創(chuàng)業(yè)培訓教研室公開示范課，并組織創(chuàng)業(yè)培訓講師赴外地學習。與高校聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓進校園活動，共為230名高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓。在全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市社區(qū)開展夜間班、業(yè)余班、周末班等形式多樣的培訓，在保證學時的前提下，靈活掌握授課時間，方便勞動者學習技能。

強化失業(yè)保險職能，加大擴面力度。在加大失業(yè)保險參保擴面工作方面，朝陽市將農民工、非公經濟組織及私營企業(yè)從業(yè)人員等群體確定為參保擴面重點，通過下企業(yè)督促參保、與勞動監(jiān)察部門聯(lián)動稽核、險種捆綁核定等方式積極推進參保擴面工作。強化失業(yè)保險基金管理能力建設，在確?；鹗罩蓷l線的基礎上，增加基金支出財務監(jiān)審環(huán)節(jié)，保障失業(yè)保險基金安全運行。全年共征收保費8799萬元，支出1930萬元。按月對74戶企業(yè)3萬名就業(yè)人員進行失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，對20戶企業(yè)經濟指標變動情況進行摸底調查，有效預防了大規(guī)模裁員和失業(yè)情況發(fā)生。

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