無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：歷史，是丈量時(shí)代前進(jìn)步伐的最真實(shí)標(biāo)尺。1994年7月5日，承載著無(wú)數(shù)民生期盼的《勞動(dòng)法》終于呱呱落地。勞動(dòng)關(guān)系是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。作為新中國(guó)第一部以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨、全面規(guī)范調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法律，《勞動(dòng)法》的頒布具有里程碑的意義。8000多字的《勞動(dòng)法》，字里行間蘊(yùn)含著讓勞動(dòng)者有尊嚴(yán)地勞動(dòng)的莊嚴(yán)承諾。20年來(lái)，這個(gè)錚錚誓言被始終不渝地踐行著。億萬(wàn)普通勞動(dòng)者在《勞動(dòng)法》的保護(hù)下，體面勞動(dòng)、自力更生，用辛勤的雙手開(kāi)創(chuàng)幸福的生活，分享改革發(fā)展的成果。20年，波瀾壯闊。驀然回首，豪情滿懷。亮劍1993年黨的十四屆三中全會(huì)召開(kāi)以后，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與發(fā)展。隨著國(guó)企改革的不斷深入，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。此前，《勞動(dòng)法》已歷經(jīng)多年的醞釀。1983年，國(guó)務(wù)院雖然審議通過(guò)《勞動(dòng)法》，但全國(guó)人大常委會(huì)未能予以審議。中國(guó)人民大學(xué)已故教授關(guān)懷，生前接受采訪時(shí)曾憶及當(dāng)時(shí)的情形：草案在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制下，顯得太超前，里面提到勞動(dòng)合同制度，但當(dāng)時(shí)很少有合同一說(shuō)。工人參加工作就是參加革命、參加社會(huì)主義建設(shè)，不會(huì)說(shuō)是來(lái)和誰(shuí)訂合同的。然而，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，尤其是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的提出，過(guò)去超前的理念逐漸被人們所接受?，F(xiàn)代企業(yè)制度亟需建立，國(guó)有企業(yè)改制重組亟需進(jìn)行，僵化的勞動(dòng)力流動(dòng)亟需解凍，厚重的城鄉(xiāng)就業(yè)壁壘亟需打破這一切，都急切呼喚《勞動(dòng)法》的出臺(tái)。1994年，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)了《勞動(dòng)法》，并以中華人民共和國(guó)主席令予以頒布。《勞動(dòng)法》對(duì)就業(yè)、培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、工時(shí)、休假、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作了全面的規(guī)定。在《勞動(dòng)法》神圣而堅(jiān)實(shí)的保護(hù)下，普通勞動(dòng)者即使單薄弱小、即使孤獨(dú)無(wú)援，在面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的用人單位時(shí)，也可依法維權(quán)。1996年，由于中午就餐高峰發(fā)生斷貨現(xiàn)象，上海一家肯德基餐廳經(jīng)理勃然大怒，命令當(dāng)時(shí)只穿襯衫、正值月經(jīng)期的見(jiàn)習(xí)經(jīng)理金女士到冷庫(kù)罰站，導(dǎo)致她身心備受摧殘。一介弱女子焉能和國(guó)際知名企業(yè)抗衡？彼時(shí)，社會(huì)輿論一致討伐，認(rèn)為肯德基違反《勞動(dòng)法》。后來(lái)，上?？系禄緦?duì)此事嚴(yán)肅處理，并承諾切實(shí)遵守《勞動(dòng)法》。護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展，勞動(dòng)環(huán)境在變化，關(guān)注民生卻始終是《勞動(dòng)法》不變的宗旨和本色。20年來(lái)，《勞動(dòng)法》對(duì)于建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的就業(yè)制度、社會(huì)保障體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，為勞動(dòng)者遮風(fēng)避雨，發(fā)揮了重要作用。這是高瞻遠(yuǎn)矚的20年。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益只有立法先行，才能有法可依、違法必究。20年來(lái)，我國(guó)先后頒布實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》，以及《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《工傷保險(xiǎn)條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《職工帶薪年休假條例》等一系列配套法規(guī)，具有中國(guó)特色的人社法律體系框架基本形成。這是砥礪奮進(jìn)的20年。就業(yè)是民生之本。20年來(lái)，按照《勞動(dòng)法》確立的原則，國(guó)家努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。就業(yè)被擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。我國(guó)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。無(wú)論是懷揣夢(mèng)想的莘莘學(xué)子，還是如候鳥(niǎo)般四處遷徙的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，抑或是背負(fù)生存壓力的城鎮(zhèn)困難人員，都能從就業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。特別在國(guó)際金融危機(jī)陰霾密布之時(shí)，我國(guó)仍有效緩解了新一輪青年就業(yè)高峰的壓力。這是求真務(wù)實(shí)的20年。社保是民生之基。20年來(lái)，在《勞動(dòng)法》的指引下，國(guó)家發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下有所依靠。從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民，社保制度的保護(hù)傘不斷延伸擴(kuò)展。一個(gè)世界上最大的社保計(jì)劃在中國(guó)渾然成形。隨著社保待遇水平的逐步提高，牢固密實(shí)的社保安全網(wǎng)讓億萬(wàn)勞動(dòng)者沒(méi)有后顧之憂。這是日新月異的20年。20年來(lái)，勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化。單位再也不是鐵飯碗，勞動(dòng)者再也不是天生的弱者，和單位打官司再也不是天方夜譚，勞動(dòng)爭(zhēng)議再也不是洪水猛獸。如今，勞動(dòng)合同制度普遍實(shí)行，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制逐步健全，勞動(dòng)爭(zhēng)議得以積極預(yù)防和妥善處理，勞動(dòng)關(guān)系保持了和諧穩(wěn)定。挑戰(zhàn)隨著勞動(dòng)關(guān)系的日益復(fù)雜，勞資雙方力量已經(jīng)發(fā)生深刻變化。20年前資本實(shí)力過(guò)強(qiáng)，勞動(dòng)力實(shí)力過(guò)弱，而現(xiàn)今勞動(dòng)力一方力量轉(zhuǎn)盛。中國(guó)人民大學(xué)鄭功成教授認(rèn)為，現(xiàn)階段乃至未來(lái)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是否和諧，在很大程度上將取決于勞動(dòng)關(guān)系是否和諧?，F(xiàn)實(shí)中，新舊矛盾相互交織，各種挑戰(zhàn)層出不窮，損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。前路任重道遠(yuǎn)，目標(biāo)催人奮進(jìn)。創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通職工表達(dá)合理訴求渠道完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度十八屆三中全會(huì)《決定》，吹響了全面深化改革的號(hào)角。全面深化各項(xiàng)改革，更好地貫徹實(shí)施人社法律法規(guī)，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益這是時(shí)代的呼喚，更是沉甸甸的使命。長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。在新的歷史起點(diǎn)上，我們枕戈待旦、蓄勢(shì)待發(fā)。成績(jī)屬于過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。迎著億萬(wàn)勞動(dòng)者企盼的目光，讓我們?cè)俅纹鸷竭h(yuǎn)征、書(shū)寫(xiě)輝煌！

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