無憂保失業(yè)保險早報:今年來,四川省根據(jù)新的形勢變化,把促進(jìn)城鎮(zhèn)居民可支配收入增長這一項重大的民生工作交由人社部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。對此,內(nèi)江市在面對全省城鎮(zhèn)居民增收增幅下行、該市歷年來城鎮(zhèn)居民增收增速排位居中、該市GDP增速放緩三大壓力下,采取四項措施,充分發(fā)揮GDP增速和就業(yè)對城鎮(zhèn)居民增收的拉動作用,全力促進(jìn)該市城鎮(zhèn)居民增收,預(yù)計全年該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為23183元,較2013年增長9.8%,高于全省平均水平。
緊密跟蹤城鎮(zhèn)居民增收任務(wù)。該市根據(jù)各級政府2014年目標(biāo)績效考核安排,以主要發(fā)展指標(biāo)的要求把城鎮(zhèn)居民增收任務(wù)分解下達(dá)給各縣政府,要求各縣人社部門積極配合有關(guān)部門,落實國家和省市關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收的相關(guān)政策措施,及時足額兌現(xiàn)民生性公共財政支出,促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做好規(guī)定動作;結(jié)合本地財政支付能力,自選動作,強化舉措促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收,形成增加城鎮(zhèn)居民收入的長效機(jī)制。及時調(diào)整成立了該市城鎮(zhèn)居民增收聯(lián)席會議制度,根據(jù)目標(biāo)推進(jìn)情況,多次召開了促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收暨考核工作聯(lián)席會議,通報該市及該市各縣GDP增速,城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅等目標(biāo)完成情況,以及目標(biāo)推進(jìn)情況在省、市的排位,推進(jìn)有力的分享成功經(jīng)驗,推進(jìn)緩慢的查找原因,列出整改清單。
積極推動增收政策全面落實。該市各級人社部門積極配合工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,努力克服GDP增速放緩的壓力,深入貫徹穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的系列政策措施,大力實施兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放三大戰(zhàn)略,狠抓新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、區(qū)域性綜合交通樞紐、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等七項重點工作,全力推動該市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,預(yù)計該市2014年GDP增速為9%,固定資產(chǎn)投資增長20.7%。切實落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、投資、財政、金融政策與就業(yè)政策相互協(xié)調(diào),用好用活就業(yè)政策促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展,用好就業(yè)社保政策幫助企業(yè)脫困發(fā)展,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)容量,提升經(jīng)濟(jì)增長就業(yè)含量。認(rèn)真落實和嚴(yán)格執(zhí)行職工工資滾動、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、社會救助金標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化政策。加強了勞動監(jiān)察執(zhí)法,推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商,保護(hù)城鎮(zhèn)居民工資收入。
努力做好統(tǒng)籌就業(yè)增收工作。結(jié)合該市大力實施兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造電子商務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,加快發(fā)展電子商務(wù)、高新技術(shù)、家庭服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),加快小微企業(yè)培育和扶持,以新增城鎮(zhèn)人員為重點加強職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)勞動力流向商業(yè)和服務(wù)業(yè)。擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)崗位開發(fā)和就業(yè)援助公益性崗位、靈活就業(yè)崗位開發(fā),緊扣該市環(huán)境衛(wèi)生整治、市場市貌整治管理、棚戶區(qū)改造等項目,為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。以打造創(chuàng)業(yè)示范街、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)品牌為突破口,以高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新成長勞動力等群體為重點,以開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和提供小額擔(dān)保貸款為抓手,建立健全全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制,著力創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市。今年,該市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口5.1037萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.99%。
主動協(xié)調(diào)收入數(shù)據(jù)真實客觀。該市人社部門主動配合國調(diào)和統(tǒng)計部門,千方百計確保認(rèn)定的數(shù)據(jù)客觀反映該市城鎮(zhèn)居民收入狀況。按照收得攏,有支撐的原則,該市各縣人社部門主動作為,積極跟進(jìn),通過街道、社區(qū)平臺,配合做好記賬家庭戶樣本的確定,做好記賬培訓(xùn),協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費和記賬戶補貼,做好宣傳動員,讓記賬家庭戶明確家庭記賬戶反映的是該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,爭取他們的支持和配合,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把工薪收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入真實準(zhǔn)確地記入賬本。同時,全面收集該市在城鎮(zhèn)居民增收上的政策和措施,如財政轉(zhuǎn)移性支付、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、各類社會保險待遇、城鎮(zhèn)低保待遇、社會救助金等等,確保入戶調(diào)查的樣本有可靠支撐。
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