無憂保失業(yè)保險早報：2014年，江西省樂安縣勞動就業(yè)局堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為主線，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)，大力實(shí)施就業(yè)民生工程。主動作為，創(chuàng)新創(chuàng)造，爭先進(jìn)位，超前謀劃，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作新突破，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

開展系列專項(xiàng)活動。在縣城街心花園先后開展了春風(fēng)行動、就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等公共就業(yè)服務(wù)活動。一是充分利用電視網(wǎng)絡(luò)在12個電視頻道全天播出部分重點(diǎn)缺工企業(yè)的用工需求信息。二是印刷了3萬余份招工年畫和2萬余份招工簡章下發(fā)到學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行廣泛宣傳。三是出動宣傳車在縣城各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行巡回宣傳。四是利用宣傳欄和宣傳窗的形式宣傳企業(yè)缺工崗位和用工政策。五是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街日上街進(jìn)行宣傳。六是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醒目位置張貼招工廣告以及懸掛招工宣傳橫幅。七是充分利用手機(jī)這一使用范圍廣、效率高的通訊工具發(fā)放移動用戶和電信用戶手機(jī)招工短信88000余條。共舉辦招聘會38場次，參加招聘會人數(shù)13000余人，簽訂意向性求職登記2857人，招錄新員工2250余人。

強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。該局按照找準(zhǔn)癥結(jié)、解決問題、抓緊督促三步走的戰(zhàn)略，做實(shí)就業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是找準(zhǔn)癥結(jié)。針對就業(yè)技能培訓(xùn)涉及面廣、部門多、社會影響力大，開展起來有一定難度，加之實(shí)施政策有所調(diào)整，涉及的部門人員有所變動，大大阻礙了此項(xiàng)工作的開展進(jìn)度的實(shí)際情況。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織人員深入企業(yè)走訪調(diào)查，通過召開部門間的溝通協(xié)調(diào)會、實(shí)施單位的督促指導(dǎo)會、員工參與的建議座談會，貫通了一條技能培訓(xùn)工作綠色新通道；二是解決問題。就業(yè)技能培訓(xùn)工作要求定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對社會四類人員以及企業(yè)針對新錄用人員開展培訓(xùn)，研究并制定了宣傳方案，通過電視、明白紙等方式，加大宣傳力度，并組織指導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)印發(fā)招生簡章，到各中學(xué)、縣人才服務(wù)中心對初高中未繼續(xù)升學(xué)以及大中專畢業(yè)未就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行宣傳，既拓展了生源，又促進(jìn)了就業(yè)。并安排人員深入企業(yè)協(xié)調(diào)組織企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)及員工代表座談，講解政策，引導(dǎo)、指導(dǎo)培訓(xùn)；三是抓緊督促。該局在找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問題的同時，下大力度促進(jìn)落實(shí)工作進(jìn)程，成立了就業(yè)技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組及監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，出臺培訓(xùn)工作實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，建立QQ群。通過QQ互動的方式，及時發(fā)布相關(guān)政策、工作要求、交流工作動態(tài)、解決相關(guān)問題。在培訓(xùn)工作開展過程中，邀請縣財政，人社等部門，全程參與，做到目標(biāo)清，責(zé)任明，組織實(shí)，工作細(xì)，確保每個環(huán)節(jié)按民生工作要求順利完成。

狠抓失保基金征管。該局狠抓政策宣傳關(guān)，主動深入企業(yè)宣傳社會保險法與失業(yè)保險制度，提高用人單位和員工對失業(yè)保險的認(rèn)知度，調(diào)動其參保積極性。嚴(yán)把基金征繳入庫關(guān)，定期督促參保單位及時繳費(fèi)，安排專人對重點(diǎn)單位進(jìn)行跟蹤，積極協(xié)調(diào)財政部門對縣內(nèi)各事業(yè)單位失業(yè)保險金代扣代繳，確保失業(yè)保險金及時入庫。同時，還嚴(yán)把審核關(guān)，按規(guī)定程序?qū)徍税l(fā)放失業(yè)保險金，杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。

四項(xiàng)機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。該局堅(jiān)持把鼓勵支持創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要戰(zhàn)略放在突出位置，制定完善各項(xiàng)政策措施，著力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，初步形成了扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的四大機(jī)制。一是政策扶持機(jī)制。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》等文件，形成了鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的政策體系。二是創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)入手，初步形成了集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、專家評析、創(chuàng)業(yè)孵化、政策扶持、跟蹤服務(wù)于一體的創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得了明顯成效。今年以來，共舉辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)學(xué)員655人，參訓(xùn)人員98%實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。三是貸款服務(wù)機(jī)制。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級小額貸款受理服務(wù)體系，積極推行聯(lián)合審查貸款的一站式服務(wù)，努力把創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和信用社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，保持小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)的良性運(yùn)行態(tài)勢。已發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款1131筆，金額8106.6萬元，帶動3900余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是平臺建設(shè)機(jī)制。以機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作、軟件、網(wǎng)絡(luò)八到位為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全三級公共服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施就業(yè)失業(yè)實(shí)名制，實(shí)行信息化動態(tài)化管理，隨時隨地搞好就業(yè)服務(wù)。

強(qiáng)化措施傾力招工。面對工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工難、用工難的現(xiàn)狀。該局采取有效措施，破解層層難題，把解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工問題作為優(yōu)化服務(wù)的重中之重，積極做好園區(qū)企業(yè)的招工用工服務(wù)工作。2014年，已為園區(qū)企業(yè)招錄新員工3780人，企業(yè)用工總體形勢較好，生產(chǎn)正常。組織招聘，打造用工平臺。為切實(shí)做好企業(yè)招工用工對接服務(wù)，各鄉(xiāng)、各招工責(zé)任單位采取多項(xiàng)有效措施，精心謀劃招聘活動。一是完善工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)充分發(fā)揮勞動保障事務(wù)所的職能作用，建立健全勞動力資源信息庫，由專人進(jìn)行動態(tài)管理，做到用工需求清晰，招工有的放矢。同時，建立鄉(xiāng)、村、組三級招工網(wǎng)點(diǎn)，并充分利用廣播電視、宣傳車、手機(jī)短信等媒體進(jìn)行招工宣傳。二是開展現(xiàn)場招聘活動。該縣就業(yè)局及用工辦的工作人員放棄休息、不顧嚴(yán)寒，春節(jié)前后在縣城街心花園、培訓(xùn)大樓、園區(qū)勞保所等三個招聘點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場招聘。各鄉(xiāng)組織人員每逢趕集日在農(nóng)貿(mào)市場等人員密集的場所，開展招聘活動。建章立制，創(chuàng)新服務(wù)方式。一是任務(wù)層層落實(shí)。各鄉(xiāng)、各單位均將今年的招工任務(wù)進(jìn)行層層分解，具體落實(shí)到每個干部身上；二是制定獎懲措施。公溪鎮(zhèn)、戴坊鎮(zhèn)、南村鄉(xiāng)、羅陂鄉(xiāng)、金竹鄉(xiāng)、湖坪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)對完成招工任務(wù)給予200800元的獎勵，每少招1人扣400600元。三是實(shí)行張榜通報。公溪鎮(zhèn)對招工情況實(shí)行一周一調(diào)度、一月一通報。全鎮(zhèn)干部隨時掌握招工進(jìn)度，增加工作壓力。強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)主要工種重點(diǎn)培訓(xùn)、緊缺工種特殊培訓(xùn)的培訓(xùn)方式，積極開展針對性強(qiáng)、形式靈活多樣的園區(qū)企業(yè)用工對接培訓(xùn)。加快推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過基地式運(yùn)作、訂單式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)就業(yè)率，幫助企業(yè)解決用工需求，從根本上解決技術(shù)工人的短缺問題

轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)大局。認(rèn)真落實(shí)中央、省市縣相關(guān)規(guī)定，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，工作作風(fēng)明顯改善。緊密結(jié)合中心工作，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、五民一建掛點(diǎn)幫扶、新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)幫扶、油茶林掛點(diǎn)幫扶等各項(xiàng)工作，工作實(shí)效明顯增強(qiáng)。深入山碭鎮(zhèn)龍義村、蔡坊村，金竹畬族鄉(xiāng)大通村，牛田鎮(zhèn)南楊村楊家?guī)X村小組，掛點(diǎn)幫扶貧困戶18戶。認(rèn)真做好縣委、縣政府和主管部門交辦的各項(xiàng)工作，妥善處理群眾來信來訪，惠民、助民、富民民生工程落到實(shí)處。

截至12月31日，該縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3372人，占年度任務(wù)135.97%;城鎮(zhèn)就業(yè)率95%，占年度任務(wù)100.53%，就業(yè)困難人員再就業(yè)252人，占年度任務(wù)105%;新增擔(dān)?；?30萬元，占任務(wù)的100%;發(fā)放小額擔(dān)保貸款8106.6萬元，占年度任務(wù)103.93%；其中支持個人創(chuàng)業(yè)貸款7306.6萬元，為工業(yè)園區(qū)4家企業(yè)發(fā)放貸款800萬元，到期貸款回收率99.78%，占任務(wù)103.94%；工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)2483人，占年度任務(wù)103.46%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)655人，占目標(biāo)任務(wù)100.77%;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)4617人，占目標(biāo)任務(wù)105.5%，新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員262人，占目標(biāo)任務(wù)104.8%；失業(yè)保險參保17700人，占目標(biāo)任務(wù)100%；征收失業(yè)保險費(fèi)450.2萬元，占目標(biāo)任務(wù)140.69%；為工業(yè)園區(qū)招錄員工3780人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。

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