無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：湖北紅安，中國第一將軍縣，革命戰(zhàn)爭年代為民族的解放和新中國的成立建立了不可磨滅的功勛。如今的紅安，以新型產(chǎn)業(yè)園為代表的大手筆建設(shè)，正在書寫新的傳奇。目前，紅安開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積126平方公里，已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金26億元，共計(jì)招商項(xiàng)目190個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議投資額達(dá)1430.11億元。一大批上市的大公司、大集團(tuán)紛紛在紅安投資，紅安將軍影視城、一河兩岸等文化和民生基礎(chǔ)設(shè)施也在笑迎八方賓客。

該縣戰(zhàn)略性地提出了三城三區(qū)建設(shè)，即建設(shè)宜居縣城、工業(yè)新城、旅游名城三城和北部紅色生態(tài)旅游保護(hù)區(qū)、中部都市業(yè)態(tài)宜居區(qū)、南部新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)三區(qū)。在舉力建設(shè)三城三區(qū)過程中，下大力氣做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，使被征地農(nóng)民的基本生活有保障。2011年，該縣將啟動(dòng)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)列入十大實(shí)事之一，并出臺(tái)了《紅安縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》，2011、2012兩年，縣政府專項(xiàng)列支300余萬元，為2200余名年滿60周歲的被征地農(nóng)民發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，有3924人參保繳費(fèi)。隨著紅安新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三城三區(qū)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，所涉及到的被征地農(nóng)民也越來越多。2013年縣政府將被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金原標(biāo)準(zhǔn)翻番，財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金710萬元。截至目前，已有近5000名被征地農(nóng)民領(lǐng)取了被征地農(nóng)民養(yǎng)老金，財(cái)政累計(jì)已投入1300多萬元。

建設(shè)宜住新區(qū)，解決被征地農(nóng)民的住房問題。一是建設(shè)被征地農(nóng)民還建房宜住新區(qū)。在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三城三區(qū)項(xiàng)目時(shí)，做好被征地農(nóng)民房屋拆遷安置工作，以最佳的地段、最優(yōu)的居住環(huán)境、以最好的設(shè)計(jì)，盡可能保障被征地農(nóng)民的住房需求。還建房通過市場化運(yùn)作，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一聯(lián)建、統(tǒng)一管理的模式，建設(shè)現(xiàn)代宜住新區(qū)。被征地農(nóng)民結(jié)合征地償費(fèi)置換、農(nóng)村住房三個(gè)一萬獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，解決購置新房屋的資金問題。被征地農(nóng)民滿心歡喜地遷入整齊劃一、造形別致、功能齊全完善的宜住新區(qū)，告別了農(nóng)村房屋建設(shè)原有的無序、環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差。二是紅色旅游帶上建設(shè)宜住新區(qū)。在構(gòu)建紅色生態(tài)循環(huán)旅游網(wǎng)、加快發(fā)展紅色生態(tài)旅游名城、打造全國優(yōu)秀旅游目的地時(shí)，建設(shè)旅游帶上的農(nóng)村居民，政府通過三個(gè)一萬政策，強(qiáng)力撬動(dòng)了所在地農(nóng)民建設(shè)宜住小區(qū)的積極性。近年來，該縣縣委縣政府投入資金2億元，新建農(nóng)村社區(qū)8個(gè)，農(nóng)村新居民點(diǎn)24個(gè)，一大批依山就勢，錯(cuò)落有致，風(fēng)格鮮明的農(nóng)村新居，已成為紅安紅色旅游線上閃耀紅安人創(chuàng)造力和無限智慧新的亮點(diǎn)。

積極開展被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，提供工作崗位，保障其長遠(yuǎn)生計(jì)。一是開展就業(yè)培訓(xùn)。該縣人社部門在被征地農(nóng)民失去土地后，積極為他們提供勞動(dòng)技能職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，使其掌握一技之長。就業(yè)局、技工學(xué)校針對(duì)被征地農(nóng)民長年免費(fèi)開展縫紉、家政服務(wù)、電焊、裝潢、計(jì)算機(jī)等通用工種技能培訓(xùn)和大布紡織、繡花鞋墊技藝、特色種養(yǎng)植等特色職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)開展訂單式、對(duì)接式、儲(chǔ)備式等培訓(xùn)活動(dòng)，截至目前，已累計(jì)培訓(xùn)20000余人/次。二是加強(qiáng)用工平臺(tái)對(duì)接和信息服務(wù)，促進(jìn)家門口就業(yè)，服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工。建立園區(qū)企業(yè)用工信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，優(yōu)先推介被征農(nóng)民到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。利用春風(fēng)行動(dòng)、園區(qū)企業(yè)招聘會(huì)等載體，加大用工對(duì)接工作力度，共達(dá)成被征地農(nóng)民就業(yè)意向1800余人，成功就業(yè)500余人。包括許多被征地農(nóng)民在內(nèi)的大量長年在外打工者，如今因?yàn)閳@區(qū)大量企業(yè)以及紅色旅游項(xiàng)目的投產(chǎn)、開工、建設(shè)，許多外出打工者選擇在家門口就業(yè)，目前已有2.2萬余人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。三是政策和扶持資金引領(lǐng)，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。該縣人社部門利用國家就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金和小額擔(dān)保貼息貸款政策的扶持，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，向被征地農(nóng)民政策傾斜。結(jié)合紅安三城三區(qū)建設(shè)所需的就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目，近年來，每年用活用足國家專項(xiàng)資金近千萬元，為各類企業(yè)員工提供及時(shí)的技能職業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)引進(jìn)企業(yè)急需的高技能人才。在紅安紅色旅游帶上，扶持了一批特色農(nóng)家樂，為紅色旅游發(fā)展提供了獨(dú)特的飲食、娛樂、觀光服務(wù)。每年發(fā)放小額擔(dān)保貸款2000余萬元，扶持近400余人創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)人員2000余人。

加強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán)保障平臺(tái)，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。該縣政府批準(zhǔn)在新型產(chǎn)業(yè)園成立了園區(qū)人社分局，統(tǒng)一行使園區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)維權(quán)等工作。園區(qū)以人社分局為主導(dǎo)，相關(guān)職能部門建立健全了農(nóng)民工工資支付保障金、建筑企業(yè)準(zhǔn)入、企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)監(jiān)控、施工單位工資支付專用賬戶、企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備案等六項(xiàng)工作制度，規(guī)范了完善了園區(qū)用工維權(quán)監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化了用工企業(yè)及時(shí)為農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，按時(shí)足額發(fā)放工資福利待遇，被征地農(nóng)民在園區(qū)企業(yè)務(wù)工，完全不用擔(dān)心合法權(quán)益被侵害。

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